序……………………………………………………………严家栋上编行政法第一章行政法的基本概念 1
第一节行政法的概念和特点 1
目 录 1
第二节行政法的调整对象 6
第二节行政立法的体制、范围、依据和形式 （9 7
第一节行政违法 （13 7
第三节行政法的渊源 8
第四节行政法的历史发展 11
第五节行政法在我国社会主义法律体系中的地位和作用 14
第二章行政法律关系 17
第一节行政法律关系概述 17
第二节行政法律关系的构成要素 22
第三节行政法律关系的产生、变更和消灭 27
第三章行政法的基本原则 30
第一节行政法基本原则的概念 30
第二节合法性原则 31
第三节合理性原则 35
第四章国家行政机关 39
第一节国家行政机关的概念及其法律地位 39
第二节国家行政机关设置的原则和程序 43
第三节国家行政机关的种类和结构 47
第一节国家行政工作人员的概念 51
第五章国家行政工作人员 51
第二节国家行政职务关系 53
第一节行政法制监督概述 （1 54
第三节国家行政工作人员的管理 56
第四节我国的公务员制度 61
第一节公民 68
第六章公民、法人和其他组织 68
第二节法人和其他组织 74
第七章行政行为的基本原理 81
第一节行政行为的概念 81
第二节行政行为的内容与形式 86
第三节行政行为的成立要件和法律效力 91
第一节行政立法的涵义和意义 94
第八章行政立法 94
第三节行政立法的原则、程序、技术和监督 104
第九章行政执法 110
第一节行政执法的基本原理 110
第二节行政决定与行政监督检查 113
第三节行政许可与行政确认 119
第四节行政奖励和行政处罚 126
第五节行政强制执行 133
第十章行政法律责任 137
第二节行政法律责任 143
第三节行政侵权责任与行政赔偿 150
第十一章行政法制监督 154
第二节内部行政法制监督 157
第三节外部行政法制监督 168
第十二章行政诉讼法的基本概念 175
第一节行政诉讼 175
下编行政诉讼法 175
第二节行政诉讼法 180
第三节行政诉讼法的基本原则 184
第十三章行政诉讼受案范围及管辖 192
第一节行政诉讼的受案范围 192
第二节行政诉讼的管辖 195
第十四章行政诉讼参加人 203
第一节行政诉讼中的当事人 203
第二节行政诉讼的共同诉讼人 211
第三节行政诉讼的第三人 213
第四节行政诉讼代理人 215
第一节行政诉讼证据的概念 218
第十五章行政诉讼证据 218
第二节行政诉讼中证据的种类及举证责任 220
第三节人民法院对证据的调查、收集、审查、判 225
断和保全 225
第十六章行政诉讼的强制措施 228
第一节行政强制措施概述 228
第二节妨害行政诉讼行为的种类及其构成 230
第三节行政诉讼强制措施的种类及适用的程序 232
第一节起诉与受理 235
第十七章行政诉讼程序 235
第二节审理和判决程序 239
第三节行政案件的执行程序 247
第十八章行政诉讼附带民事诉讼 251
第一节行政诉讼附带民事诉讼的概念、意义和种类 251
第二节行政诉讼附带民事诉讼的受理和审判 253
第三节行政诉讼附带民事诉讼的执行 259
第四节 国家行政机关的侵权赔偿责任 260
编后 264