第一章 绪论 1
第一节 土地的概念 1
一、土地的含义 1
二、土地的特性 2
三、土地在社会发展中的作用 3
四、我国土地资源概况 4
第二节 土地管理概述 8
一、土地管理概念 8
二、土地管理的意义及其重要性 10
三、土地管理的内容 11
第三节 土地管理法规 13
一、土地管理法规概述 13
二、土地立法的意义和效力 15
三、《中华人民共和国土地管理法》基本内容 16
第四节 土地经济 24
一、土地经济学的研究对象和任务 24
二、马克思主义地租、地价原理 25
三、我国社会主义土地公有制 27
四、我国社会主义条件下的土地价格问题 30
五、土地赋税 31
六、土地的供给与需求 33
第二章 军用土地管理概况 37
第一节 军用土地的基本情况 37
一、军用土地的来源 37
二、军用土地的范围 41
三、军用土地的使用特点 43
第二节 军用土地管理现状及特点 46
一、军用土地管理现状 46
二、军用土地管理特点 52
一、军用土地管理的任务 56
第三节 军用土地管理的任务和职责 56
二、军用土地管理机构(人员)职责 58
三、军用土地管理干部素质 59
附录 国家土地管理机构及工作职责 60
第三章 军用土地详查 67
第一节 军用土地详查概述 67
一、军用土地详查的由来 67
二、军用土地详查的必要性 68
三、军用土地详查的任务 70
四、军用土地详查与国家土地详查的关系 71
第二节 军用土地详查的步骤与方法 72
一、军用土地详查步骤 72
二、军用土地详查的组织分工 84
第三节 军用土地的分类 91
一、土地分类的概念和原则 91
二、国家土地分类体系及含义 92
三、军用土地的分类及含义 103
一、军用土地的地籍测量 120
第四节 军用土地详查的地籍测量与土地利用现状调绘 120
二、军用土地利用现状调绘 173
附录一、平板仪的构造和使用简介 179
附录二、经纬仪的基本构造和使用方法 184
第四章 军用土地地籍管理 184
第一节 地籍管理概述 184
一、地籍管理的概念 185
二、地籍管理的任务 185
三、地籍管理的内容和方法 187
二、地籍调查的基本要求 189
一、地籍调查的任务和内容 189
第二节 军用土地地籍调查 189
四、地籍管理的基本原则和条件 189
三、地籍测量 190
第三节 军用土地登记 190
一、土地登记的概念和意义 190
二、土地的所有权和使用权 191
三、军用土地登记的类型 193
四、军用土地登记发证的条件 195
五、军用土地登记内容 197
六、军用土地登记程序及各种登记文件的填写 198
第四节 军用土地统计 227
一、军用土地统计概述 227
二、军用土地统计制度 231
三、军用土地统计表册及填写汇总 234
附录 国家现行土地统计各报表的格式及其内容和指标解释 257
第五节 军队地籍档案的管理 275
一、军队地籍档案的特点和内容 275
二、军队地籍档案的收集和整理 277
三、军队地籍档案的保管和利用 285
第一节 军队建设用地管理的任务、内容和原则 288
一、军队建设用地的概念及任务 288
第五章 军队建设用地管理 288
二、军队建设用地管理的原则 289
三、军队建设用地的来源 291
第二节 军队建设项目的划分、审批及用地定额 292
一、军队工程建设范围和项目的划分 292
二、军队建设项目的审批 293
三、军队建设用地定额指标 295
第三节 军队建设用地计划管理 297
一、建设用地实行计划管理的重要性 297
二、编报军队建设用地计划的要求 308
第四节 军队建设征用土地的程序 309
一、编报用地计划 309
二、下达用地控制指标 309
三、按审批权限报批 310
四、申请选址 311
五、拟定征地方案 311
六、核定用地面积 312
七、复核、发证 312
二、拨用土地的补偿标准 323
一、征用土地的补偿标准 323
第五节 军队建设征用土地的补偿和安置标准 323
三、临时用地的补偿标准 325
四、青苗补偿和地面附着物等的补偿标准 326
五、安置补助费的标准 327
六、剩余劳力的安置 330
七、耕地占用税收取标准 331
八、征地费用包干办法 334
第六章 军地土地纠纷处理 340
一、由于争议双方对政策理解认识不同而引起的 341
第一节 军地土地纠纷的起因 341
二、由于“文革”期间的遗留问题而引起的 344
三、由于历史上的原因军地双方互相占用土地而引起的 346
四、由于地方城建规划和市政建设而引起的 347
五、由于军地建设的需要和形势发展而引起的 348
第二节 处理土地纠纷的原则 350
一、尊重历史、照顾现实 350
二、互谅互让、共同协商 354
三、有利国防、有利生产、有利团结 358
第三节 处理土地纠纷的依据 361
一、纠纷处理中需掌握的政策依据 361
二、纠纷处理中需要提供的证据依据 368
第四节 处理土地纠纷的方法、步骤 369
第一步 协商解决 370
第二步 上级调解 372
第三步 政府仲裁 373
第四步 依法判决(裁定) 374
第七章 计算机在土地管理中的应用 378
第一节 计算机的发展组成与选择 378
一、发展 378
二、组成 379
三、选择 383
第二节 计算机在军用土地管理中的若干应用 387
一、土地面积量算 387
二、汇总统计 388
三、地籍管理 388
第三节 建立军用土地管理信息系统 391
一、军用土地管理信息系统数据库的类型 392
二、信息系统的功能、分级与特征 396
第四节 DBASE--Ⅱ关系型数据库管理系统简介 399
一、运行环境及主要指标 399
二、建立数据库文件 401
附：用海龙公式计算营区面积计算机程序 403
第八章 土地有偿使用 408
第一节 国家城市土地有偿使用概况 408
一、城市土地有偿使用的由来 409
二、城市土地有偿使用的理论依据 411
三、城市土地有偿使用的原则 414
四、国家城市土地有偿使用的模式 415
五、城市土地有偿使用的有关规定 420
第二节 军用土地的有偿使用问题 424
一、军用土地有偿使用的原则 425
二、军用土地有偿使用的性质和范围 426
三、军用土地有偿使用的形式 428
附件： 435
一、中华人民共和土地管理法 435
二、中共中央、国务院关于土地管理制止乱占耕地的通知 447
三、国务院、中央军委批准总后勤部关就军队退还占用地方房屋和处理产权纠纷问题的意见 452
四、国务院、中央军委关于军事设施安全保密的规定 455
五、国务院、中央军委批转《关于军队农付生产和训练场用地等问题的调查报告》的通知(摘录) 458
六、国务院中央军委国发〔1988〕46号文件 462
七、面积计量单位换算表 466