目录 1
第一章 我国乡镇企业的形成和发展 1
第一节 乡镇企业的发展阶段 1
一、萌芽阶段 1
二、社队企业阶般 2
三、新崛起阶段 3
第二节 乡镇企业发展的历史必然性 5
一、发展商品经济的要求 5
二、调整农村产业结构的要求 8
三、实现农村剩余劳动力转移的要求 11
第三节 乡镇企业的发展趋势 14
一、走股份制的道路 14
二、发展横向经济联合 16
三、促进生产、教育、科研一体化 19
四、参与国际经济大循环 21
五、建立乡镇企业群落和卫星城 24
第二章 乡镇企业的性质、特点和作用 27
第一节 乡镇企业的性质 27
一、乡镇企业的含义 27
二、乡镇企业的性质 28
三、维护乡镇企业合法权益 32
第二节 乡镇企业的特点 34
一、乡镇企业有别于农业的特点 34
二、乡镇企业有别于国营企业的特点 36
三、乡镇企业自身发展的特点 39
第三节 乡镇企业的作用 41
一、加快了我国农村现代化的进程 41
二、促进了城乡工业的协调发展 42
三、开拓了农村剩余劳动力的就业门路 44
四、加速了农村小集镇建设 46
五、增加了国家财政和农民的收入 47
六、改变了农民的传统观念 48
第三章 乡镇企业管理的对象及其研究的科学系体 49
第一节 乡镇企业的生存和发展要素 49
一、自然要素 50
二、社会要素 53
第二节 乡镇企业管理的对象 55
一、微观管理 55
二、宏观控制 57
第三节 乡镇企业管理研究的学科体系 59
一、乡镇企业管理研究的内容体系 59
二、乡镇企业管理研究的方法体系 61
第四章 乡镇企业管理原则 65
第一节 乡镇企业管理原则的含义和作用 65
一、乡镇企业管理原则的含义 65
二、乡镇企业管理原则的作用 65
一、农业本位原则的含义 66
第二节 农业本位原则 66
二、贯彻农业本位原则的要求 67
第三节 综合效益原则 67
一、综合效益原则的含义 67
二、贯彻综合效益原则的要求 68
第四节 民主法制原则 70
一、民主法制原则的含义 70
二、贯彻民主法制原则的要求 70
二、贯彻利益均衡原则的要求 72
第五节 利益均衡原则 72
一、利益均衡原则的含义 72
第五章 乡镇企业主管部门及其职能 75
第一节 管理机构的设置 75
第二节 管理机构的职能 77
一、乡镇企业是农村的综合产业 77
二、乡镇企业是多元所有制企业 77
五、因地制宜，分类指导 78
三、乡镇企业有较大的经营自主权 78
四、不断调整经营决策 78
第三节 管理机构的具体工作内容与机构设置 79
一、制定乡镇企业的区域规划和发展则规 79
二、制定乡镇企业的各项管理制度 80
三、协调乡镇企业与各方面的关系 81
四、指导乡镇企业不断深入改革 81
五、指导乡镇企业加强管理 82
六、搞好外经工作的联络协调 84
七、搞好乡镇企业的各项数据统计和经济活动分析 85
八、建立健全乡镇企业服务体系 85
第四节 县级乡镇企业管理机构的重要职能 86
一、指导 87
二、督监 88
三、协调 89
四、服务 89
一、乡镇企业管理的政府基层机构的设置 90
第五节 乡（镇）级乡镇企业管理机构的职能 90
二、乡镇企业基层管理机构的职能 91
第六章 乡镇企业行业管理 96
第一节 行业管理的含义和必然趋势 96
一、行业管理的含义 96
二、行业管理的必然趋势 99
第二节 行业管理的组织形式 101
一、国外一些国家的行业管理组织形式及作用 101
二、我国目前的行业管理组织形式及特点 103
三、乡镇企业行业管理的趋向 104
四、乡镇企业行业管理的模式 105
第三节 行业管理的指导思想和原则 107
一、行业管理的指导思想 107
二、行业管理的原则 110
第四节 行业管理的职能 111
三、制定、检查或执行检定标准 112
一、研究和制定经济政策和技术政策 112
二、统筹编制中、长期发展规划 112
四、为乡镇企业提供咨询和服务 113
五、发展同行业的横向经济联合 113
六、指导企业管理，提高企业素质 114
第五节 正确处理行业管理与乡镇企业主管部门的关系 114
一、正确处理整体性与局部性的关系 115
二、正确处理利益分配关系 115
三、正确处理乡镇企业发展与行业发展的关系 116
第七章 财贸部门的指导和乡镇企业内党群组织的工作 117
第一节 金融部门对乡镇企业的管理 117
一、对贷款程序的管理 118
二、对贷款条件的管理 118
三、对几种不同贷款的管理 119
四、对结算的管理 121
一、乡镇企业主要税种 122
第二节 税务部门对乡镇企业的管理 122
二、税务部门的管理 125
第三节 工商行政管理部门对乡镇企业的管理 126
一、对乡镇工商企业的登记管理 126
二、对乡镇工商企业市场活动的管理 127
三、对乡镇企业经济合同的管理 128
四、对乡镇企业的商标管理 129
第四节 党组织和群众团体在乡镇企业中的作用 130
一、乡镇企业党组织及各群众团体的工作 130
二、乡镇企业党组织和群众团体的日常工作 131
第八章 乡镇企业经营管理 135
第一节 乡镇企业的经营目标 135
一、经营目标的内容及目标分类 135
二、经营目标与外部环境和内部条件的关系 138
一、市场调查和预测的意义 139
二、市场调查的内容和方法 139
第二节 市场调查和预测 139
三、市场预测的内容和方法 141
第三节 乡镇企业的经营决策 142
一、决策过程与决策类型 142
二、决策的程序和方法 144
三、决策的原则 146
第四节 乡镇企业横向联合 147
一、横向联合的意义与内容 147
二、横向联合的基础和原则 149
三、发展横向联会的方法和有关事项 150
第五节 经济合同的签订 153
一、经济合同的意义和经济合同种类 153
二、经济合同的签订 154
三、经济合同法律效力的表现 156
一、厂址选择和工厂布置 158
第一节 生产活动过程的管理 158
第九章 乡镇企业的生产管理 158
二、生产活动过程的内容、原则及形式 159
三、流水线生产的组织 162
四、生产计划 164
五、生产调度 165
第二节 生产产品管理 166
一、产品制造过程的质量管理 166
二、在制品和半成品的管理 168
三、产品的包装装潢和发赁运输 170
第三节 生产过程中的劳动管理 172
一、编制定员 172
二、劳动定超 174
三、劳动保护 176
第四节 物质与能源管理 177
一、物资管理的意义与任务 177
二、物质消耗定额和物质储蓄定额 178
三、仓库管理和物资节约 179
四、能源管理 180
第五节 设备管理 181
一、设备的选择与合理使用 181
二、设备的维护和检修 183
三、设备的更新与改造 184
第十章 乡镇企业财务管理 186
第一节 财务管理的内容、任务和要求 186
一、财务管理的内容 186
二、财务管理的任务 187
三、财务管理的要求 188
第二节 资金管理 189
一、固定资金管理 189
二、流动资金管理 192
三、专用资金管理 194
二、产品销售价格管理 196
第三节 销售收入管理 196
一、销售收入管理的概念 196
三、销售预测和计划 198
四、销售收入管理 201
第四节 利润管理 202
一、企业的盈利及其指标 202
二、利润计划 202
三、利润分配与管理 203
第五节 成本管理 204
一、产品成本的内容 204
二、成本预测 205
三、成本计划的编制 207
第六节 财务收支管理 211
一、财务收支管理的内容和任务 211
二、财务收支计划的编制 212
一、乡镇企业行政管理的含义 215
第一节 乡镇企业行政管理机构 215
第十一章 乡镇企业行政管理 215
二、乡镇企业行政管理机构的设置与要求 216
三、各职能机构的职责 217
第二节 企业机关工作管理 219
一、文书档案管理 219
二、会议管理 220
三、行政事务管理 222
第三节 劳动人事管理 222
一、劳动人事管理的意义与内容 222
二、劳动计划与合理使用劳动力 223
三、做好职工劳动保护与福利工作 226
第四节 文化管理及职工福利管理 228
一、文化管理 228
二、职工福利管理 230
第五节 乡镇企业社会工作 231
一、社会福利工作 231
二、乡镇企业的计划生育工作 233
三、乡镇企业的民兵工作 234
四、乡镇企业其他社会工作 235
第十二章 乡镇企业科技、教育与人才管理 237
第一节 科技、教育、人才在企业中的作用 237
一、科技、教育、人才是企业生产力发展的基础 237
二、科技、教育、人才的作用 239
三、科技、教育、人才是乡镇企业发展的重要条件 239
第二节 科学技术的应用 240
一、引进新技术、新设备 240
二、开展挖潜、革新、改造活动 243
三、遵守技术操作规程 245
四、开展技术交流与研究 246
第三节 企业职工教育 247
一、企业职工教育的重要意义 247
二、职工教育的内容和形式 248
一、为人才成长创造良好环境 250
三、建立职工教育机构和规章制度 250
第四节 企业人才使用 250
二、任人唯贤，唯才是举 252
第十三章 乡镇企业管理手段与管理知识 254
第一节 乡镇企业管理手段 254
一、行政手段 254
二、经济手段 256
三、法律手段 258
第二节 乡镇企业管理人员素质 261
一、素质的概念及其意义 261
二、企业管理者素质的内容 262
三、管理者素质和能力的培养 265
第三节 乡镇企业管理知识 266
一、决策与指挥知识 266
二、监智与协调知识 269
三、政治思想工作知识 271
四、用人知识 272
第十四章 乡镇企业发展战略及其未来管理对策 274
第一节 乡镇企业发展战略 274
一、乡镇企业发展战略的含义 274
二、乡镇企业发展战略的依据 275
第二节 乡镇企业发展对策 279
一、宏观对策 279
二、中观对策 281
三、微观对策 283
第三节 乡镇企业未来管理对策 284
一、乡镇企业面临的几个问题 284
二、乡镇企业未来管理对策 286
附录： 292
一、天门市东方红服装厂简介 292
二、湖北压力容器厂简介 295
三、规章制度简介 298