第1章 公共管理导论 1
1.1 公共管理的意义 2
1.2 公共管理学的发展与研究途径 5
1.3 公共管理的特质以及与私部门管理的区别 12
1.4 新公共管理 16
1.5 公共管理：现时代的挑战 18
本章小结 23
复习思考题 24
关键术语 24
阅读材料 25
本章参考文献 30
第2章 公共管理者的角色与知能 32
2.1 作为一般管理者的角色 33
2.2 作为公共管理者的特殊角色 37
2.3 公共管理者的技能 38
2.4 有效的公共管理者 40
2.5 面向未来的、具有前瞻力的公共管理者 42
复习思考题 44
关键术语 44
本章小结 44
案例 45
本章参考文献 49
第3章 公共部门的角色 51
3.1 公共部门的性质与需要 52
3.2 市场机制、市场失灵与政府干预 54
3.3 市场经济中政府的经济职能 59
3.4 政府治理工具的选择 61
3.5 政府失灵 65
复习思考题 68
本章小结 68
关键术语 68
阅读材料 69
本章参考文献 73
第4章 公共部门战略管理 74
4.1 公共部门战略管理的性质 75
4.2 公共部门战略管理过程 78
4.3 公共部门战略规划与战略管理 81
4.4 公共部门战略管理的问题与改进 85
本章小结 87
关键术语 88
复习思考题 88
阅读材料 88
本章参考文献 97
第5章 公共政策的设计、执行与评估 99
5.1 公共政策的性质 100
5.2 公共政策问题的建构 102
5.3 政策规划与设计 107
5.4 公共政策执行 110
5.5 公共政策评估 115
本章小结 119
关键术语 119
复习思考题 119
阅读材料 120
本章参考文献 128
第6章 公共组织管理 130
6.1 公共组织的特性 131
6.2 传统科层组织及其困境 133
6.3 弹性化政府的组织设计 137
6.4 组织设计：组织学习的观点 143
本章小结 147
关键术语 147
复习思考题 148
阅读材料 148
本章参考文献 149
第7章 公共组织中的领导 152
7.1 领导与影响力系统 153
7.2 领导权力与领导效能 155
7.3 领导方式与领导效能 158
7.4 权变领导理论 160
7.5 转换型领导 166
本章小结 170
关键术语 171
复习思考题 171
阅读材料 171
本章参考文献 178
第8章 公务人力资源管理 180
8.1 人力资源的特性 181
8.2 现代人力资源管理的兴起 183
8.3 人力资源管理的性质、功能和系统 186
8.4 人力资源管理者的角色与知能 189
8.5 公务人力资源管理的战略目标 191
8.6 工作生活质量--公务人力资源管理的新策略 197
8.7 现代公务人力资源管理发展的新趋势 200
本章小结 203
关键术语 204
复习思考题 204
阅读材料 205
本章参考文献 207
第9章 公共预算与财务管理 209
9.1 公共预算的性质、功能 210
9.2 公共预算的原则 212
9.3 政府预算制度及其评估 214
9.4 政府会计 221
9.5 政府财务报告 222
9.6 政府采购管理 225
9.7 政府财务审计 229
关键术语 232
本章小结 232
阅读材料 233
复习思考题 233
本章参考文献 237
第10章 信息资源管理与电子化政府 239
10.1 信息与公共管理 240
10.2 公共管理信息系统 245
10.3 公共管理决策支持系统 249
10.4 电子化政府 252
关键术语 268
本章小结 268
复习思考题 269
本章参考文献 269
第11章 公共服务的绩效管理 270
11.1 绩效管理的性质与作用 271
11.2 公共部门服务的绩效评估与衡量的一般性指标 273
11.3 标杆管理与绩效管理 277
11.4 公共部门绩效管理的问题以及改进策略 279
复习思考题 282
关键术语 282
本章小结 282
阅读材料 283
案例 285
本章参考文献 296
第12章 公共管理的新策略 297
12.1 公共服务的民营化 298
12.2 非营利组织与公共服务 301
12.3 公共部门的目标管理 306
12.4 公共部门的全面质量管理 309
12.5 公共管理的顾客导向 314
本章小结 317
关键术语 318
复习思考题 318
阅读材料 319
本章参考文献 321
第13章 公共管理中的责任与伦理 323
13.1 公共管理中的责任：性质、重要性及困难 324
13.2 责任的行政控制机制 327
13.3 立法控制与责任 330
13.4 司法控制机制与责任 335
13.5 公民参与责任的维护 339
13.6 公共管理职业与职业伦理 341
本章小结 345
关键术语 345
复习思考题 346
阅读材料 346
本章参考文献 349
第14章 企业型政府与政府再造 350
14.1 政府再造的内涵与背景 351
14.2 企业型政府的基本理念 353
14.3 企业型政府的实施策略及其限制 356
14.4 企业型政府与政府再造实践 358
14.5 面向21世纪的中国政府再造 365
本章小结 375
关键术语 375
复习思考题 375
本章参考文献 376
后记 378