第一章 引言 1
第一节 研究背景与意义 1
第二节 研究目标及研究方法 2
一、研究目标 2
二、研究方法 3
第三节 拟解决的关键问题及创新之处 4
第四节 研究框架及研究内容 5
第二章 健康政策、征地政策与粮食生产政策变迁 7
第一节 中国农村合作医疗发展历程 7
一、兴起阶段 8
二、快速发展阶段 8
三、衰落阶段 10
四、重建阶段 10
五、新型农村合作医疗制度的构建 11
第二节 改革开放以来农村征地政策变迁 20
一、改革开放早期农村土地征用阶段 21
二、农村土地征用制度逐步完善阶段 22
三、城乡土地管理体制转轨阶段 24
第三节 改革开放以来粮食生产政策变迁 26
一、利用价格调控粮食生产时期 27
二、粮食生产宏观调控时期 28
三、粮食“直补”时期 28
第四节 本章小结 34
第三章 理论基础和文献综述 38
第一节 理论基础 38
一、农村合作医疗理论基础 38
二、农村土地征用理论基础 44
三、粮食生产政策理论基础 49
第二节 文献综述 54
一、新型农村合作医疗研究综述 54
二、农村土地征用研究综述 63
三、粮食生产政策研究综述 70
第三节 本章小结 79
第四章 土地细碎化、劳动力转移与农户粮食生产 81
第一节 引言 81
一、土地细碎化的内涵及其成因 81
二、研究背景与目标 83
第二节 现有研究回顾 84
第三节 数据来源及计量方法 87
一、数据来源与指标选择 87
二、模型设定 89
第四节 计量结果及其讨论 93
第五节 本章小结 98
第五章 城市化扩张、征地补偿与农民健康 101
第一节 引言 101
一、研究背景 101
二、现有研究回顾 102
第二节 数据来源及描述性统计 104
第三节 计量方法 108
第四节 实证分析结果及讨论 111
第五节 本章小结 122
第六章 医疗支出、粮食生产与农民收入 125
第一节 引言 125
一、研究背景 125
二、现有研究回顾 126
第二节 数据来源与变量选择 129
第三节 研究方法 131
第四节 结果及讨论 133
一、玉米生产的影响因素 135
二、稻谷生产的影响因素 136
三、种植业收入的影响因素 137
第五节 本章小结 139
第七章 国外经验借鉴 141
第一节 美国 141
一、改善农村医疗卫生体制 142
二、加大农地保护力度 144
三、完善土地征收管理工作 146
四、发展农民职业教育事业 147
五、开展农业保险 148
六、完善农村基础设施和农产品服务网络 148
七、建立农村土地银行 149
八、建立农地流转制度 150
第二节 英国 151
一、积极建立覆盖全国的医疗保障体系 151
二、保障失地农民基本生活 152
三、建立农业金融制度 155
四、鼓励土地租借与流转 156
第三节 日本 156
一、完善农业立法 157
二、推进农地制度改革 158
三、对农村基础设施建设的支持 159
四、建立农业保险制度 160
五、建立农村社会保障制度 161
六、实施失地农民再就业政策 162
七、建立农地金融制度 164
第四节 经验与启示 165
一、积极提高农村居民的医疗保障水平 165
二、加强农村土地制度和社会保障制度改革的同步性 167
三、努力推动失地农民再就业 168
四、为农村剩余劳动力转移创造条件 170
五、健全土地征收工作 171
六、稳步推进农村土地流转制度建设 173
第五节 本章小结 175
第八章 结论与建议 179
第一节 结论 179
一、健康、城市化与农民收入三者紧密相连 179
二、农民健康事关城市化进程与农业生产大局 181
三、农业的稳定发展需要有关制度改革的支撑 182
四、新型农村合作医疗制度的保障功能有待进一步提高 183
五、现行的土地征收制度是不可持续的 184
六、推动城市化发展的关键在于破除城乡二元经济结构 185
第二节 政策建议 186
一、提高失地农民的补偿水平 186
二、加强失地农民职业培训 187
三、加强公共卫生服务工作 188
四、严格控制医疗费用过快上涨 188
五、完善农村社会保障制度 189
六、激发农民参与土地流转的积极性 189
七、加强土地流转中介组织建设 190
八、规范农村土地流转市场运行 190
九、改革户籍制度 191
十、采取有力措施减轻农民患病的经济负担 191
十一、进一步提高农村居民的教育水平 192
十二、加强农田水利基础设施建设 193
参考文献 194
后记 217