一、土地的概念与特征 1
第三章我国建国以来土地立法的发展 （4 1
目 录 1
第一节土地法的概念 1
第一章绪论 1
二、土地法的概念、本质及其特征 6
三、土地立法的意义 8
第二节土地法的调整对象及其内容 13
一、土地法的调整对象 13
二、土地立法的内容和目的 15
第三节土地法的基本原则 17
一、巩固和发展社会主义土地公有制的原则 17
二、合理利用和保护土地的原则 18
三、国家统一领导和分级管理的原则 19
四、土地有偿使用的原则 19
五正确处理国家、集体、个人物质利益关 20
系的原则 20
六、实现土地利用的经济、社会、生态效益相统一的原则 21
第四节土地法的法源及其体系 22
一、土地法的法律渊源 22
七、适应经济发展要求的原则 22
二、土地法的体系 25
第二章土地法律关系 30
第一节土地法律关系的概念与特征 30
一、土地法律关系的概念 30
二、土地法律关系的特征 31
第二节土地法律关系的构成 33
一、土地法律关系的主体 33
二、土地法律关系的客体 35
三、土地法律关系的内容 35
第三节土地法律事实 36
一、土地法律事实的概念 36
二、土地法律事实的分类 38
第四节土地法律关系的保护 39
一、土地法律关系保护的要求与特点 39
二、土地法律关系保护的手段 40
第一节解放初期关于土地改革的立法 41
一、土地改革立法概况 41
二、中华人民共和国土地改革法 42
第二节50年代到70年代的土地立法 44
一、宪法中对土地所有制的规定 45
二、建立农村土地集体所有制 46
三、开始城市土地国有化的进程 47
四、制定国家建设征用土地的具体办法 48
五、征收城市房地产税和产权转移契税 49
六、城市土地开始无偿使用 50
七、开展土地登记发证工作 51
第三节十一届三中全会以后的土地立法 52
一、土地立法工作的主要成绩 52
二、中华人民共和国土地管理法 53
第四节进一步加强我国土地立法 55
一、我国现行土地法体系尚不够完善 55
二、关于进一步完善土地立法的设想 56
第四章土地所有权的一般原理 58
第一节土地所有权概述 58
一、土地所有权的概念和本质 58
二、土地所有权的特征 61
第二节土地所有权的内容 63
一、土地占有权 63
二、土地使用权 64
三、土地收益权 65
四、土地处分权 66
第三节土地所有权的取得、行使和消灭 67
一、土地所有权的取得 67
二、土地所有权的行使 68
三、土地所有权的消灭 69
第四节土地所有权的保护 70
一、土地所有权保护的意义 70
二、土地所有权保护的方式 71
第五节土地所有权的限制 73
一、土地所有权限制的意义 73
二、我国限制土地所有权的有关规定 74
第六节其他物权 75
一、其他物权的概念 75
二、用益物权 76
第二节中世纪土地立法 （3 78
三、担保物权 80
第一节国家土地所有权 84
一、国家土地所有权的主体 84
第五章土地所有权的法律规定 84
二、国家土地所有权的客体 85
三、国家土地所有权的内容 86
四、国家土地所有权的产生 87
五、对国家土地所有权的保护 89
第二节集体土地所有权 91
一、劳动群众集体土地所有权概述 91
二、集体土地所有权的主体和客体 93
四、集体土地所有权的产生 95
三、集体土地所有权的内容 95
五、对集体土地所有权的保护 96
第三节土地权属的管理 97
一、土地所有权和使用权的确定 98
二、土地所有权与使用权的变更 104
第六章土地使用权 107
第一节土地使用权的一般原理 107
一、土地使用权的概念和特征 107
二、土地使用权的构成 108
三、土地使用权的取得和消灭 109
一、城市国有土地使用权 111
第二节我国土地使用权概述 111
四、土地使用权的分类 111
二、农村集体土地使用权 113
三、其他土地使用权 117
四、关于矿产资源的开采权 120
第三节土地承包经营权 121
一、承包经营权的产生 121
二、承包经营权的概念 122
三、承包经营权的内容 124
第四节相邻土地使用权 126
一、相邻土地使用权的概念 126
二、相邻土地使用权的特征 128
三、处理相邻土地使用权的原则 129
四、各种相邻土地使用权及一般准则 130
第七章土地调查与统计 133
第一节土地调查的有关规定 133
一、土地调查的意义和任务 133
二、土地调查的内容和要求 135
三、土地调查的主体及其职责 141
第二节土地利用现状分类 142
一、土地利用现状分类的概念 142
二、土地利用现状分类的原则 143
三、全国土地利用现状分类体系 144
四、关于城市用地的分类 146
第三节土地统计法律规定 148
一、土地统计和统计法 148
二、土地统计的基本原则 150
三、有关土地统计的法律规定 152
四、土地统计报表制度 156
第八章土地规划利用和保护 158
第一节土地规划的立法 158
一、土地规划及其任务 158
二、土地规划体系 159
三、关于土地规划的法律规定 163
第二节土地利用的立法 167
一、土地利用立法的必要性 167
二、对土地利用要实行计划管理 171
三、有关土地利用的法律规定 172
第三节土地保护的立法 177
一、土地保护的意义 177
二、有关土地保护的法律规定 181
第九章关于建设用地的法律规定 189
第一节国家建设用地 189
一、国家建设用地的含义 189
二、国家建设用地的立法原则 190
三、国家建设用地的法律规定 192
第二节乡（镇）村建设用地 202
一、乡（镇）村建设的用地原则 203
二、乡（镇）村建设拨用土地的程序 204
三、乡（镇）村建设用地的审批权限 206
四、乡（镇）村建设用地的控制指标和用地标准 207
五、乡（镇）村建设用地的补偿安置标准 209
第十章土地有偿使用的立法 211
第一节我国土地有偿使用立法状况 211
一、征收城市地产税 211
二、征收公地地租 215
三、征收土地交易契税 217
四、征收农业税 219
第二节加强土地有偿使用立法的必要性 220
一、土地无偿使用的弊端 220
二、土地有偿使用的目的和原则 223
第三节关于土地有偿使用的立法 225
一、土地有偿使用立法的进展状况 225
二、各城市征收土地使用费试点情况 229
三、关于土地有偿使用立法的意见 232
一、中外合资经营企业的形成和发展 241
第十一章涉外经济用地的法律规定 241
第一节涉外经济中的土地关系 241
二、中外合资经营企业的性质与特点 243
三、土地在涉外经济中的作用 244
第二节涉外土地关系的法律规定 246
一、涉外经济土地使用权 246
二、涉外经济场地使用费 247
三、鼓励外商投资的优惠政策 249
第三节深圳经济特区土地使用制度的改革 251
一、深圳特区关于土地使用权和土地使用费的规定 251
二、深圳特区土地使用制度改革及试点情况 253
三、深圳特区土地管理体制改革中的立法 256
工作 256
第十二章关于土地管理的法律规定 258
第一节土地管理的任务和内容 258
一、土地管理的含义和性质 258
二、土地管理的任务和内容 260
第二节土地管理机构 262
一、设立统一的土地管理机构的必要性 262
二、土地管理机构的法律地位 263
三、土地管理机构的职责 264
第三节土地管理的有关法律规定 266
一、地籍管理 267
二、奖励和惩罚 268
三、土地管理的监督检查 269
第十三章违反土地法的法律责任 271
第一节关于土地法律责任的规定 271
一、法律责任的概念 271
二、土地法律责任条款 272
第二节土地法律责任的追究 275
一、违反土地法应承担的行政责任 276
二、违反土地法应承担的民事责任 279
三、违反土地法应承担的刑事责任 283
一、土地纠纷的概念与处理方法 287
第十四章土地纠纷的处置与土地司法 287
第一节土地纠纷的处置 287
二、土地纠纷的调解 288
三、土地纠纷的仲裁 292
第二节土地司法 297
一、土地司法概述 298
二、土地司法的基本原则 299
三、土地司法机构 300
四、土地纠纷案件的诉讼程序 302
第十五章中国古代土地立法史 306
第一节先秦至盛唐时期的土地立法 307
一、西周时期的井田法 307
二、战国时期的授田法 309
三、两汉时期的限田主张与土地立法 314
四、三国两晋与南朝的土地立法 317
五、北魏至隋唐时期的均田令 323
第二节唐代中期至清鸦片战争时期的土地立法 327
一、唐代中期至五代的土地立法 328
二、两宋时期的土地立法 331
三、辽金元时期的土地立法 335
四、明清时期的土地立法 339
第十六章中国近现代土地立法史 345
第一节清朝末年及太平天国的土地立法 345
一、清末土地立法概况 345
二、太平天国的土地立法 347
第二节中华民国的土地立法 349
一、北洋政府统治时期的土地立法 349
二、广州、武汉国民政府的土地立法 351
三、国民党政府统治时期的土地立法 352
第三节我国新民主主义革命时期人民民主政权的土地立法 357
一、土地革命战争时期工农民主政权的土地立法 357
二、抗日战争时期抗日民主政权的土地立法 364
三、解放战争时期人民民主政权的土地立法 369
第十七章外国土地立法史 372
第一节古代土地立法 372
一、古代东方国家的土地立法 373
二、古代希腊的上地立法 375
三、古代罗马的土地立法 376
一、法兰克王国 378
二、法兰西王国 380
三、英吉利王国 381
四、俄国 383
五、伊斯兰法 385
第三节近代土地立法 386
一、英国 386
二、美国 387
三、法国 389
四、德国 390
五、日本 391
第十八章国外土地立法现状 393
第一节资本主义国家和地区的土地立法 393
一、土地管理制度和土地立法概述 393
二、美国的土地立法 395
三、日本的土地立法 400
四、新加坡的土地立法 407
第二节社会主义国家的土地立法 409
一、社会主义国家土地立法概况 409
二、苏联土地立法 411
三、南斯拉夫土地立法 418
四、罗马尼亚土地立法 422
五、朝鲜民主主义人民共和国土地立法 426
附录：香港的土地法律制度 429
主要参考文献 437
后记 439