发展篇——“三为主”到“三三金桥工程” 1
一计划生育发展的阶段性 1
二计划生育“三为主”工作方针的确定 4
三计划生育“三为主”工作方针的精髓 5
四计划生育“三为主”工作方针的意义 7
五承德人口控制模式是“三为主”在贫困地区的成功实践 9
六巩固宣传阵地、利用宣传工具、实现宣传教育为主 21
七农村计划生育宣传教育的原则 26
八农村计生宣传服务法 35
九全国各地宣传教育的模式或经验 39
十孕前管理为主的基本做法 48
十一“三结合”是农村计划生育工作的希望之路 54
十二“三三金桥工程”的创立和实施 58
结合篇——计划生育与社会主义市场经济 72
一改革开放对生育观的影响 72
二市场经济下的生育机制 75
三市场经济下的生育行为调节 79
四市场经济对农村计生工作的影响 82
五我国生育率的下降不能靠市场经济自发调节 85
六人口发展的微观计划性 86
七人口发展的宏观计划性 87
八市场经济下的制约机制 88
九关于市场经济条件下提高计划生育工作水平的几个关系 94
十市场经济条件下降低生育年的设想 99
十一充分利用市场经济机制促进了计划生育工作 101
十二发挥社会主义市场经济机制作用，促进生育年的下降 103
十三市场经济下贫困地区的计划生育工作 104
十四孩子的成本——效益 111
十五强化计划生育利益导向机制 115
十六巴中的利益导向机制 117
十七江苏盐城的少生快富文明工程 119
十八长沙县的少生快富经验 126
十九少生快富合作社 136
二十计生早富公司 139
二十一致富防老工程 140
二十二少生孩子早致富 142
一经常化、科学化、规范化、法制化管理及其必要性 146
水平篇——“达四化”与“三服务” 146
二经常化、科学化、规范化、法制化管理对基层的要求 147
三经常化、科学化、规范化、法制化管理的一般方法 149
四经常化、科学化、规范化、法制化管理的几种模式或经验 154
五计划生育管理法规程序 167
六计划生育信访工作的作用及程序 179
七法制化管理的政策和法律依据 187
八准生证管理办法 195
九计划生育工作要突出强调搞好服务 200
十孕前服务型管理的主要内容 201
十一搞好生产、生活、生育三服务的几种模式 204
十二农村计生协会的管理与服务 222