第一章 政府职能转变 1
一 政府职能的理论研究 1
（一）政府职能的内涵与构成 1
（二）政府职能理念 9
（三）政府职能的转变 13
二 我国政府职能转变的背景与历程 14
（一）计划经济体制下的政府职能 15
（二）政府职能转变的基本历程 15
（三）政府职能转变的成就及问题 22
三 政府职能转变的目标、重点与路径 27
（一）政府职能转变的目标 27
（二）我国政府职能转变的重点 37
（三）政府职能转变的路径 41
第二章 政府教育职能的转变 50
一 政府教育职能转变的理念 51
（一）政府教育职能的定位 51
（二）我国政府教育职能转变的理念 55
二 政府教育职能转变的内涵 58
（一）政府教育职能的重心下移 60
（二）政府教育职能的结构转移 65
（三）政府教育职能的方式转换 69
三 政府教育职能转变的案例研究 82
（一）安徽省农村义务教育投入保障机制及管理体制问题研究 82
（二）“管办评联动”机制创新研究—基于上海浦东教育改革的探索 88
第三章 学校运行方式的变革 96
一 学校运行的相关理论 96
（一）学校运行的再制理论 96
（二）学校运行的抵制理论 102
（三）学校运行的场域理论 111
二 学校运行的机制 117
（一）学校所处的场域 117
（二）学校的规范管理 121
（三）学校的运行策略 132
三 学校运行方式的当代转型 136
（一）学校角色的本色回归—从“升学率”的奴隶到“特色化”的主人 136
（二）学校规范的弹性管理—从封闭到开放 140
（三）学校力量的多方建构—学校作为一种资本 142
第四章 现代学校制度与校长负责制 146
一 现代学校制度的理论概述 146
（一）现代学校制度提出的背景 147
（二）现代学校制度的内涵 151
（三）现代学校制度的基本特征 153
（四）现代学校制度的架构 158
二 现代学校制度的实践研究 163
（一）浙江省长兴县进行的“教育券”和调动民间资本支持基础教育的实验 164
（二）浙江省台州市椒江区的“教育股份制”实验和现代学校制度的探索 167
（三）上海市新黄浦实验学校构建现代学校制度的实践 172
三 校长负责制的成就及问题 176
（一）校长负责制的内涵 176
（二）校长负责制实施以来取得的成就 179
（三）校长负责制在运行过程中存在的问题 182
四 现代学校制度对完善校长负责制的意义 190
（一）现代学校制度有利于学校享有充分的办学自主权 190
（二）现代学校制度有利于校长健康有效地行使职权 193
（三）现代学校制度有利于提高学校的运作效率 195
（四）现代学校制度有利于促进两个“负责”的比例平衡 197
第五章 校长的角色转换与定位 201
一 校长角色转换的时代背景分析 201
（一）政府职能转变要求学校转型 203
（二）学校转型与校长的角色转换 206
（三）学校的可持续发展要求校长角色转换 210
二 校长的角色冲突与角色转换 213
（一）何谓校长角色冲突 213
（二）校本管理与校长角色转换 218
（三）学校转型与校长的创新思维 223
三 校长的角色定位 226
（一）校长的产生 227
（二）从执行者到领导者 231
（三）从管理者到服务者 235
第六章 校长培训模式的革新 238
一 校长培训：学校转型中的挑战 238
（一）培训目标缺乏现实性 239
（二）培训内容缺乏针对性 241
（三）培训形式单一化 245
（四）培训管理体制僵化 246
二 他山之石：校长培训的国外经验 249
（一）校长培训的目标特点 249
（二）校长培训的内容特点 252
（三）校长培训的形式特点 256
（四）校长培训的管理特点 259
三 框架建构：校长培训模式的革新 264
（一）构建多规格的培训目标 264
（二）设置针对性的培训课程 267
（三）开拓多样化的培训形式 271
（四）建立规范化的管理体制 276
参考文献 280
后记 296