一、稳定完善家庭联产承包责任制 1
(一)稳定家庭联产承包责任制是党在农村长期不变的基本政策 1
(二)家庭联产承包责任制的完善 6
(三)完善各业承包责任制的政策和操作要点 11
二、加强村经济合作社建设 19
(一)加强村经济合作社建设的必要性和重要性 19
(二)村经济合作社的性质特征 21
(三)村经济合作社的职能、任务 24
(四)村经济合作社的组织建设 24
(五)村经济合作社社员的权利与义务 26
(六)当好村经济合作社社长 27
(七)村经济合作社的法人登记注册 30
(八)村经济合作社的改革探索 31
三、建立和健全农村积累机制 33
(一)农村积累机制概况 33
(二)农村集体积累制度的政策要点 37
(三)适应社会主义市场经济的要求，进一步健全农村积累机制 47
四、大力发展村级集体经济 50
(一)发展村级集体经济的作用及意义 50
(二)发展村级集体经济的基本途径 53
(三)发展村级集体经济的有关政策 59
(四)发展集体经济应注意的问题 61
(一)农村股份合作经济概述 63
五、推进农村股份合作经济 63
(二)股份合作企业的实际操作 72
(三)发展农村股份合作经济的政策措施 78
六、加强农村社会化服务体系建设 82
(一)社会主义市场经济条件下农业社会化服务体系建设的重大意义 82
(二)农业社会化服务体系建设的基本原则 85
(三)适应市场经济的农业社会化服务体系的基本框架 88
(四)加快农业社会化服务体系建设的对策 91
七、发展土地适度规模经营 98
(一)农村土地适应规模经营产生的背景 98
(二)我省土地适度规模经营的发展 101
(三)进一步推进土地适度规模经营 103
八、发展各种类型的专业户 107
(一)专业户的产生与发展 107
(二)专业户的地位和作用 109
(三)专业户的标准、性质与类型 111
(四)对专业户的支持、指导和管理 112
九、加快发展农业龙头企业 116
(一)农业龙头企业的产生与发展 116
(二)农业龙头企业的含义与类型 117
(三)发展农业龙头企业的现实意义 119
(四)如何加快发展农业龙头企业 122
(一)农村产业结构的概念 126
十、调整农村产业结构 126
(二)我国农村产业结构的历史变动及调整的原因 129
(三)农村产业结构调整的目标与要求 133
(四)农村产业结构调整的对策 135
十一、农业综合开发 140
(一)农业综合开发意义重大 140
(二)农业综合开发的指导思想、原则和政策 142
(三)如何搞好农业综合开发 145
十二、加快农业对外开放步伐 150
(一)加快对外开放是发展我国农村经济的战略选择 150
(二)我国农业对外开放的成就和问题 152
(三)进一步加快农业对外开放的步伐 157
十三、生态农业建设 161
(一)生态农业的含义 161
(二)发展生态农业的意义 161
(三)生态农业建设的现状与经验 163
(四)怎样进行生态农业的建设 168
十四、全面改革粮食购销体制 171
(一)放开粮食购销和价格的必要条件和现实意义 171
(二)我省改革粮食购销体制总的指导思想及具体做法 173
(三)加快粮食市场建设，培育和健全粮食市场机制 177
(四)加强对粮食的宏观调控 181
(一)实行科教兴农的重大意义 184
十五、实施科教兴农的发展战略 184
(二)加强农业科技的研究、推广和应用 186
(三)改革农村教育体制，积极发展农村职业技术教育 189
(四)实行农科教结合，推动农村经济全面发展 192
(五)加强领导，积极推进科教兴农工作 193
十六、加强农村土地资源管理 195
(一)农村土地现状和性质 195
(二)农村土地的隐形市场 198
(三)农村土地的征用 201
(四)加强农村土地管理 203
十七、搞好扶贫开发，实现共同富裕 207
(一)指导思想和扶持原则 208
(二)立足当地资源，搞好农业综合开发 210
(三)大力发展以乡镇企业为重点的地方工业 213
(四)加强技术培训，不断提高劳动者素质 214
(五)积极发展横向经济技术联合 216
(六)采取有效措施，减轻贫困地区负担 218
(七)实行挂钩扶持，实现共同富裕 219
十八、全面贯彻落实计划生育方针政策 221
(一)生育政策 222
(二)节育政策 226
(三)奖罚政策 229