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前言 1
问题的提出：行政程序法——行政法制建设的第二座桥 28
第一章 行政程序与现代社会 42
第二章 行政程序法的理论基础 91
第三章 行政程序法的结构体系与功能分析 142
第四章 行政程序的价值及其经济分析 197
第五章 基本原则和根本制度 231
第六章 基本规则的确立 256
第七章 一般行政程序的具体分析 292
第八章 国外行政程序法律制度重点内容评介 329
后记：社会转型时期行政法学的新视野 365
参考书目 382