引言 1
第一章 减租减息和土地改革 6
第一节 合作化前阳泉农村的基本社会问题 6
第二节 减租减息和土地改革奠定了农业合作化基础 8
一、“减租减息”缓和了社会矛盾,促进了团结抗日 8
二、土地改革奠定了农业合作化基础 9
(一)以“五四”指示为指导的土地改革 9
(二)《中国土地法大纲》颁发后的土地改革 11
一、抗日斗争中产生、发展的互助合作组织(1940~1945) 14
(一)平(定)东、平(定)西两县于1940年春天开展了互助合作 14
第一节 建国前的农业互助合作(1940~1949) 14
第二章 互助合作(1940~1954) 14
(二)组织起来,开展大生产运动 15
(三)赵贵互助组 18
二、解放战争时期的互助合作(1945~1949) 18
(一)阳泉解放前的互助合作(1945~1947) 18
(二)阳泉解放后的互助合作(1947~1949) 19
三、互助合作促进了生产,支援了抗日战争和解放战争 20
第二节 建国后的农业互助合作(1949~1954) 21
一、建国初期缓慢发展的互助合作事业(1949~1951) 22
二、互助合作事业的发展高峰(1952~1954年) 24
三、互助合作解决了农民的困难,推广了新技术,促进了生产的发展 25
第一节 土地等重要生产资料参与分配的经营管理方式 26
第三章 初级农业生产合作社(1951~1955) 26
一、全新的生产管理方式 27
二、财务管理贯彻“勤俭办社”原则 28
第二节 循序渐进建社 29
一、平定县率先试办了两个农业生产合作社 29
二、市郊第一社--“前进社”在东垴村诞生 30
三、盂县店上村试办了该县建国后第一个初级社 31
四、阳泉市委发出《规定》,开展大规模建社运动 31
五、整顿和巩固农业生产合作社 35
六、贯彻毛主席《关于农业合作化问题》的报告,完成半社会主义性质的农业合作化 36
第三节 初级社八大好处 36
第一节 取消土地报酬的经营管理方式 38
第四章 高级农业生产合作社(1956~1958) 38
第二节 半年建起高级社 40
第三节 高级社促进了集体经济的发展 41
第四节 部分高级社出现贪大浪费等问题 42
第五章 农村人民公社(1958~1984) 43
第一节 探索中发展的农村人民公社(1958~1962) 43
一、“大跃进”中产生了人民公社 43
二、整顿与巩固人民公社体制 45
(一)调整组织体制 45
(二)完善经营管理 46
一、“四清”试点 49
第二节 农村社会主义教育运动和“四清”(1963~1966) 49
三、人民公社初期出现高估产、高征购问题 49
二、1964年的当年“四清” 51
三、贯彻“二十三条”,开展纠偏工作 52
四、出台干部补贴工分规定,促进基层干部参加生产劳动 52
五、按“六条标准”开展的“四清”运动 53
六、城乡“四清”联合作战和平定维社的社教受好评 54
七、一分为二看“四清” 54
第三节 农业学大寨与阳泉的农村人民公社(1963~1978) 55
一、保持三级所有、队为基础体制,以生产典型学大寨(1963~1965) 55
(一)农业学大寨的提出 55
(二)一亩三分地上闹革命,市郊初学大寨结硕果 56
(四)平定、盂县学大寨,近水楼台先得月,受到省、地赞扬 57
(三)巩固集体经济,克服“单干”倾向 57
(五)开展“学大寨、树标兵、一带二、一片红”竞赛活动 59
二、经营管理革命化,核算单位保稳定(1966~1967) 60
(一)学习大寨经营管理革命化的经验 60
(二)核算单位保稳定 62
三、向大队核算过渡,批判“重副轻农”倾向(1968~1970) 62
(一)“三郊会议”和以政治任务学大寨 62
(二)落实三个“照办”,开展“一打三反” 65
四、贯彻中央,国务院农村政策再次划小核算单位(1970~1974) 66
(一)召开五级干部会议,贯彻北方地区农业会议精神 66
(二)重申《六十条》,出台五项政策 67
(三)重视蔬菜生产,制订相关意见 69
五、快马加鞭普及大寨县(区),社队企业逐步受到重视(1974~1978) 70
(一)贯彻第一次全农会议精神,制订八项措施,粮食突破1亿大关 70
(二)出台建成大寨区十条意见,七七年粮食再创记录 72
(三)扩大公共积累,解决拖欠问题,核算单位再次向大队过渡 72
(四)平定县学大寨一年大变样,受到中央肯定 74
(五)省委通报盂县常年坚持大搞农田基本建设的经验 75
(六)发展社队企业,壮大集体经济 76
六、农业学大寨的终结 76
第四节 人民公社体制在实行家庭联产承包责任制过程中的缓慢结束(1979~1984) 77
一、“基础”未变的前四年(1979~1982) 77
二、政社分设,取消人民公社(1984) 78
三、1958年至1982年阳泉农村发生了深刻变化 79
第六章 双层经营(1979~1999) 82
第一节 试行生产责任制(1979~1982) 82
一、调整农村经济政策,出台《农村三级干部会议纪要》 83
二、妥善处理遗留问题,总结学大寨经验教训 86
三、试行生产责任制 88
(一)责任制形式及相关问题 88
(二)逐步试行责任制 91
第二节 普及家庭承包制和15年延长土地承包期(1982~1984) 92
一、普及家庭承包制 92
二、承包制在其它领域的扩展和“两户”的出现 95
三、15年延长土地承包期 96
第三节 建立乡(镇)政府和经济合作社(1984) 98
第四节 统分结合的双层经营体制逐步完善(1983~1993) 99
一、改革初期的双层经营 99
(一)平定城关乡的双层经营经验 102
(二)一个县的双层经营经验 110
二、从以工补农到建立农业发展基金制度 112
(一)从以工补农到以工建农 113
(二)建立农业发展基金制度 115
三、完善双层经营体制 119
(一)完善土地承包经营,强化统的服务职能 120
(二)完善各业承包管理,健全社会化服务体系 123
(三)全党动员,加强农业 127
(四)推进农业适度规模经营 130
(五)突出合作社建设,完善双层经营 133
第五节 农民承担费用和劳务管理(1984~1999) 138
一、贯彻《条例》前农民承担费用和劳务状况 138
二、贯彻《农民承担费用和劳务管理条例》 141
第六节 从提出调整农村产业结构到推进农业产业化经营(1985~1999) 146
一、改革农产品统派购制度和第一次调整农村产业结构 147
(一)改革农产品统派购制度 147
(二)农村产业结构的第一次调整 147
二、高产优质高效农业 149
三、农业产业化经营 153
第七节 农村合作基金会(1993~1996) 154
一、延长土地承包期 156
第八节 30年延长土地承包期(1993~1999) 156
(一)15个试点 158
(二)按九条政策搞延包 160
(三)进一步完善承包关系 162
二、拍卖“四荒”使用权 163
第九节 阳泉农村改革20年成就卓著 165
第七章 乡镇企业(1949~1999) 168
第一节 农村工副业(1949~1970) 168
一、新中国成立前的农村工厂、作坊 168
二、建国初期的农村工副业 169
三、合作化时期的农村工副业 170
(二)调整压缩公社工业、逐步发展副业生产 172
四、人民公社前期的工副业 172
(一)“人民公社必须大办工业” 172
(三)大力发展农村副业 174
第二节 社队企业(1970~1983) 175
一、社队企业经营机制 175
二、要“逐步发展公社、大队企业” 176
三、“推动社队企业更快更好地发展” 177
四、“社队企业要有一个大发展” 180
(一)以采掘为主的社队企业迅速崛起 180
(二)调整、整顿提高了社队企业的经济效益 181
第三节 改革初期的乡镇企业(1984~1991) 182
(三)社队企业没有遭到分散、破坏 182
一、实行家庭承包制初期的农村集体企业经营机制 183
(一)改革初期农村政策的简要回顾 183
(二)由社队企业到乡镇企业 183
(三)农村集体企业经营机制 184
二、“全党动手,把发展乡镇企业当作一件大事来抓” 185
(一)多轮驱动、多业并举和提出“三转三结合” 185
(二)挖内涵、上水平、创名优、增效益 187
(三)内涵与外延并重,发展与提高并重 189
(四)“调整、整顿、改造、提高” 193
(一)第一次产权制度改革 196
一、股份合作制改革 196
第四节 社会主义市场经济条件下的乡镇企业(1992~1999) 196
(二)第二次产权制度改革 198
二、乡镇企业实现了历史性大跨跃 200
(一)超常规、跳跃式发展乡镇企业 200
(二)乡镇企业由速度效益型转向质量效益型发展 206
第八章 农村小康建设(1992~1999) 211
第一节 几调规划,决战小康 211
一、“提前三年达小康” 211
二、“争取提前五年实现小康目标” 214
三、平定城关镇等17个乡镇首批命名为小康乡镇 216
四、贯彻大同现场会精神,再出整体推进农村小康建设意见 218
第二节 农科教结合 219
第三节 全省农村小康建设阳泉现场会 227
第四节 阳泉农村整体达小康 241
第五节 小康建设中的下乡扶贫工作 248
第六节 宽裕型小康建设 250
一、宽裕型小康目标的提出 250
二、向宽裕型小康目标迈进的主要内容及规划 250
三、向宽裕型小康目标迈进的具体实践和初步效果 252
结束语 255
阳泉农业和农村大事记(1919~1999) 256
附录 335
表1 阳泉境内分阶段行政区划统计表 335
表2 阳泉市农村人民公社组织情况统计表 337
表3 1949年~1999年阳泉市年末耕地和农业人口、劳动力 338
表4 阳泉市粮食产量 340
表5 阳泉市历年果园面积和产量 342
表6 阳泉市大牲畜、猪、羊年末数 343
表7 按1990年价计算的阳泉市历年农业总产值 345
表8 阳泉市主要农业机械年末拥有量 347
表9 阳泉市农业现代化情况 350
表10 阳泉市农村经济收益分配情况 352
表11 1937年~1999年阳泉境内党组织历届领导机构及领导人明细表 354
表12 1937年~1999年阳泉境内政权组织历届领导机构及领导人明细表 360
表13 1949年~1999年中共阳泉市委农村工作机构及领导人明细表 364