第一章 外国留学生接收制度 1
第一节 日本留学办法 1
一、日本高等教育概况 1
二、留学咨询、申请和考试 2
三、留学费用和奖学金 9
四、留学生住宿 14
五、留学生学位和毕业后出路 15
第二节 留学生接收状况 17
一、留学生突破10万名 17
二、催生一代新华侨 18
第三节 留学生政策基本方向 22
一、日语学校问题 22
二、废除留学身份担保制度 23
三、充实留学生接收体制 24
第四节 留学生教育改革试验 27
一、留学生和外籍教师占半数的大学 27
二、全新双语教学模式 28
三、积极支持留学生就业 30
第二章 政府发展援助与外国培训生接收 32
第一节 对华经济合作计划 32
第二节 官助民办国际培训系统 36
一、培训内容、方式和申请程序 36
二、培训费用概算 40
三、培训后服务义务 42
四、定量分析培训效果 44
五、学友会网络 46
第三节 中日人才交流团体 47
一、社团法人日中青年研修协会 47
二、社团法人日中科学技术文化中心 48
三、社团法人日中产业技术交流协会 49
四、财团法人日中医学协会 50
五、财团法人日中技能者交流中心 50
第四节 实习培训与经济技术交流 51
第三章 外国培训生技能实习制度 54
第一节 日本是否开放劳务市场 54
一、战后日本人口变迁及预测 54
二、引进外国劳动力的是与非 55
三、培训签证审查标准 58
第二节 创设外国培训生技能实习制度 60
一、轮换接收外国劳动者的利弊得失 60
二、放宽外国培训生接收条件 61
三、外国培训生技能实习制度 62
第三节 外国培训生和技能实习生接收状况 65
一、对接收机构加强行政指导 65
二、中小企业海外战略中外国培训生作用 67
三、小企业外国技能实习生接收实态 68
四、行政监察、舆论调查和国政评论 71
第四节 技能实习制度从技术转让系统到劳动力供需系统 72
一、海外投资企业培训需求变化 72
二、围绕管理费问题发生矛盾 73
三、外国培训生和技能实习生失踪的背后 75
四、两种系统难以兼容 77
第五节 将培训与劳务彻底分开 80
一、技能实习生工资普遍偏低 80
二、培训生和技能实习生人权受到侵犯 81
三、“外国培训生问题网络”政策建议 83
四、从制度上将培训与劳务分开 84
第四章 劳务市场运作方式 86
第一节 日本劳务市场特点 86
一、主要接收外国技术劳动者 86
二、外国劳动者适用劳动标准法等法令 86
第二节 依法签订劳务合同 94
一、中日双方签订协定 94
二、个人与派出机构和接收机构签订合同 96
三、外国培训生和技能实习生权利和待遇 97
第三节 劳动安全卫生 98
一、安全卫生教育内容 98
二、需要接受特别教育的工种 98
三、就业限制工种 100
四、工伤保险赔偿 101
第四节 依法加强劳务管理 101
一、劳务纠纷案例 101
二、正确处理劳务纠纷 102
第五章 积极引进外国信息技术人才 105
第一节 引进创新型人才 105
一、信息社会发展水平 105
二、知识工人供不应求 107
三、放宽技术类签证审查标准 109
第二节 知识工人主要从事研发工作 110
一、培训日本商业习惯 110
二、移植独创性研发方法 112
三、发挥知识工人作用 114
第三节 中日合作培训信息技术人才 115
一、培训系统工程师 115
二、创办合资软件企业 117
第六章 放宽外国人选择职业的限制 119
第一节 韩国和朝鲜侨民现状 119
一、移民问题由来 119
二、特别永久居留者 121
三、非法滞留问题 122
第二节 放宽外国人报考地方公务员的限制 123
一、川崎市政府率先录用外籍职员 123
二、允许外国人担任国立和公立大学教师 125
三、现行法律限制外国人自由择业 126
第三节 日裔南美人大举“返乡” 126
一、市场型移居系统 126
二、《人才派遣法》规定的就业工种 128
三、加入日本国籍条件 130
第七章 国际婚姻与外国艺人 133
第一节 外国妇女劳动力 133
一、日本家政服务特点 133
二、国际婚姻促进农村社会国际化 134
三、外籍夫人互助组织 136
第二节 游乐行业走私人口现象 138
第三节 严惩拐骗妇女罪行 140
第八章 外国劳动者社会保险 142
第一节 外国劳动者适用社会保险 142
一、社会保险种类 142
二、社会保险盲区 144
第二节 民间团体开展外国人医疗支援活动 146
一、特定非营利活动法人和非政府组织 146
二、外国人医疗支援活动 148
第九章 外国劳动者权利维护 151
第一节 神奈川城市工会 151
一、地区联合工会成立背景 151
二、为外国劳动者解决拖欠工资、工伤赔偿和解雇问题 152
三、促进外国劳动者工会健康发展 153
第二节 全国统一工会外国劳动者分会 154
第三节 欧美人维权行动 156
一、北海道小樽市温泉事件 156
二、东京外语专科学校外籍教员诉讼 157
第四节 移民联合网络 158
一、移民联合网络发展历程 158
二、外国劳动者维权政策建议 160
第十章 创造吸引外国人力资源的社会环境 162
第一节 外国人子女教育 162
一、移民子女辍学问题 162
二、“外国人教育支援全国交流会”建议 164
三、日语教育网络作用 166
四、文部科学省支援措施 167
第二节 多元文化教育展望 168
一、振兴阿伊努族文化 168
二、韩国和朝鲜侨民教育 170
三、多元文化教育 172
附录一 有关中日关系的重要文件 176
中华人民共和国政府和日本国政府联合声明 176
中华人民共和国和日本国和平友好条约 178
中日关于建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系的联合宣言 180
中日联合新闻公报 183
中日联合新闻公报 185
中华人民共和国政府和日本国政府关于进一步加强环境保护合作的联合声明 189
中华人民共和国国家发展和改革委员会与日本国经济产业省关于加强两国在能源领域合作的联合声明 191
中华人民共和国政府和日本国政府关于“中日青少年友好交流年”活动的备忘录 195
中华人民共和国政府和日本国政府关于推动环境能源领域合作的联合公报 196
中华人民共和国政府和日本国政府关于进一步加强气候变化科学技术合作的联合声明 198
中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明 200
中日两国政府关于加强交流与合作的联合新闻公报 203
附录二 外国人居留资格一览表 209
附录三 第三次出入境管理基本计划（摘要） 213
附录四 日本入境签证申请书 223
后记 242