第一部分 中国城镇养老保险制度改革中国补充养老保险和个人储蓄性养老保险方案设计总报告 3
一、中国城镇职工养老保险制度的现状和主要问题 4
二、中国城镇职工养老保险制度改革的目标和原则 7
三、中国企业（单位）补充养老保险方案设计 10
四、中国个人储蓄性养老保险方案设计 14
五、养老保险基金的投资营运和管理 16
六、政府的扶持、调控和监管 20
结论和建议 25
中国补充养老保险概论 27
一、中国养老保险制度改革的目标和原则 27
二、补充养老保险的定义及其与社会基本养老保险的关系 29
三、补充养老保险在社会保障中的地位和作用 31
四、中国补充养老保险的现状和存在的主要问题 32
五、“九五”计划和2010年中国发展补充养老保险的目标、原则 33
六、中国发展补充养老保险的基本框架 34
中国补充养老保险发展远景总体预测 37
一、人口老龄化进程的预测 37
二、补充养老保险的费率与替代率 40
三、补充养老保险基金在2000年、2010年时的积累额预测 44
四、中国补充养老保险从“小补充”向“大补充”过渡的时机选择与方法 45
中国补充养老保险的筹资模式和管理形式 55
一、确立基金会组织形式是实现补充养老保险基金经营管理与行政管理分开的重大改革 55
二、企业补充养老保险要建立科学的民主的决策体系 61
三、建立科学高效的基金管理制度 62
中国补充养老保险基金的营运管理 67
一、补充养老保险基金的营运管理机制 67
二、补充养老保险基金的投资运作 71
三、补充养老保险基金资本化对改革的推动作用 80
政府的宏观调控和监管 82
一、政府对建立补充养老保险的单位及职工的扶持和调控 82
二、政府对补充养老保险受托管理机构和投资营运单位的扶持和风险监控 84
三、政府有关主管部门的职能分工 86
四、创造公平的竞争环境，进行法制化管理 87
五、关于外国保险公司和基金管理公司进入中国市场的问题 89
中国个人储蓄性养老保险方案设计 91
一、个人储蓄性养老保险的定义、性质及其作用 91
二、个人储蓄性养老保险的现状 92
三、发展个人储蓄性养老保险的目标和基本原则 93
四、“九五”计划和2010年远景规划期间大力发展个人储蓄性养老保险规划 94
五、个人储蓄性养老保险的方案设计 96
六、政府在发展个人储蓄性养老保险中的作用 103
第二部分 澳大利亚康联保险集团专家对中国养老保险制度改革的建议 109
中华人民共和国以补充养老保险和个人储蓄养老保险为中心的养老金制度改革提案 109
前言 109
覆盖范围 110
目前提供养老金的范围 110
资金来源 115
养老金的指数化 118
养老金福利的资金来源 120
资金管理 121
投资 124
调控 124
退休年龄 127
税收优惠 128
中华人民共和国补充养老保险和个人储蓄养老保险的立法和调控模型建议书 130
前言 130
调控的总体结构 132
补充养老保险的性质 133
调控体制应该具有的特点 134
贯彻执行 152
结束语 153
关于中华人民共和国补充和个人养老保险过渡到建议性第2层和第3层的方案 154
引言 154
康联保险集团专家提出的方法 154
向修正的结构过渡的方案 155
建议 157
建议 158
引言 158
互助保险、商业保险与社会保险之间的关系 158
国际上基本、补充和个人补充养老保险的典型结构 159
建议 161
有效、审慎的投资模式 162
引言 162
缴费的收取与投资 162
投资过程 164
保管主任的角色 165
图表 166
引言 173
中华人民共和国补充养老保险管理模式 173
养老基金管理服务标准计划表 175
第三部分 国外养老保险制度介绍智利养老金制度 191
一、引言 191
二、关于个人养老储金资本化帐户制度的论述 193
三、养老金基金管理公司的一般特征和对该行业的论述 225
四、养老金制度的演变和主要成果 237
五、养老金基金及其对有关市场的影响 266
六、摆在前面的挑战 273
七、统计附表和注解 284
后记 389