第一编 导论 1
第一章 比较立法制度与比较法 1
第一节 研究比较立法制度的意义 1
目录 1
第二节 开展比较法研究的重要性 5
第二章 比较法的产生和发展 11
第一节 比较法的产生 11
第二节 比较法的发展 13
第三节 比较法的现状 17
第四节 比较法的前景 21
第三章 比较法的性质和作用 24
第一节 比较法的性质 24
第二节 比较法的对象和方法 27
第三节 比较法的作用 33
第四节 比较法在法律教育中的地位 35
第一节 立法机关的概念 41
第二编 立法机关 41
第四章 立法机关的概念和类型 41
第二节 国家与立法 44
第三节 立法机关与立法 48
第四节 立法机关的历史类型 52
第五章 立法机关的产生 83
第一节 立法机关的产生——选举制度 83
第二节 立法机关产生的其他制度 103
第六章 立法机关的性质、地位和作用 105
第一节 立法机关的性质 105
第二节 立法机关的地位 115
第三节 立法机关的作用 126
第七章 立法机关的体制 131
第一节 立法机关的体制的概念 131
第二节 两院制的立法机关 142
第三节 一院制的立法机关 165
第一节 议员 183
第八章 立法机关的组成 183
第二节 议长 195
第三节 委员会 203
第四节 议会党团 221
第五节 国家元首 229
第六节 工作机构 245
第七节 立法助理 252
第九章 立法机关的职权 260
第一节 立法权的概念 260
第二节 立法权限的划分 270
第三节 立法机关的立法权 283
第四节 通过国家预算权 288
第五节 监督政府权 295
第七节 立法机关的立法权受其他机关限制的情况 302
第八节 委任立法权 308
第六节 其他职权 310
第一节 集会制度 340
第十章 立法机关的会议 340
第二节 开会制度 347
第三节 会期制度 354
第四节 公开制度 363
第五节 质询制度 369
第三编 立法程序 383
第十一章 立法程序的概念和作用 383
第一节 立法程序的概念 383
第二节 立法程序的阶段 385
第三节 立法程序的作用 396
第十二章 立法机关的体制与立法程序 400
第一节 两院制立法机关的立法程序 400
第二节 一院制立法机关的立法程序 409
第十三章 提出法案 419
第一节 提出法案的概念和意义 419
第二节 提案 423
第三节 有权提出法律草案的机构和人员 431
第四节 提出法案的限制 453
第五节 法案的撤回 457
第十四章 立法议程 459
第一节 立法议程概述 459
第二节 立法议程的编制 480
第三节 立法议程的变更 486
第四节 把法案列入议程 487
第十五章 立法审查 491
第一节 立法审查概述 491
第二节 委员会的管辖 492
第三节 立法审查的程序 501
第四节 立法听证制度 505
第十六章 讨论法案 514
第一节 讨论法案的概念和意义 514
第二节 讨论法案的程序和规则 516
第三节 讨论法案所使用的语言 521
第四节 讨论法案的方法 527
第五节 讨论法案的固定时间 532
第一节 立法修正案的概念 534
第十七章 法案的修正 534
第二节 提出立法修正案的时机 555
第三节 提出立法修正案的限制条件 557
第四节 立法修正案的修正技术 560
第五节 立法修正案的处理 562
第十八章 通过法律 566
第一节 通过法律的概念和意义 566
第二节 通过法律的方法——表决制度 569
第三节 以普通程序通过法律 585
第四节 以全民公决通过法律 596
第十九章 立法复议与立法否决 600
第一节 立法复议 600
第二节 立法否决 603
第二十章 公布法律 615
第一节 公布法律的概念和意义 615
第二节 公布法律的方法 618
第三节 公布法律的期限 623
第四节 法律生效的期限 624
第四编 立法技术 627
第二十一章 立法技术的概念和意义 627
第一节 立法技术的概念 627
第二节 立法技术的意义 629
第二十二章 起草法律 634
第一节 概述 634
第二节 起草法律的第一个阶段——理解 637
第三节 起草法律的第二个阶段——分析 641
第四节 起草法律的第三个阶段——设计 645
第五节 起草法律的第四个阶段——合成 648
第六节 起草法律的第五个阶段——审查 651
第二十三章 法律的结构 652
第一节 法律的内部结构 652
第二节 法律格式 655
第三节 法律体例 690
第一节 完善法律文体的意义 700
第二十四章 法律的文体 700
第二节 法律用语的特点 702
第三节 法律中所使用的术语 707
第四节 法律用语中的词 710
第五节 法律用语中的句法 713
第六节 法律文本的翻译 724
第二十五章 法律的系统化 726
第一节 各国法律的系统化的概况 726
第二节 法规汇编 738
第三节 法典编纂 745
第二十六章 法律修改和法律废止 749
第一节 法律修改 749
第二节 法律废止 768
第二十七章 立法预测和立法规划 778
第一节 立法预测 778
第二节 立法规划 783
结束语 789