第一章 社会保障法的基本理论 6
第一节 社会保障法概述 6
一、社会保障法的概念 6
二、社会保障法的调整对象 8
三、社会保障法的渊源 9
第二节 社会保障法的本质 10
一、社会保障法是风险防治法 10
二、社会保障法是人权保障法 11
三、社会保障法是社会再分配法 12
第三节 社会保障法的地位 13
一、社会保障法是独立的法律部门 13
二、社会保障法与相关法律部门的关系 14
第四节 社会保障法的基本理念 18
一、人权保障 19
二、社会本位 20
第五节 社会保障法律关系 22
一、社会保障法律关系概念 22
二、社会保障法律关系构成要素 23
第二章 社会保障立法的起源 26
第一节 古代阶级社会保障立法演化的制约因素 26
一、古代经济状况的影响 28
二、古代政治因素的制约 29
三、古代传统宗法家族文化的影响 29
第二节 现代社会保障法的诞生及制约因素 30
一、经济动因 31
二、政治动因 33
三、观念动因 34
第三章 外国近现代社会保障立法的历史演进 38
第一节 外国近现代社会保障立法的产生和发展 38
一、近代社会保障法的萌芽 38
二、现代社会保障法的诞生 39
三、现代社会保障法的形成 41
四、社会保障立法的成熟 42
五、社会保障法的调整重整 43
第二节 外国社会保障立法的特质 45
一、外国社会保障立法的趋同性 45
二、外国社会保障立法的差异性 46
三、外国社会保障立法的几点启示 47
第四章 我国社会保障立法的历史演进 49
第一节 古代社会保障思想和保障系统的形成与发展 49
一、古代社会保障思想的形成与发展 49
二、古代社会保障系统的形成与发展 57
三、古代社会保障特色 72
四、中国古代社会保障制度的评价 76
第二节 北洋政府、南京国民政府时期的社会保障立法 79
一、北洋政府时期社会保障立法 79
二、南京国民政府时期社会保障立法 82
第三节 新民主主义革命时期的社会保障立法 85
一、工人阶级为争取社会保障立法而斗争 85
二、土地革命时期根据地社会保障立法的初步尝试 87
三、抗日战争时期根据地社会保障法制制度的调整 90
四、解放战争时期解放区社会保障立法的发展 91
五、关于革命根据地社会保障立法的评价 94
第四节 新中国社会保障立法 95
一、社会保障法制的初创 95
二、社会保障法制的调整和发展 101
三、社会保障法制建设的挫折 107
四、社会保障法制的恢复和改革发展 107
第五章 建立中国特色的社会保障法律体系 123
第一节 中国特色的社会保障目标模式的选择 123
一、影响我国社会保障模式选择的若干因素 123
二、中国社会保障的目标模式 124
三、中国特色社会保障的内涵 125
第二节 中国特色的社会保障法律体系重构 127
一、社会保障立法原则 127
二、社会保障法律体系结构的设计 133
第六章 养老保险法律制度 138
第一节 养老保险法律制度概述 138
一、养老保险的概念、特征和功能作用 138
二、养老保险对象和适用范围 141
三、养老保险基金的筹集 142
四、养老保险待遇及保险金的给付 144
第二节 我国养老保险法律制度 149
一、我国养老保险立法的历史回顾 149
二、我国社会养老保险法制制度 156
第三节 外国社会养老保险法律制度 167
一、养老保险限制的种类 168
二、养老保险的保险范围 170
三、养老保险基金的筹集与管理 173
四、享受养老保险待遇的条件 174
五、养老保险金的给付 175
六、国外养老保险法律制度改革 177
第四节 建立和完善中国特色的养老保险法律制度 178
一、建立和完善中国特色的企业劳动者养老保险法律制度 179
二、建立适合我国国情的公务员养老保险法律制度 183
三、建立中国特色的农村社会养老保险法律制度 185
第七章 失业保险法律制度 190
第一节 失业保险法律制度概述 190
一、失业保险的概念 190
二、失业保险的对象 194
三、失业保险待遇的享受和丧失 196
四、失业保险待遇 198
五、失业保险基金的筹集和使用 202
六、职业培训与再就业 203
第二节 我国失业保险法律制度 204
一、我国失业保险立法的历史回顾 204
二、我国失业保险法律制度的主要内容 207
第三节 外国失业保险法律制度 211
一、外国失业保险制度的产生和发展 211
二、外国失业保险制度模式 212
三、失业保险的范围 213
四、享受失业保险的条件 214
五、失业保险金的支付方式 215
六、失业保险基金的筹集 216
七、失业者的再就业 216
八、国外失业保险立法的发展趋势 217
第四节 完善中国特色的失业保险法律制度的设想 219
一、完善我国失业保险法律制度的原则 219
二、我国失业保险法律制度需要完善的几个问题 220
第八章 疾病保险法律制度 223
第一节 疾病保险法律制度概述 223
一、疾病保险的概念 223
二、疾病保险的地位、特点和作用 225
三、疾病保险适用的范围、对象和条件 227
四、疾病保险的筹集与管理 229
第二节 我国疾病保险法律制度 230
一、我国疾病保险法律制度的建立和发展 230
二、我国现行疾病保险法律制度的主要内容 237
第三节 外国疾病保险法律制度 244
一、外国疾病保险立法概况 244
二、国际社会对疾病保险的推动 245
三、外国疾病保险法律制度的主要内容 248
第四节 我国疾病保险法律制度改革思路 252
一、建立完善的疾病保险制度 252
二、完善基本医疗保险制度 254
第九章 生育保险法律制度 261
第一节 生育保险法律制度概述 261
一、生育保险的概念 261
二、生育保险的地位、作用和特征 262
三、生育保险适用的范围、对象和条件 265
四、生育保险经费的筹集和管理 266
五、生育保险的支付标准和支付方式 267
第二节 我国生育保险法律制度 269
一、我国生育保险法律制度的立法回顾 269
二、我国生育保险法律制度的主要内容 271
第三节 外国生育保险法律制度 274
一、外国生育保险立法概况 274
二、国际社会对生育保险的推动 276
三、外国生育保险法律制度的主要内容 277
第四节 我国生育保险法律制度所有的生育女性 283
一、应使生育保险覆盖全国所有的生育女性 284
二、享受生育保险待遇的权利与缴纳生育保险费的义务相对应 285
三、制定统一的生育保险法规 286
第十章 工伤保险法律制度 288
第一节 工伤保险法律制度概述 288
一、工伤保险的概念 288
二、工伤保险的地位、作用和特点 289
三、工伤保险的适用范围、对象和条件 292
四、工伤保险基金的筹集和管理 293
五、工伤保险待遇 295
第二节 我国工伤保险法律制度 297
一、我国工伤保险法律制度的立法回顾 297
二、我国现行工伤保险法律制度的内容 299
第三节 外国工伤保险法律制度 306
一、外国工伤保险立法概况 306
二、国际社会对工伤保险制度的推动 311
三、外国工伤保险法律制度的主要内容 312
第四节 我国工伤保险法律制度改革思路 318
一、进一步扩大保险覆盖面 319
二、完善工伤保险体系，实现事故预防、工伤赔偿和康复一体化 320
三、抓紧工伤保险的立法 322
第十一章 社会救助法律制度 324
第一节 社会救助法概述 324
一、社会救助法的概念 324
二、社会救助法的作用 326
三、社会救助法的概念 328
四、社会救助法的基本原则 330
五、社会救助法的具体内容 333
第二节 我国社会救助法律制度现状 347
一、我国社会救助立法回顾 347
二、我国社会救助法律制度主要内容 349
第三节 外国社会救助法律制度 363
一、英国的社会救助立法 364
二、美国的社会救助立法 365
三、日本的社会救助立法 366
四、韩国的社会救助立法 366
第四节 我国社会救助法律制度改革思路 368
一、应当提高立法层次，制定专门性的社会救助法律 368
二、应当具体而准确地确定社会救助对象 369
三、应当对社会救助资金的筹集、管理做出规定 370
四、应当规定社会救助的法律程序 371
第十二章 社会福利保障法律制度 373
第一节 社会福利法律制度概述 373
一、社会福利的概念和特征 373
二、社会福利的功能 377
三、社会福利的资金来源 378
四、社会福利的给付形式 379
五、社会福利的分类 381
第二节 社会福利的内容 381
一、公共福利 381
二、一般性职业福利 387
三、特殊福利 390
四、未成年人福利 395
五、妇女福利 398
六、残疾人福利 399
第三节 我国社会福利法律制度 405
一、我国社会福利法律制度的历史回顾 405
二、我国的社会福利事业 412
三、社区服务 415
第四节 福利国家 418
一、福利国家的概念 418
二、福利国家的产生和发展 419
三、福利国家的功能 421
四、福利国家的主要类型 421
五、福利国家的作用 422
六、“瑞典病”与“英国病” 423
第五节 中国特色的社会福利法律制度的完善 426
一、完善我国社会福利法律制度的原则 427
二、我国社会福利法律制度需要完善的几个问题 428
第十三章 优抚安置保障法律制度 431
第一节 优抚安置保障法律制度概述 431
一、优抚安置保障法律制度的概念 431
二、优抚安置保障法律制度的特征 433
三、优抚安置保障的地位、作用 436
第二节 我国优抚安置保障法律制度 438
一、优抚安置保障立法的历史回顾 438
二、我国优抚安置保障法律制度的主要内容 442
第三节 外国军人的优抚安置法律制度 447
一、美国 447
二、俄罗斯 449
三、日本 450
四、印度 451
第四节 我国优抚安置保障法律制度的完善 452
一、改革的必要性与可行性 453
二、完善我国优抚安置法律制度的思考 454
第十四章 补充保障法律制度 456
第一节 补充保障法律制度概述 456
一、补充保障的概念 456
二、补充保障的特征 457
三、补充保障的功能与作用 459
四、补充保障项目结构的划分 460
第二节 补充保障法律制度的内容 461
一、补充养老保险法律制度 461
二、补充保障体系中的商业保险法律制度 467
三、其他补充保障法律制度 476
第十五章 社会保障行政法律制度 482
第一节 社会保障行政组织体制 482
一、社会保障行政组织及其分类 482
二、国外社会保障行政组织体制的三种模式 483
三、我国现行的社会保障行政组织体制 485
第二节 社会保障基金管理制度 489
一、社会保障基金的概念和性质 489
二、社会保障基金的筹集 491
三、社会保障基金的运营 498
四、社会保障基金的支付 502
第三节 社会保障行政监督制度 503
一、社会保障行政监督的概念和种类 503
二、社会保障行政监督的内容 504
第十六章 社会保障争议法律制度 507
一、社会保障争议和社会保障争议法 507
二、社会保障权保护法 508
三、社会保障争议调解法 509
四、社会保障争议仲裁法 510
五、社会保障复议条例 512
六、社会保障争议诉讼程序 512
主要参考书目 514
后记 519