目录 1
行政法总论篇 1
第一章行政法概述 1
第一节 行政法的概念及其调整对象 1
一、行政法概念 1
二、行政法调整对象 5
第二节 行政法的内容和特点 7
一、行政法的内容 7
二、行政法的法源 8
三、行政法的特点 11
第三节 行政法律关系 13
一、行政法律关系的概念 13
二、行政法律关系的特点 13
三、行政法律关系的内容 15
四、行政法律关系的产生、变更和消灭 16
第二章行政法的历史地位和原则 18
第一节 行政法的历史发展 18
一、西方国家行政法的历史发展 18
二、中华人民共和国行政法的历史发展 21
第二节 行政法的地位 23
一、行政法在国家社会生活中的地位 23
二、行政法在国家法律体系中的地位 25
第三节 行政法的基本原则 27
一、行政法基本原则的概念 27
二、行政法基本原则的特点 27
三、行政合法性原则 28
四、行政合理性原则 29
一、行政组织 31
第一节 行政组织与行政组织法 31
第三章 国家行政机关组织法 31
二、行政组织法 33
第二节 国家行政机关组织法 35
一、国家行政机关组织法的概念 35
二、国家行政机关组织法的基本内容 36
三、国家行政机关组织法的作用 42
第三节国家行政机关编制法 42
一、编制的涵义 42
二、编制的种类 43
三、编制的管理 44
第四章 国家公务员法 45
第一节 国家公务员法概述 45
一、国家公务员法的概念 45
二、建立中国特色的公务员法 46
三、制定我国公务员法的基本原则和体系 49
第二节 国家公务员的范围、分类及其权利义务 52
一、国家公务员的范围 53
二、国家公务员的分类 54
三、国家公务员的权利义务 56
第三节 国家公务员管理制度 59
一、职位分类制度 59
二、考试录用制度 62
三、培训制度 65
四、考核、奖惩、升降和任免制度 68
五、工资、退休、退职、辞职、辞退制度 73
第四节国家公务员管理机构 75
一、国家公务员管理机构和体制 75
二、我国公务员管理机构 76
一、行政立法原则和范围 77
第一节 行政立法 77
第五章行政立法、执法、司法和监督 77
二、行政立法程序 79
三、行政法律规范的效力和效力等级 80
第二节 行政执法 82
一、行政执法的特征和分类 82
二、行政许可与行政检查监督 83
三、行政处罚与行政强制执行 84
第三节行政司法 84
一、行政司法的涵义和原则 84
二、行政复议与行政仲裁 85
三、行政裁决与行政调解 86
第四节 行政法制监督 87
一、行政法制监督的涵义 87
二、党的监督 88
三、司法机关的监督 89
四、其他监督 92
部门行政法篇 96
第六章经济行政管理法律制度 96
第一节 工商行政管理的法律制度 96
一、工商行政管理概述 96
三、企业登记管理的法律制度 97
三、市场管理的法律制度 100
四、广告管理的法律制度 103
第二节 金融行政管理的法律制度 104
一、我国金融管理体制 104
二、违反金融管理的法律责任 108
第三节 税收行政管理的法律制度 111
一、我国税收管理体制 111
二、税收征收管理的法律制度 113
三、违反税法的法律责任 114
一、价格管理体制 115
第四节 价格行政管理的法律制度 115
二、价格违法行为的法律责任 116
第五节 海关行政管理的法律制度 118
一、海关行政管理体制 118
二、违反海关管理的法律责任 119
第六节 资源行政管理的法律制度 119
一、土地管理的法律制度 119
二、森林管理的法律制度 121
第七章公共行政管理法律制度 124
第一节 民政行政管理的法律制度 124
一、优抚制度 124
二、复员退伍军人和军队退休干部的安置管理制度 125
三、农村救灾和社会救济制度 126
五、行政区划管理制度 127
四、城市社会救济和社会福利制度 127
六、婚姻登记管理制度 128
七、殡葬事业管理制度 128
第二节 公安行政管理的法律制度 129
一、治安行政管理法律制度 129
二、城市交通管理制度 137
三、消防管理制度 139
四、特种行业和危险物品管理制度 140
第三节环境保护行政管理的法律制度 141
一、环境保护监督管理体制 141
二、环境保护行政管理部门的职责 142
三、环境保护监督管理制度 143
四、环境诉讼制度 144
第四节 城市规划行政管理的法律制度 146
一、城市规划的制定 147
二、城市规划的实施 149
三、违反城市规划管理的行政法律责任 149
第五节 邮政行政管理的法律制度 150
第八章司法行政管理法律制度 152
第一节 劳动改造和劳动教养制度 152
一、劳动改造制度 152
二、劳动教养制度 156
第二节 律师制度 157
一、律师的性质和任务 158
二、律师的资格 159
三、律师的工作机构和律师组织 160
四、律师的活动原则和权利义务 161
第三节 公证制度 163
一、公证机关的性质和任务 163
二、公证的管辖、效力和作用 165
三、办理公证的原则和程序 167
第四节 人民调解制度 169
一、人民调解委员会的性质及其组成 170
二、人民调解委员会的任务和作用 170
三、人民调解的基本原则、纪律和工作方法 171
四、人民调解委员会与人民政府和人民法院的关系 172
行政诉讼法篇 174
第九章行政诉讼概述 174
第一节 行政诉讼法与行政诉讼 174
一、行政诉讼法 174
二、行政争议 175
三、行政诉讼 176
四、行政诉讼与行政复议、行政仲裁 177
五、行政诉讼与刑事诉讼、民事诉讼 178
第二节 行政诉讼法的基本原则 179
第十章行政诉讼法律关系主体 185
第一节人民法院 185
一、人民法院在行政诉讼中的地位 185
二、人民法院受理行政案件范围的概念 185
三、确定人民法院受理行政案件范围的原则 187
四、人民法院受理行政案件范围的具体规定 187
五、人民法院不予受理的诉讼事项 193
第二节 当事人 194
一、原告 194
二、被告 195
第三节 第三人 197
第四节 诉讼代理人 197
第五节 诉讼参与人 198
第一节 管辖制度 199
第十一章行政诉讼制度 199
一、确定行政诉讼管辖的原则 200
二、行政诉讼管辖的种类 200
第二节 回避制度 202
一、回避方式 203
二、回避程序 203
第三节 证据制度 204
一、行政诉讼证据的特征 204
二、行政诉讼证据的种类 204
三、行政诉讼证据保全 206
第四节 强制措施制度 207
一、妨害行政诉讼的行为 207
二、强制措施的种类 207
第五节 侵权赔偿责任制度 208
一、侵权赔偿责任的作用 208
二、侵权赔偿责任的特点 209
三、侵权赔偿的种类 210
四、侵权赔偿诉讼 211
第十二章行政诉讼程序 212
第一节 第一审程序 212
一、起诉 212
二、受理 214
三、审理 215
四、判决 218
第二节 第二审程序 221
一、上诉 222
二、审理 222
三、判决 223
第三节 审判监督程序 223
二、再审程序的提起 224
一、申诉 224
三、再审程序的性质 225
第四节 执行程序 225
一、执行程序是一种独立的特定程序 225
二、执行机关 226
三、执行对象和范围 227
四、执行措施 228
五、执行中止 229
六、执行终结 230
第五节 行政诉讼附带民事诉讼程序 230
一、附带民事诉讼的特点 230
二、附带民事诉讼的种类 231
二、同等原则 233
第二节 涉外行政诉讼的原则 233
一、适用我国行政诉讼法的原则 233
第一节 涉外行政诉讼的概念 233
第十三章涉外行政诉讼 233
三、对等原则 234
四、适用有关国际条约原则 234
五、委托中国律师诉讼原则 234
行政诉讼案例篇 236
一、不服某地区公安处治安管理行政处罚案 236
二、不服某市公安局治安管理处罚案 237
三、不服广西马山县公安局治安管理行政处罚案 239
四、不服文州县国土局土地管理行政处罚案 240
五、不服某县土地局行政处理决定案 242
六、不服济南市卫生防疫站食品卫生行政处罚案 243
七、不服食品卫生管理行政处罚案 246
八、不服工商局商标管理行政处罚案 248
九、不服武汉市城市规划管理局违章建筑行政处罚案 251
十、不服某市标准计量局计量管理行政处罚案 253
十一、不服某县林业局林业管理行政处罚案 254
十二、不服宜昌市税务局税务管理行政处罚案 256
十三、不服税务行政处罚案 257
十四、不服药品管理行政处罚案 260
十五、不服海关行政处罚决定案 263
十六、台湾“光大二号”轮船长蔡某不服拱北海关行政处罚上诉案 265
十七、不服环保局环境管理行政处罚案 267
十八、四水产站不服某市工商局物价管理行政处罚案 270
十九、陈连才不服福州市邮政局开除处罚决定案 274
二十、梁某等不服某畜牧兽医站行政处罚案 276
附录 278
一、《中华人民共和国国务院组织法》 278
二、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》 279
三、《中华人民共和国行政诉讼法》 298