第一节国民经济计划的实质 1
一 社会化的大生产，是实行计划化的 1
物质前提 1
二 社会主义公有制，是实行计划化 2
的经济前提 2
三无产阶级专政和党的方针政策， 4
是实行计划化的政治前提 4
四 计划机构的建立和完善，计划人 5
现的条件 5
员的质量，是国民经济计划化实 5
目 录 5
前言 （1— 5
第二节国民经济计划的基本任务 8
一第一个基本任务是确定社会需要 9
和社会经济发展战略目标 9
二第二个基本任务是调整国民经济 12
的比例关系、速度和结构 12
三第三个基本任务是计划要讲求经 36
济效果 36
第三节 关于计划管理的体制问题 39
一什么叫管理体制 39
二决定体制的一些条件 42
三计划管理体制的具体设想 45
第一讲 国民经济计划的实质、任务和管理体制 （1— 46
一计划的党性原则 47
第一节计划工作的原则 47
二计划的科学性原则 47
三计划的严肃性原则 50
四计划的连续性原则 51
一长期计划 52
第二节 长期计划、中期计划和年度计划 52
二介绍“纲要目标法” 58
三中期计划 66
四年度计划 68
五长期、中期、短期计划的相互衔接 68
第三节 科学技术发展计划，经济发展计 72
划与社会发展计划 72
一科学技术发展计划 73
二社会发展计划 80
四 经济发展、社会发展和和科技发 84
三国民经济发展计划 84
展计划如何衔接 84
第四节国民经济计划的组成部份 88
一国民经济计划组成部份 88
二 计划的各个组成部份的互相联系， 91
构成统一的国民经济整体 91
第五节国民经济计划的指标体系 97
一指标体系 97
二指标分类 99
三指标的管理与运用 100
四 从那些指标出发来编制国民经济计划 108
第六节经济信息系统 115
一信息的基本概念、作用、内容和 115
处理方法 115
二计划系统和信息系统的关系 118
三信息在国民经济计划中的分类 121
第七节经济计量模型 124
一经济计量模型的作用 124
二经济计量模型的特点 125
第八节国民经济计划的综合平衡 128
一国民经济计划的综合平衡 128
二综合平衡法 129
二讲 国民经济计划的原则、组成部份和指 130
标体系 （47— 130
一 研究计划与市场的关系是世界性 131
的问题 131
第一节讨论计划与市场关系的历史回顾 131
二 我国研究计划经济与市场调节关 132
系的曲折过程 132
三计划与市场关系在理论与实践上 134
的正确与否的相互影响 134
一 如何理解计划经济是社会主义经 135
济的基本特征 135
第二节 计划经济是社会主义经济的基本特征 135
二 我国社会主义计划经济的巨大优越性 138
三计划经济的优越性与计划工作上 140
的失误要区别开来 140
五社会主义计划经济与共产主义计划 141
经济的区别和联系 141
四 社会主义经济不能说是计划经济 141
与商品经济的统一 141
六社会主义计划经济与资本主义国 142
家干预的本质区别 142
第三节 社会主义计划经济制度与经济计 144
划的综合平衡 144
一计划经济制度与计划综合平衡的 144
关系 144
二通过计划的综合平衡、制定和组 145
织执行统一的经济计划来加强计 145
划管理 145
三要实现国民经济计划的综合平衡， 147
必须加强计划指导，进行计划调节 147
四 经济计划的综合平衡要考虑价值 149
规律的作用 149
五加强计划管理体现了计划经济的 150
基本特征 150
第四节 社会主义市场和市场调节的辅助 151
作用 151
一对社会主义市场和市场调节这两 151
个概念的理解 151
二为什么要发挥市场调节的作用 152
三市场调节在计划经济中居于辅助 153
的地位 153
四 怎样才能发挥市场调节的辅助作用 153
第三讲 计划经济为主、市场经济为辅 （131— 155
第一节社会主义经济效益的实质和意义 157
一经济效益的一般概念 157
二社会主义经济效益的实质 157
三提高经济效益的重要意义 160
一要提高宏观经济效益，必须端正 164
第二节计划决策与宏观经济效益 164
计划决策的指导思想 164
民主集中制的原则，建立多层次 167
二要提高宏观经济效益，必须按照 167
的计划决策体系 167
三要提高宏观经济效益，必须把经 168
验决策上升到科学决策 168
四科学决策的概念和分类 169
五科学决策的工作程序 170
六改变决策时应实行追踪决策 172
第三节正确处理社会主义经济效益中的 173
几个重要关系 173
一 宏观经济效益和微观经济效益的 174
关系 174
二 当前经济效益和长远经 175
济效益的关系 175
三劳动消耗效益和资金占用效益的 176
关系 176
一搞好长期、中期、年度计划和综 177
第四节提高经济效益的十条主要途径 177
合平衡，以求得最大的经济效益 177
二合理安排生产布局，发挥各地优势， 179
促进经济全面繁荣 179
三 合理调整产业结构，实现各部门 181
之间的良性循环 181
四 发展生产的专业化和协作，可以 182
充分利用人力、财力和物力资源 182
五加速技术改造，走以内涵扩大再 183
生产为主的路子 183
六发展科学技术，是提高经济效益 184
的关键因素 184
七 发展教育，培训大批专业人才， 186
是提高经济效益的重要前提 186
八讲求生财、聚财、用财之道，提 187
高资金的周转速度和使用效果 187
九运用各种行政手段和经济手段， 189
提高经济效益 189
的积极性 191
十 改革经济管理体制，调动各方面 191
第五节社会主义国民经济效益的指标体系 193
一社会生产效果指标 194
二消费基金率指标 195
三积累系数指标 196
四资金利用率指标 196
理 （156— 197
第四讲 以提高经济效益为中心，加强计划管 197
五投资效益系数指标 197
一经济、社会发展战略的由来 198
第一节什么是经济、社会发展战略 198
二经济、社会发展战略研究的对象 200
和范围 200
三经济和社会发展战略的内容 201
四 发展中国家对发展战略的选择与 202
分类 202
第二节经济、社会发展战略与国民经济 205
计划的关系 205
义性质和指导思想 206
一我国经济、社会发展战略的社会主 206
二经济、社会发展战略与国民经济 207
计划的主要联系和区别 207
三从战略失误上看影响宏观经济效 209
益的严重性 209
四 造成经济、社会发展战略失误的 213
一些原因 213
第三节关于经济、社会发展战略目标的 215
几个问题 215
一对我国经济、社会发展战略目标 215
和途径的认识 215
二经济、社会发展战略的评价标准 218
三经济、社会发展战略目标的指标 220
体系 220
在计划上应注意的几个问题 222
四经济、社会发展战略目标具体化 222
第五讲经济、社会发展战略 （198— 224
务及其与国民经济计划的关系 225
一对生产布局这个概念的理解 225
第一节生产布局的研究对象、特性、任 225
二生产布局研究的对象 226
三生产布局的特性 227
四生产布局的基本任务 229
五生产布局与国民经济计划的关系 230
第二节 我国生产布局的基本原则 232
一坚持发挥先进地区的作用与帮助 233
落后地区发展经济相结合的原则 233
二坚持适当集中与适当分散相结合 236
的原则 236
三、坚持地区生产专业化与地区综合 240
发展相结合的原则 240
四 坚持工业接近原料、燃料产地和 243
产品消费区的原则 243
五坚持合理布局，消除污染，保护 245
环境的原则 245
一 认真掌握好生产布局的三个环节 249
二搞好经济区划和区域规划 249
第三节如何搞好生产布局 249
三把工业基地规划与城市发展规划 252
结合起来进行 252
四 把工业布局与农业布局结合起来 255
进行 255
五把区域经济规划与部门经济规划 257
结合起来进行 257
六 如何选择布局的具体地点和厂址 259
七要把握住生产布局的合理标志 260
第六讲生产布局 （225— 263
第一节 人和物这两种社会生产的比例是 264
国民经济基本的比例关系 264
一两种生产相互关系的原理 264
二两种生产之间的基本比例关系 267
三在简单再生产条件下两种生产的 270
数量界限 270
四 在扩大再生产条件下两种生产的 272
数量界限 272
五两种再生产的综合预测问题 278
六 如何选择最优的物质生产积累率 279
和最佳的成年人口增长率 279
和人口规划 282
第二节人口控制、人口预测、人口决策 282
一 我国人口增长过快的原因 283
二人口增长过快带来的后果 285
三控制人口的基本要求 290
四控制人口的可能性 291
五控制人口发展要进行预测、决策 291
和规划 291
六如何解决人口问题。 296
七人口发展与生产力布局的关系 297
第三节智力开发计划 306
一什么是智力开发 307
二什么是智力结构及其特征 308
三智力结构的分类 309
四智力结构与教育结构的关系 313
五智力开发与经济发展的关系 314
几个问题 318
六智力开发过程中计划上要注意的 318
第七讲人口发展与经济发展的比例关系 （264— 320
重大意义 321
的比例在国民经济综合平衡中的 321
一两大部类的划分和农轻重的划分 321
第一节 社会生产两大部类的比例和农轻重 321
二两大部类的划分同三次产业的划 323
分 323
对于国民经济综合平衡的重大意 325
下，安排好农轻重的比例关系， 325
义 325
三在两大部类相互关系的原理指导 325
一人民消费需要与农轻重生产之间 326
的平衡 326
第二节农轻重之间的比例关系 326
二农轻重之间实物替换上的平衡 330
三农轻重之间价值补偿上的平衡 333
度 336
一农业发展速度问题 336
第三节农业、轻工业、重工业的发展速 336
二轻工业发展速度问题 338
三重工业发展速度问题 339
第四节 工农业生产与交通运输的比例关 343
系 343
一工农业生产与交通运输的比例的 343
重要意义 343
二努力协调运输和工农业生产的比 345
例关系 345
第八讲物质生产部门的比例关系 （321— 353
第一节 固定资产投资计划的一些基本概念 354
一什么是固定资产和固定资产投资 354
二 什么是基本建设项目和更新改造 355
措施项目 355
三固定资产投资的资金来源 356
四 基建投资和更新改造措施资金的 357
比重变化过程 357
五建设项目的分类 358
六基本建设的特点和基本建设的程 359
序 359
七建设的前期工作 362
主要内容 363
八对建设项目进行可行性研究的 363
第二节基本建设计划的综合平衡 364
一基本建设总规模的平衡 365
二基本建设投资分配的平衡 370
三建设项目的平衡 375
第三节基本建设的投资效果 375
一分析基本建设微观经济效果的指标 376
二分析基本建设宏观经济效果的指 378
标 378
第四节 加强和改进固定资产投资的计划 383
管理 383
一坚持“统一计划，分级管理”的 383
原则 383
理中、长期计划和年度计划的关 385
系 385
三加强建设资金的计划管理 385
二编好中、长期建设计划，妥善处 385
四根据建设项目的需要，加强人、 386
财、物的综合平衡 386
第九讲 固定资产投资及其平衡 （354— 387