0 姚锡棠教授谈浦东的创造(代序) 1
1 浦东开发开放的历史性机遇及其挑战 5
一、浦东开发开放的三大历史性机遇 5
二、浦东开发开放五年来高速发展的成因 10
三、当前浦东开发开放面临的三大挑战 16
2 浦东高速增长的根本动因 20
一、惊人的速度:中国高速发展中新的增长点 20
二、增长动因之一:东西联动效应 22
三、增长动因之二:小区开发模式 23
四、增长动因之三:全方位对外开放 25
五、增长动因之四:大规模结构调整 27
六、增长动因之五:高速城市化 29
七、增长动因之六:制度创新 30
八、浦东高速增长的绩效 32
九、浦东进一步增长趋势预测 33
3 浦东新区的体制创新 35
一、发展导向的体制创新 35
二、基础开发阶段的体制创新 37
三、功能开发阶段的体制创新 44
4 浦东产业结构的调整与升级 47
一、浦东新产业结构的沿革与动因 47
二、影响浦东产业结构升级的主要制约因素 49
三、产业结构调整的基本方向与重点选择 53
四、产业结构调整的策略和措施 59
5 浦东开发开放与国际投资的新特点 63
一、国际投资的大量流入支撑着浦东的功能开发和高速增长 64
二、国际投资理论和国际资金流向变化要求浦东实施吸引外资的新战略 68
三、以更深层次的开放来吸引外资是浦东经济国际化的必由之路 75
6 浦东新区的国有资产管理 82
一、新区国有资产管理体制改革的必要性和有利条件 82
二、新区国有资产的管理现状及问题 83
三、强化国有资产管理的思路和建议 86
7 浦东国有土地资产的运营方式 91
一、浦东新区国有土地资产运营现状 92
二、国有资产的控股运营及其应用 94
三、实施国有土地资产运营的指导思想 99
四、国有土地资产运营的战略目标 102
五、实现国有土地资产运营所需的若干政策和措施 104
8 浦东新三年经济与社会发展的新思路 111
一、强化功能 111
二、优化体制 120
三、拓展市场 123
四、加快开发 129
五、保持稳定 131
9 浦东开发牵动 长江流域地区经济起飞 135
一、浦东引发长江流域地区开放开发大潮 135
二、浦东牵动长江流域地区进入高速增长行列 138