引 言 1
目 录 1
第一章研究小城镇行政法律管理的重要性 3
一、法律管理是国家行政管理的主要形式 3
二、小城镇的行政管理必须法制化、科学化 11
三、研究小城镇行政法律管理有重大现实意义 15
第二章 小城镇的目标管理和行政立法的宏观控制 20
一、镇的法律地位和行政区划的法律管理 22
二、镇的总体规划和规划实施的法律管理 39
三、小城镇的土地利用和土地的法律管理 50
四、小城镇的建设资金和财税的法律管理 64
一、衡量小城镇行政效率的标准 1 73
五、小城镇的人口政策和户籍的法律管理 78
第三章小城镇的社会管理和行政法规的微观调节 93
一、小城镇的经济发展和对乡镇企业的法律管理 94
二、小城镇的集市贸易和工商行政管理 108
三、小城镇环境保护的法律管理 120
四、小城镇的精神文明建设和对教育、文化、科技的法律管理 133
五、小城镇的治安管理和交通管理 146
第四章小城镇的行政组织和管理体制的改革 159
一、镇的政权组织和管理幅度 159
二、行政体制改革和管理机构层次 166
三、党政分工和实行镇长负责制问题 169
第五章小城镇的行政效率和行政管理的加强 173
二、提高小城镇行政效率的途径 176
三、怎样做一个合格的人民镇长 182
附录十一届三中全会以来我国制定的有关小城镇 188
的主要政策、法律、法规目录 188
后记 200