目录 1
第一章 研究城市，认识城市 1
第一节 运用历史的方法去研究 5
第二节 研究城市的性质 6
第三节 研究城市的发展和未来 7
第四节 研究城市需要多学科协作 8
第二章 城市发展的历史 10
第一节 奴隶社会的城市 10
第二节 封建社会的城市 12
第三节 资本主义社会城市的发展 16
第四节 社会主义社会的城市 17
第五节 城市发展中的一系列灾难 20
第三章 城市化与城市现代化 22
第一节 城市化的概念与特点 22
第二节 我国城市化的过程 23
第三节 我国城市化概况 25
第四节 我国城市化的趋势 27
第五节 城市化的几个理论问题 29
第六节 城市化的标准 32
第七节 城市化与现代化 33
第八节 城市化对人类生活的影响 34
第一节 城市的功能 36
第四章 城市的功能与弊病 36
第二节 对城市多功能的评价 40
第三节 城市的弊病和缺陷 43
第四节 历代哲人对城市的褒贬 45
第五章 城市管理学的概念 48
第一节 为什么要研究城市管理学 48
第二节 管理的概念 50
第三节 城市管理学的概念 51
第四节 城市管理的基本原理和方法 53
第五节 城市管理的内容 60
第一节 城市行政组织及其原理 65
第六章 城市组织问题 65
第二节 城市组织的体制 70
第三节 市行政组织的原则和方法 71
第四节 各国城市行政组织形态比较 74
第五节 我国城市行政组织 79
第七章 城市管理与领导 84
第一节 领导的概念 84
第二节 城市行政领导的体制 86
第三节 我国现行领导体制的几个问题 88
第四节 领导干部的职能 89
第五节 领导干部的素质 91
第六节 领导的艺术 93
第七节 领导干部的选拔和培养 95
第八章 城市人事管理 99
第一节 人事管理的涵义 99
第二节 外国人事管理 101
第三节 我国人事管理的特点和现状 107
第四节 我国人事制度改革设想 109
第九章 城市法制与管理 113
第一节 行政法的作用 113
第二节 城市管理与加强法制 118
第三节 城市法制建设的一些问题 120
第十章 城市财政管理 128
第一节 “大城市——小财政”何以形成 128
第二节 中小城市的财政 130
第三节 国外城市财政制度评述 132
第四节 我国城市财政的得失 134
第五节 完善城市财政的设想 136
第十一章 城市规划与管理 138
第一节 城市规划的概念 138
第二节 城市规划思想的演变 141
第三节 我国城市规划的历史沿革 145
第四节 制定城市规划的原则 147
第五节 城市规划与管理 149
第六节 规划管理上的一些改革措施 151
第一节 计划的重要性 157
第十二章 城市管理与计划 157
第二节 计划管理的概念 161
第三节 计划经济的缺点和改革 165
第四节 城市的一般计划工作 170
第五节 城市计划与规划的相互关系 173
第十三章 城市管理与监督 178
第一节 经济监督 178
第二节 行政监督 182
第三节 法律监督 185
第四节 民主监督 188
第五节 党的监督 192
第六节 外国行政监督制度 194
第十四章 城市管理与决策 200
第一节 决策涵义和系统 200
第二节 行政决策的作用 203
第三节 行政决策的种类 205
第四节 政策，策略和决策 207
第五节 城市管理与决策的关系 209
第十五章 城市管理与行政效率 210
第一节 行政效率的概念 210
第二节 提行政效率的原则 212
第三节 提高行政效率的方法 216
第四节 重视信息、增进效率 220
第十六章 城市经济管理 224
第一节 我国城市经济管理概况 224
第二节 科技落后影响经济发展 227
第三节 城市工商行政管理 231
第四节 城市经济体制中存在的问题与改革 234
第十七章 城市教育事业管理 240
第一节 要提高对教育事业的认识 240
第二节 怎样抓好教育工作 242
第三节 城市高等教育行政管理 244
第四节 城市中小学教育管理 248
第五节 对发展教育事业的一点想法 252
第十八章 城市科学技术管理 255
第一节 科学的概念 255
第二节 科学技术的发展趋势 258
第三节 学术思想的演变 260
第四节 城市科学技术管理 268
第五节 我国城市科学技术管理中存在的问题 274
第十九章 城市精神文明建设与管理 278
第一节 精神文明建设的重要性 278
第二节 城市精神文明建设的阻力何在？ 281
第三节 城市政府怎样管理精神文明建设 285
第四节 城市文化事业管理 289
第一节 我国环境卫生事业的发展 292
第二十章 城市环境卫生与市容管理 292
第二节 环境卫生工作的管理 294
第三节 城市市容建设和管理 303
第二十一章 城市环境保护和管理 307
第一节 人类与环境的关系 307
第二节 环境管理的重要意义 311
第三节 城市环境管理的方针和原则 313
第四节 城市环境管理的主要内容 317
第五节 环境监测和环境质量管理 323
第一节 土地的功能和特性 327
第二十二章 城市土地管理 327
第二节 我国城市土地管理的概况 330
第三节 城市土地管理的方法和设想 333
第四节 关于城市土地使用费 337
第五节 “寸土”何以难成“寸金”？ 341
第二十三章 城市住宅经营和管理 345
第一节 城市住宅的重要性 345
第二节 城市住房紧张的主要原因 347
第三节 国外解决住房的一些措施 350
第四节 城市住房的经营管理 354
第五节 对解决城市住宅问题的一些看法 359
第一节 城市基础设施的概念 363
第二十四章 城市基础设施管理 363
第二节 城市基础设施在城市活动中的重要意义 366
第三节 我国城市基础设施发展的现状以及存在的问题 368
第四节 正确认识城市基础设施 370
第五节 城市基础设施管理体制问题 372
第六节 城市基础设施资金问题 375
第七节 城市基础设施的法制问题 378
第二十五章 城市交通管理 381
第一节 城市交通管理的发展概况 381
第二节 交通管理的概念、任务及方法 382
第三节 城市道路管理 387
第四节 国外城市交通管理概况 390
第五节 我国城市交通的现状、矛盾和特点 396
第六节 我国城市交通的发展趋势和对策 400
第二十六章 城市园林绿化管理 405
第一节 城市绿化的意义和作用 405
第二节 园林绿化的规划与管理 410
第三节 园林绿化的行政管理 415
第四节 园林绿化的建设与管理 421
第二十七章 城市公安工作管理 425
第一节 城市公安工作的重要性 425
第二节 世界城市警察的行政概况 426
第三节 我国城市公安工作 432
第四节 城市消防管理工作 440
第五节 城市交通安全管理 445
第六节 人民警察的光荣任务 448
第二十八章 城市医疗保健事业管理 449
第一节 从实际出发，办理医疗卫生事业 449
第二节 不甘落后，力图振兴 451
第三节 爱国卫生运动的重大作用 454
第四节 城市要抓好防疫免疫工作 456
第五节 城市医疗概况和管理改革 460
第六节 新任务与新要求 469
第一节 社会福利的含义 474
第二十九章 城市社会福利事业管理 474
第二节 世界社会福利事业的演变和发展 475
第三节 我国城市社会福利事业 482
第四节 儿童福利 484
第五节 残障者福利 485
第六节 老年福利 489
第三十章 乡镇规划建设和管理 495
第一节 乡镇发展的历程 495
第二节 我国乡镇的前景 498
第三节 国外乡镇建设动态 504
第四节 怎样管理好小乡镇 509
第五节 搞好乡镇规划的重要性 513