序言［胡鞍钢］ 1
重新认识国家的作用［王绍光 胡鞍钢］ 1
变化的政府作用［王绍光］ 21
政府、市场及经济发展--对亚当·斯密思想的再思考［Arthur A.Goldsmith］ 57
超越“看不见的手”范式［崔之元］ 79
改革向何处去？--论十年转轨［Joseph E. Stiglitz］ 95
参与和社会变革［Joseph E. Stiglitz］ 135
新的发展观：战略、政策和进程［Joseph E. Stiglitz］ 148
“混合宪法”与对中国政治的三层分析［崔之元］ 170
中国经济的改革模式及逻辑［Barry Naughton］ 186
发挥政府在社会发展中的作用［胡鞍钢］ 199
中国：在促进人类发展中的政府作用［Barry Naughton］ 229
人类发展与经济增长 联合国开发计划署 253
公共支出在提供公共服务中的作用 联合国亚太理事会 267
高等教育：政府与市场的互补作用［胡鞍钢 施祖麟］ 285
政府在促进医疗卫生产业发展中的作用［胡鞍钢］ 297
从经济危机到社会危机 世界银行 319
实现创造就业的经济增长 联合国开发计划署 332
建立适合中国国情的分税制财政体制［姜永华］ 349
提高税收占GDP比重大有潜力［胡鞍钢 张尧庭］ 377
腐败：原因、后果及进一步研究的议程［Paolo Mauro］ 389
腐败与发展：减少腐败的重大改革［Cheryl W.Grag Daniel Kaufmann］ 400
腐败与发展：腐败与政府职能改革［Susan Rose-Ackerman］ 411