第一章 《中国石油天然气集团公司反违章禁令》综述 1
第一节 颁布《中国石油天然气集团公司反违章禁令》的背景 1
一、国民经济持续高速发展使企业机遇和压力并存 1
二、“以人为本”理念使企业安全生产具有更加严肃的意义 4
三、世界经济一体化趋势使中国石油提升企业形象成为必然要求 6
第二节 颁布《中国石油天然气集团公司反违章禁令》的意义和目的 9
一、从法令高度要求，令行禁止，规范安全生产行为 9
二、从转变观念做起，为己为人，强化安全生产意识 10
三、从关键部位入手，求真务实，确保安全生产大局 13
四、遵循生产规律，循序渐进，构建中国石油安全文化 15
第三节 理解六条禁令，提高行动自觉性 16
一、安全生产关键是责任和管理 16
二、推进安全体系建设 18
三、本质安全必然是主动安全 19
四、构建以法治企的安全文化 21
第二章 《中国石油天然气集团公司反违章禁令》释义 24
第一节 “严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作”释义 24
一、特种作业概述 24
二、法律法规相关规定 37
三、特种作业人员持证上岗的必要性 38
第二节 “严禁违反操作规程操作”释义 46
一、操作规程概述 46
二、执行操作规程的必要性 47
三、操作规程的主要内容 49
四、执行操作规程存在的问题和解决措施 57
第三节 “严禁无票证从事危险作业”释义 61
一、概述 61
二、法律法规相关规定 64
三、执票证从事危险作业的必要性 64
第四节 “严禁脱岗、睡岗和酒后上岗”释义 73
一、概述 73
二、“严禁脱岗、睡岗和酒后上岗”的必要性 77
三、脱岗、睡岗和酒后上岗的特点及危害 78
四、脱岗、睡岗和酒后上岗的原因分析 78
五、脱岗、睡岗和酒后上岗的具体表现 82
六、如何预防和制止脱岗、睡岗和酒后上岗 85
七、与脱岗、睡岗和酒后上岗等违章行为相关的法律法规和部门规章 92
八、《禁令》中相关法律条文的解读与注释 95
第五节 “严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品”释义 96
一、违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品的定义 96
二、“严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品”的必要性 99
三、违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品的特点和危害性 101
四、违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品的原因分析 104
五、违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品的具体表现 107
六、如何预防和制止违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品 109
七、与“违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品”相关的法律法规和部门规章 112
第六节 “严禁违章指挥、强令他人违章作业”释义 137
一、概述 137
二、“违章指挥、强令他人违章作业”的定义 138
三、反“违章指挥、强令他人违章作业”的必要性 139
四、“违章指挥、强令他人违章作业”的特点及危害 141
五、“违章指挥、强令他人违章作业”的原因分析 143
六、“违章指挥、强令他人违章作业”的具体表现 147
七、如何预防和制止“违章指挥、强令他人违章作业” 158
八、与“违章指挥、强令他人违章作业”行为相关的国家、行业、企业标准和规定 161
九、“违章指挥、强令他人违章作业”中构成违反《禁令》的要件分析 171
第三章 《中国石油天然气集团公司反违章禁令》案例评析 175
第一节 “严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作”案例评析 175
一、某公司“6·8”生产亡人事故 175
二、某钻探集团“10·10”物体打击亡人事故 178
三、“5·7”物体打击事故 181
第二节 “严禁违反操作规程操作”案例评析 185
一、某公司“4·8”物体打击亡人事故 185
二、“8·14”物体打击事故 188
三、“7·21”机械伤害事故 190
第三节 “严禁无票证从事危险作业”案例评析 192
一、“9·9”氰化物中毒事故 192
二、某石油管理局化工集团甲醇分公司“2·20”氮气窒息事故 196
三、“9·17”触电事故 200
第四节 “严禁脱岗、睡岗和酒后上岗”案例评析 204
一、“8·16”物体打击事故 204
二、操作工违纪造成火炬线震断着火事故 207
三、某井井喷事故 208
第五节 “严禁违反规定运输易爆物品、放射源和危险化学品”案例评析 210
一、“8·27”硫化氢中毒事故 210
二、“4·23”重大交通事故 215
第六节 “严禁违章指挥、强令他人违章作业”案例评析 219
一、“8·13”氢气爆炸事故 219
二、“9·12”常减压装置闪爆事故 222
三、“10·27”硫黄装置酸性水罐爆炸事故 226
附录一 反违章相关法律法规、部门规章节选目录 233
附录二 《中国石油天然气集团公司反违章禁令》有关条文解释 235
附录三 危险工种作业票示例 236