第一章 工商所的性质、任务和职责 1
一、工商所的性质 1
二、工商所的基本任务 1
三、工商所的职责 1
(二)工商所办案简易程序流程图 3
说明2：调查取证的一般方法及应收集的证据·表1-1、表1-2 3
说明1：应立案的案件范围 3
(三)有关事项的说明 3
编写说明 3
(一)工商所办案一般程序流程图 3
二、办案程序流程图及有关说明 3
一、基本原则 3
第二章 工商所办案程序 3
说明3：工商所办案中的强制措施及注意事项·表1-3 9
说明4：拟制调查终结报告及处罚决定书的格式及注意事项·表1-4、表1-5 10
说明5：听证案件的范围 11
说明6：告知书的内容、送达时间及形式·表1-6 12
说明7：处罚决定书的送达及注意事项·表1-7 13
说明8：处罚执行的形式及注意事项·表1-8 14
说明9：立卷、存档的一般方法及注意事项·表1-9 17
三、进入复议程序的案件办案人员应注意的问题 18
(一)可以申请行政复议的案件范围 18
(二)行政复议中涉及的具体期间 18
四、进入诉讼程序应注意的有关问题 19
(一)可以提起行政诉讼的范围 19
(二)工商所在行政诉讼中应履行的职责 20
五、若干可能影响行政处罚效力的法定时间 21
(一)《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》有关法定期间的规定 21
(二)《工商行政管理机关行政处罚案件听证暂行规则》有关期间的规定 22
(三)《深圳经济特区严厉打击生产、销售假冒伪劣商品违法行为条例》有关期间的规定 22
第三章 违法行为处罚表 24
一、工商所以自己的名义作出行政处罚的违法行为处罚表 24
1.违反城乡个体工商户管理条例行为处罚表·表3-1 25
2.旅游景区个体工商户违法行为处罚表·表3-2 27
3.违反个体饮食业监督管理办法行为处罚表·表3-3 31
4.违反城乡集市贸易管理办法行为处罚表·表3-4 39
5.工商所处理消费者申诉案件处罚表·表3-5 45
1.违反商品交易市场登记管理办法行为处罚表·表3-6 46
二、法律、法规、规章没有明确规定，工商所不能以自己的名义作出行政处罚的违法行为处罚表 46
2.租赁柜台经营活动违法行为处罚表·表3-7 48
3.违反商品展销会管理办法行为处罚表·表3-8 51
4.违反广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例处罚表·表3-9 53
5.违反深圳经济特区严厉打击生产销售假冒伪劣商品违法行为条例处罚表·表3-10 60
三、法律、法规、规章明确规定由县级以上工商行政管理部门管辖的案件 67
1.不正当竞争案件 67
2.投机倒把案件 67
3.商标案件 67
4.广告违法案件 67
5.违反公司、企业法人登记管理案件 68
6.合同违法案件 68
1.商标违法行为处罚表·表3-11 69
四、法律、法规、规章规定由县级以上工商行政管理部门作出行政处罚的违法行为处罚表 69
2.广告违法行为处罚表·表3-12 77
3.合同违法行为处罚表·表3-13 85
4.违反公司、企业登记管理法规行为处罚表·表3-14 88
5.制售假冒伪劣产品违法行为处罚表·表3-15 97
6.侵犯消费者权益行为处罚表·表3-16 105
第四章 法律常识及办案常识 117
一、法律常识 117
1.法 117
2.法律 117
3.行政法规 117
4.地方性法规 117
8.规定 118
9.当事人 118
5.规章 118
7.条例 118
6.政府规章 118
10.法人 119
11.企业法人 119
12.机关法人 119
13.事业单位法人 120
14.社会团体法人 120
15.企业法人分支机构 120
17.有限责任公司 121
18.股份有限公司 121
16.公司 121
19.公司的名称 122
20.公司的住所 122
21.法定代表人 122
22.个体工商业户 122
23.作为 123
24.不作为 123
25.行政行为 123
26.具体行政行为 123
27.抽象行政行为 123
31.立案 124
30.办案程序 124
29.违法行为发生地 124
28.行政执法 124
32.举证责任 125
33.证据 125
34.原始凭证 125
35.伪证 125
36.问话笔录 126
37.物证 126
38.证人证言 126
39.当事人陈述 126
40.鉴定结论 126
45.先行登记保存 127
43.现场笔录 127
44.抽样取证 127
42.勘验笔录 127
41.视听资料 127
46.行政违法 128
47.不正当竞争行为 128
48.虚假宣传 128
49.商业贿赂行为 128
50.回扣 128
51.折扣 129
52.佣金 129
53.侵犯商业秘密 129
56.串通招标投标 130
55.诋毁行为 130
54.搭售行为 130
57.限制竞争协议行为 131
58.强迫性交易行为 131
59.滥用行政权力 131
60.营业执照 131
61.经营活动 132
62.经营范围 132
63.无照经营 132
64.超经营范围 133
71.法律制裁 134
70.侵害知识产权 134
68.劣质商品 134
69.非法出版物 134
67.假商品 134
66.冒牌商品 134
65.贩私 134
72.法律责任 135
73.行政责任 135
74.行政处罚 135
75.行政处罚时效 135
76.罚款 135
77.停业整顿 136
78.扣缴执照 136
79.收缴执照 136
84.虚报注册资本罪 137
83.走私罪 137
82.生产、销售假药罪 137
81.生产、销售伪劣产品罪 137
80.刑事责任 137
85.假冒注册商标罪 138
86.侵犯著作权罪 138
87.侵犯商业秘密罪 138
88.虚假广告罪 138
89.民事责任 138
90.从轻处罚 139
91.减轻处罚 139
92.从重处罚 139
93.单处 139
94.并处 139
98.不告知不处罚原则 140
97.—事不再罚原则 140
95.合并处罚 140
96.分别处罚 140
99.责任自负原则 141
100.行政处罚决定的确定力 141
101.行政处罚决定的拘束力 141
102.行政处罚决定的执行力 141
103.告知制度 142
104.听证制度 142
105.陈述权 142
106.申辩权 142
107.送达 142
108.当场送达 142
111.委托送达 143
112.邮寄送达 143
109.直接送达 143
110.留置送达 143
113.公告送达 144
114.行政强制执行 144
115.法律救济 144
116.复议前置 144
117.行政复议 145
118.申请行政复议的期限 145
119.行政诉讼 145
120.法律监督 145
125.智力成果 146
124.不动产 146
126.知识产权 146
122.标的 146
121.合同 146
123.动产 146
127.著作权 147
128.商标 147
129.商标注册 147
130.非法所得 147
131.不可抗力 147
132.质量标志 148
133.认证标志 148
134.名优标志 148
(一)办案常识 149
二、办案常识 149
(二)几类案件的办案常识 151
1.查处个体或企业无照经营 151
2.市场管理 152
3.查处假冒伪劣案件 152
(三)办案中常见错误及紧急情况的处理 153
1.程序错误 153
2.强制措施错误 153
3.证据错误 154
4.时效错误 155
5.紧急情况的处理 155