序 胡炜 1
第一篇 研究报告 3
1.社会转型过程中的开发走向——1999年浦东新区社会发展综述 3
1.1 新区开发开放以来 GDP 增长情况 4
1.2 浦东开发开放以来三次产业的演进 5
1.1 主要国外及港台地区企业协议总投资额 6
1.3 新区历年工业总产值中各经济类型所占比重 8
1.2 1999年新区主要道路固定资产投资完成情况 9
专栏 10
1.1 更新机制，加快浦东外环绿带建设 10
1.4 新区农村综合经济实力发展状况 11
1.3 浦东开发开放以来主要年份迁入人口数 12
1.4 90年代新区老年人口变动趋势 13
1.2 新区社会事业投入全面增长 14
1.5 1993—1999年新区财政社会事业经费投入 16
1.5 新区历年教育事业财政拨款 17
1.3 新区教育事业财政经费投入的若干问题 18
1.4 全面推进新区素质教育的几项措施 20
1.5 新区的文化定位 21
1.6 社会事业投资效益的讨论——以公共图书馆为例 22
1.6 新区历年文化事业投入和固定资产变化状况 24
1.7 新区历年体育投资的财政支出 26
1.8 新区卫生经费投入(1993—1999年) 28
1.9 1993—1999年新区民政事业拨款 29
1.7 新区居委会民主选举简介 30
1.8 城市基层群众自治探讨 32
2.高起点的浦东城市建设 35
2.1 近5年新区城市基础设施投资额 35
2.1 上海市浦东新区规划示意图 36
2.2 新区道路的长度和面积 37
2.2 1995—1999年新区园林绿地发展状况 38
2.3 1996年规划的新区各土地类型用地 39
2.1 浦东新区土地利用总体规划编制的原则 40
2.3 新区主要开发区开发状况及开发前景 40
2.4 新区各分区规划概况 41
2.4 陆家嘴—花木分区结构布局规划图(1994年) 42
2.2 审视东方曼哈顿 43
2.5 金桥出口加工区规划图 44
2.6 外高桥—高桥分区规划结构布局图(1994年) 46
2.7 张江高科技园区土地使用调整结构规划(1992年) 47
2.5 新区房地产开发房屋销售、出租情况 48
2.8 三林苑试点居住小区规划总平面图 49
2.3 兴建老年居住社区的构想 50
2.4 完善自然村改造的若干建议 52
2.9 新区蔡路益民自然村改造平面图 53
2.5 关于自然村改造的社会效益和经济效益的讨论 54
2.6 新区1997—1999年环境建设投资情况 56
2.10 1994—1999年新区主要水体污染物减少率 56
2.11 新区万元 GDP 耗水量变化 57
2.6 高起点环境发展战略 58
2.7 中心村建设的正负效益刍议 60
2.8 城市规划是一种生产力 61
3.1 新区社会保障构成体系 63
3.日益完善的社会保障体系 63
3.2 新区各部门社会保障工作强弱分布 64
3.1 新区社会保障管理流程分析(条块化阶段) 65
3.2 新区社会保障管理流程分析(过渡性阶段) 66
3.3 新区社会保障管理流程分析(统筹化阶段) 67
3.1 新区现有养老保障体系的弱点 69
3.3 新区养老保险情况 69
3.4 新区医疗保险执行情况 70
3.2 新区医疗保障制度亟待解决的若干问题 70
3.3 新区失业保障面临的困境 71
3.5 1998年新区社会救助情况 72
3.4 社会救助的供给与需求系统 73
3.6 1998年新区各级基金用途一览表 74
3.8 新区各镇基金基本情况分类汇总 75
3.7 新区基金分类一览表 75
3.9 新区各街道基金基本情况分类汇总 78
3.11 街道各救助项目的支出金额 79
3.10 街道各救助项目的救助人次数 79
3.15 结对帮困各部门向街道提供的救助金额 80
3.12 一次性临时补助各部门向街道提供的救助金额 80
3.13 一次性临时补助街道救助各类对象的人次数 80
3.14 街道各类救助对象获得的救助金额 80
3.16 结对帮困街道救助各类对象的人次数 80
3.5 新区农村社会保障流程分析 81
3.6 新区社会保障“一口上下”理论结构 84
3.7 新区社会保障“一口上下”实际操作流程 85
4.4 被调查市民职业构成 91
第二篇 市民意向 91
4.世纪之交浦东市民看发展 91
4.1 被调查市民年龄构成 91
4.2 被调查市民文化程度构成 91
4.3 被调查市民居住地构成 91
4.2 不同文化程度、不同年龄、不同居住地市民的评分均值 92
4.1 被调查市民对浦东开发开放的认可率 92
4.5 新区历年 PQLI/HDI 指数变动情况 93
4.3 被调查市民对新区各项社会事业的满意率 94
4.4 市民对在新区求学便利程度变化的感觉 95
4.5 被调查市民对新区办学情况的看法 95
4.6 被调查市民对新区社会保障政策措施落实情况的满意率 95
4.6 新区居民对各项社会事业的显性满意率 96
4.7 不同居住地、不同职业市民对政府工作表现的评分均值 96
4.8 新区市民看待政府的工作尽力情况 97
4.7 新区市民对新区政府工作表现评分均值的95％置信区间 97
4.9 政群关系年度对比 98
4.10 被调查居民对新区环境的评价动态 99
4.11 新区人均年收入变动情况 100
4.8 被调查市民户月均收入分布 100
4.9 不同年龄、不同文化程度、不同单位性质市民月收入分布 101
4.12 新区家庭恩格尔系数变动情况 102
4.13 新区人均储蓄余额增长情况 102
4.14 不同文化程度市民的家庭生活满意度 103
4.15 不同职业市民的家庭生活满意度 103
4.10 不同年龄市民的身心健康主观评分均值 104
4.11 不同文化程度市民的社会阶层自我定位 104
4.12 不同职业市民的社会阶层自我定位 104
4.14 被调查市民对理想生活要素的认同感 105
4.13 不同收入市民的社会阶层自我定位 105
4.16 新区历年基尼系数变动情况 106
附录 109
浦东新区经济社会综合发展的横向比较分析 109
浦东新区社会事业发展十大景观 117
技术注释和术语说明 123
后记 125