第一章 导论 1
1.1 研究国有资本运营机制问题的目的 1
一、国有资本运营机制重构问题的提出 1
二、目前有关国有资产管理与运营的研究现状 4
三、研究意图 6
1.2 立论的主要方法 7
一、在内容上 7
二、在写法上 7
三、在结构上 8
1.3 研究的重心与创新 10
一、研究重心 10
二、创新观点 11
第二章 对现行国有资产运营机制的内在矛盾分析 19
2.1 国有资产运营的传统机制和改革尝试 19
一、我国国有资产的形成、历史作用与现状 19
二、我国国有资产运营的传统机制 21
三、国有资产运营机制改革的四个阶段 22
四、关于我国国有资产运营机制改革过程的分析 26
2.2 现行机制下国有资产运营出现的弊端 29
一、政资不分、政企不分 29
二、经营性国有资产结构失衡 33
三、国有资产大量流失 35
四、国有资产滞存严重 37
五、国有企业效益低下 38
2.3 国有资产运营现行机制的症结剖析 40
一、委托--代理关系行政化 40
二、缺乏市场竞争机制 43
三、国有资本运动力不足 46
第三章 市场经济国家国有资本运营机制的实践经验与理论借鉴 52
3.1 市场经济国家国有资本运营模式的形成 52
一、市场经济国家国有资本发展历程 52
二、市场经济国家国有资本分布一般规律 56
3.2 国有资本运营若干模式 58
一、美国模式 58
二、瑞典模式 59
三、法国模式 61
四、新加坡模式 63
五、韩国模式 65
3.3 各国对国有资本运营机制改革的探索 67
一、把政府的国有资本所有者职能和社会行政管理者职能分开 67
二、针对不同领域、不同类型的国有企业，实行不同形式的产权制度改革 68
三、改进国有企业的竞争环境 71
四、国家参股制 72
3.4 各国国有资本运营机制改革探索的经验分析 73
一、发挥国有经济对于整个国民经济稳定与发展的主导作用 74
二、在国家管理层对国有资本管理分工明确 74
三、设立中介性国有控股公司管理国有资本的具体经营 74
四、基层国有企业实行公司制 75
五、中央和地方产权关系明确 75
六、国有资产管理法制化 76
第四章 国有资本运营机制重构的有关概念 78
4.1 国有资本与社会总资本 78
一、社会总资本中的国有资本 78
二、我国的社会总资本与国有资本 78
4.2 国有资本与民有资本 80
一、形成方式不同 81
二、职能不同 81
三、所有权、经营权的行使方式不同 82
四、在总体和个体关系上的差别 82
4.3 国有资本与国有资产 83
一、资本与资产概念上的差别 84
二、国有资本与国有资产概念上的差别 85
三、我国的国有资本与国有资产 86
四、强调资本与资产概念区分的意义 87
4.4 国有资本的质与量 88
一、国有资本的总量与个量 89
二、国有资本的总体与个体 91
三、国有资本总量与总体、个量与个体的区分 94
四、引入总体与个体概念的意义 95
4.5 国有资本的主次划分 97
一、国有资本主次划分的理论依据 97
二、划分国有资本主次部分的标准 98
三、国有资本主次划分的意义 100
第五章 国有资本运营机制重构的基本要素 103
5.3 内部基本要素 103
一、国有资本运营的主体和客体 103
二、国有资本运营主体和客体的定位 105
三、国有资本运营目标的定位 114
四、国有资本运营的效能评估 121
5.2 外部基本要素 122
一、国有资本运营机制与市场机制的关系 123
二、国有资本运营机制与市场机制相适应的条件--国有资本市场化 125
第六章 国有资本运营机制重构的三极进化 130
6.1 三级进化划分的依据及意义 130
6.2 国有资本运营机制的三级构成 132
一、一级构成 132
二、二级构成 134
三、三级构成 138
6.3 三级构成的进化 140
一、国有资本运营机制三级构成本身的进化 141
二、三级构成对国民经济的影响方式的进化 144
6.4 三级构成进化中的政府催化作用 148
一、产权制度改革的深化 149
二、将国有资本的地位、作用通过单独立法加以肯定 151
三、制定产业政策法，使国有资本运营具有整体规划，明确目标和战略步骤 151
第七章 三级进化中的个体演进案例分析(上) 154
7.1 中国嘉陵集团简介 154
7.2 一级进化中的个体状态(1978-1987) 158
一、资产结构和宏观管理体制 158
二、内部动作机制 158
三、经营结构 160
四、有利条件与动作制约因素 160
7.3 二级进化中的个体状态(1987-1997) 161
一、资产结构和宏观管理体制 161
二、内部运作机制 162
三、经营结构 164
四、有利条件与运作制约因素 165
7.4 三级进化中的个体状态(1998-) 166
一、资产结构和宏观管理体制 166
二、内部动作机制 167
三、经营结构 170
四、动作制约因素 171
第八章 三级进化中的个体演进案例分析(下) 173
8.1 中国嘉陵集团发展中的主要约束因素 173
8.2 中国嘉陵集团战略性重组的必然性 175
8.3 嘉陵集团战略重组的指导原则 177
8.4 嘉陵集团的企业定位、战略定位与战略目标 177
8.5 嘉陵集团战略性产业结构的构建原则 180
8.6 中国嘉陵集团控股公司的组建 181