卷一 通论 1
道器 1
议院上 3
议院下（甲午后续） 5
公举（甲午后续） 7
原君（甲午后续） 9
自强（甲午后续） 11
公法 12
交涉上 13
交涉下（甲午后续） 16
条约（甲午后续） 18
教养 20
建都 22
入籍（甲午后续） 24
卷二 礼政 25
学校上 25
学校下 27
西学 29
女教 32
考试上 34
考试下 37
藏书 38
日报上 40
日报下 42
典礼上 44
典礼下 46
传教 48
训俗 50
医术 52
卷三 吏政 55
吏治上 55
吏治下 58
通使 60
游历 63
书吏 65
阉宦 67
廉俸 68
限仕 69
汰冗 71
律法 74
狱囚 77
罚赎 79
禁烟上 81
禁烟下 84
盗工（甲午后续） 87
革弊 88
卷四 户政 90
税则 90
厘捐（甲午后续） 94
银行上 98
银行下（附钞票） 100
圜法 103
铸银 105
盐务 108
捐纳（甲午后续） 110
停漕 112
国债 114
度支（甲午后续） 116
户口（甲午后续） 118
卷五 户政 119
商务一 119
商务二 121
商务三 124
商务四 127
商务五 129
商战上 131
商战下 134
赛会 135
保险 139
卷六 兵政 141
练将 141
练兵上 143
练兵下 147
水师 150
海防上 155
海防中 157
海防下 159
边防一 161
边防二 163
卷七 兵政 165
边防三 165
边防四 166
边防五 167
边防六（甲午后续） 169
边防七（甲午后续） 171
边防八（甲午后续） 174
边防九（甲午后续） 177
江防 180
炮台 182
火器 183
弭兵 189
卷八 工政 191
技艺 191
纺织 194
农事 197
垦荒 199
旱涝 201
治河 203
招工 208
恤贫 210