目 录 1
一、文教行政财务的性质、地位和作用 1
（一）文教行政财务的基本概念 1
（二）文教行政财务工作的地位和作用 5
（三）文教行政财务工作的任务 7
二、文教行政财务管理 10
（一）文教行政财务工作范围 10
（二）文教行政财务计划管理 11
（三）文教行政财务管理方法 14
（四）文教行政财务活动分析 21
（五）文教行政财务监督 23
（一）文教行政财务机构职能范围 25
三、各级财政部门文教行政财务机构的职能、工作任务 25
（二）文教行政财务工作程序 26
（三）文教行政财务与预算管理的关系 28
（四）文教行政财务与乡财政管理的关系 30
（五）文教行政财务工作要求 31
四、文教行政财务的预算管理 32
（一）什么是预算 32
（二）编制文教行政财务预算的原则 33
（三）编制文教行政经费预算的程序和方法 36
（四）预算执行中的平衡 38
五、文教事业财务管理体制的改革 40
（一）文教事业财务管理体制的概念 40
（二）文教事业财务管理体制改革的意义 41
（三）进一步搞好文教事业财务管理体制的改革 45
六、行政事业费的开支标准 53
（一）费用开支标准的意义 53
（二）几项主要费用开支标准的具体解释 55
（三）如何认真掌握和执行费用开支标准 71
七、教育事业财务管理 74
（一）教育事业财务管理的性质和任务 74
（二）教育事业费的安排原则 76
（三）当前教育财务管理的几项主要工作 84
（四）吉林省“六五”期间教育经费安排使用情况和应注意解决的几个问题 90
八、校舍建设与管理 93
（一）吉林省校舍的一般情况 93
（二）校舍建设和管理工作概况 95
（三）校舍建设规划和管理制度 96
（四）校舍管理工作的基本经验 98
（五）解决二部制授课问题的意见和方法 101
九、开展勤工俭学的意义和管理方法 101
（一）积极支持勤工俭学的发展，是财政工作的一项重要任务 104
（二）校办工厂、农场的性质和任务 109
（三）开展勤工俭学应该注意研究和解决的几个问题 110
（四）“七五”期间开展勤工俭学的方针和任务 115
十、国营剧团的经济管理 116
（一）国营剧团的性质、方针和任务 116
（二）国营剧团的经济管理 117
（三）吉林省国营剧团的经济管理情况 118
（四）如何进一步做好剧团的经济管理工作 121
问题 134
十一、关于进一步做好以文补文工作的若干 134
（一）几年来开展以文补文活动的基本情况 135
（二）以文补文的性质、地位和作用 138
（三）引深以文补文活动的几个基本认识问题 144
（四）搞好以文补文工作的几个具体政策性问题 148
（五）财政部门要主动配合文化部门进一 151
步抓好以文补文工作 151
十二、医院经济管理 155
（一）什么是医院经济管理 155
（二）医院实行经济管理的必要性 157
（三）医院经济管理的基本内容和方法 158
十三、适应“双增双节”运动的需要，进一步搞好公费医疗管理 174
（一）加强公费医疗管理的必要性和可能性 174
（二）对吉林省公费医疗管理情况的回顾 179
（三）适应新形势，进一步搞好公费医疗管理工作 186
十四、做好计划生育财务工作，支持计划生育事业发展 193
（一）站到为控制人口增长服务的战略高度，优先安排好计划生育经费 193
（二）按照计划生育任务量的大小，合理地进行资金的分配使用 198
（三）认真加强对经费的管理，大力提高资金的使用效益 201
（四）像抓事业费管理那样管好用好超生子女费 206
（五）坚持工作上的联审互查，不断提高计划生育财务管理水平 208
十五、支持体育场馆开展多种收入活动 210
（一）体育场馆开展多种收入活动的内容和可能性 210
（二）体育场馆开展收入活动的重要意义 212
和作用 212
（三）深入开展多种收入活动需要注意解决好的几个问题 213
（一）科学事业财务管理的特点 216
十六、科学事业财务管理 216
（二）科学事业财务管理的任务 217
（三）科学事业财务管理的基本内容和方法 220
（四）当前工作存在的问题和今后应做的几项工作 224
十七、行政财务管理 229
（一）行政财务管理的概念和特点 229
（二）加强行政财务管理的意义 231
（三）如何进一步加强行政财务管理 234
十八、文教行政费执行情况分析 239
（一）执行情况分析的意义和任务 239
（二）文教行政费执行情况分析的内容和形式 242
（三）执行情况分析的方法 244
（四）执行情况分析报告的编写 251
（一）编制文教行政费决算的意义 255
十九、文教行政费支出决算的编审 255
（二）文教行政费决算的编制 256
（三）文教行政费决算的审查 265
（四）文教行政费决算的分析 268
二十、文教企业财务管理 271
（一）文教企业财务管理的内容 271
（二）文教企业财务管理的特点 276
（三）文教企业财务管理的方法 278
二十一、做好文教行政财务工作，支持科学教育文化卫生事业发展 280
（一）合理安排文教行政经费预算，增加文教卫生事业费 280
（二）狠抓增收节支，提高资金使用效益 289
（三）改革管理办法，不断提高财务管理 291
水平 291