致“兴边富民行动”领导小组的一封信（代序） 赀孝通 1
决策篇 1
抓住世纪之交历史机遇 加快西部地区开发步伐 江泽民 1
在中央民族工作会议暨国务院第三次全国民族团结进步表彰大会上的讲话 江泽民 4
加快少数民族和民族地区发展 把民族团结进步事业推向新世纪 朱镕基 14
方略篇 28
国家民委关于进一步推动“兴边富民行动”的意见 28
抓住机遇 开拓进取 在西部大开发中建功立业 李德洙 33
实施西部大开发战略的必然选择 李德洙 40
在“兴边富民行动”新闻发布会上的讲话 牟本理 46
抓住机遇 扎实工作 不断推进“兴边富民行动”取得更大成绩 牟本理 57
加强党政干部培训 推进“兴边富民行动” 郝文明 81
运用新思路 探索新办法 郝建秀 87
科技兴边 科技富民 韩德乾 90
致“全国‘兴边富民行动’现场会暨东西合作项目交流会”的贺电 闻世震 98
探索篇 101
关于印发“财政支持‘兴边富民行动’试点实施方案”的通知 国家民委经济发展司 财政部农业司 101
兴边富民：为有源头活水来 国家民族事务委员会经济发展司司长 赵显人 106
关于加快边境旗市发展的决定 中共内蒙古自治区委员会 内蒙古自治区人民政府 111
关于进一步做好新形势下民族工作的决定 中共云南省委 云南省人民政府 119
关于加强广西边境建设的若干意见 中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府 138
在吉林省“兴边富民行动”领导小组第一次全体（扩大）会议上的讲话 吉林省人民政府副省长 金哲洙 145
搞好组织协调服务 促进“兴边富民行动”不断向纵深发展 辽宁省民族事务委员会主任 张赀焕 156
解放思想 抓住机遇 推进“兴边富民行动” 云南省民族事务委员会主任 格桑顿珠 163
抓住机遇 重在实践 振兴边疆 积极推进“兴边富民行动”辽宁省丹东市人民政府 174
唱好民族戏 打好边境牌 推动“兴边富民行动”深入开展 辽宁省宽甸满族自治县人民政府县长 王明琛 192
统筹规划 突出重点 全面推动“兴边富民行动” 黑龙江省民族事务委员会 205
“兴边富民行动”工作情况汇报 吉林省民族事务委员会 212
积极推进“兴边富民行动”促进民族地区经济社会全面发展 甘肃省肃北蒙古族自治县人民政府县长 敏继革 221
报道篇 227
十六部委共话“兴边富民行动”一致赞成加大支持力度《中国贸易报》记者 辛文 227
实施西部开发战略的重大行动 中央党校16期中青班“西部大开发与兴边富民行动调研组” 229
“兴边富民”：一个战略选择《人民日报》记者 董宏君 235
振兴边境 造福边民《瞭望周刊》记者 于滨 239
良好的开局--“兴边富民行动”在东北推进《民族画报》记者 巴义尔 247
“兴边富民”：绵绵边境为你诉衷曲《民族团结》记者 赵薇 江凌 251
富民 兴边 强国 睦邻--“兴边富民行动”辽、吉纪行 《经济日报》记者 管汝胜 261
“兴边富民行动”：边疆地区的民心工程《人民政协报》记者 张敏 265
“兴边富民”在黑龙江《人民政协报》记者 张红印 271
“兴边富民”振兴少数民族地区 《大公报》记者 马玲 275
内蒙古“兴边富民”初见成效 《大公报》西部行特派记者组 278
云南“兴边富民”初见成效 《大公报》西部行特派记者组 281
集中全力开展边境建设大会战 切切实实办好二十四件实事 《广西日报》记者 张承工 284
赫乡新唱《人民日报》记者 胡果 290
广西：不把贫困带入新世纪 辛向红 294
附录： 298
“兴边富民行动”组织机构及成员 298
中国边境地区基本情况 308
中国周边国家基本情况 315
中国历代沿边政策 孙懿 刘为 364