开场白 1
第一章 东欧国家经济转轨纵横 1
第一节 不可逆转的进程 1
一、为什么会发生剧变 1
二、剧变后的新困境 4
三、左派势力的崛起 6
第二节 为何经济转轨 8
一、旧体制是缰绳又是羁绊 8
二、几番改革，几度失败 10
三、萌发市场取向的经济改革 11
一、“市场经济”不再是异端 15
第三节 何为经济转轨 15
二、“大过渡”与“小过渡” 17
三、“市场经济”为何物 21
第四节 经济转轨的实现 24
一、转轨的起点、战略目标和方式 24
二、过渡四要素 26
三、经济转轨的现状 28
第二章 向市场经济过渡的背景和环境 32
第一节 经济危机-向市场经济过渡的根本原因 32
一、经济危机面面观 33
二、经济危机的直接原因 36
三、经济危机的深层原因 40
第二节 向市场经济过渡——唯一的抉择 46
一、有利因素 47
第三节 向市场经济过渡的国内环境 47
二、不利因素 58
第四节 向市场经济过渡的国际环境 61
一、“曙光” 62
二、沮丧 66
三、不能只走独木桥 69
第三章 经济体制转轨的目标模式与过渡方式 71
第一节 经济转轨的目标模式 71
一、目标模式的选择 71
二、作为体制的市场经济特点 73
一、稳定化 74
第二节 经济体制转轨的要素 74
二、自由化 75
三、私有化 75
四、制度化 76
第三节 经济体制过渡方式的选择 77
一、激进式与渐进式之争 77
二、“休克疗法” 77
三、渐进式改革 79
四、“休克疗法”与渐进改革之比较 80
第四章 经济转轨中的私有化 86
第一节 世界私有化的现实 86
一、私有化的定义、目的、方式 86
二、发达国家与发展中国家的私有化 88
第二节 私有化战略的比较 90
一、经济转轨前的所有制状况 90
二、东欧各国私有化的目标 91
三、东欧国家私有化的类型 92
四、东欧各国私有化的步骤 94
五、私有化战略的比较 96
第三节 私有化的进展 101
一、小私有化进程 101
二、大私有化进程 104
三、重新私有化 110
第四节 原民主德的私有化特例 112
一、私有化的立法和措施 113
二、私有化进程及其前景 118
第五节 私有化中的问题及经验 120
一、东欧国家私有化中的问题 120
二、东欧国家私有化的经验 122
三、从国际比较看东欧国家的私有化 123
四、私有化的几个理论问题 125
第五章 金融体系改革 128
第一节 打破国家“垄断银行”的局面 129
一、建立二级银行体系 129
二、外国银行的作用 133
一、中央银行的改革 135
第二节 银行的改革 135
二、商业银行——新的环节 138
三、提高商业银行的信誉 141
第三节 如何解决商业银行的“呆帐” 143
一、解决呆帐的宏观经济意义 144
二、如何消除银行呆帐及改革方案 145
三、解决呆帐的难点和问题 149
四、银行私有化 151
五、并非定论的几点结论 154
第六章 建立公平竞争机制 156
第一节 两种竞争，两个结果 156
第二节 “来自竞争的繁荣” 159
第三节 转轨战略与竞争秩序 161
第四节 禁止非公平竞争活动 164
一、禁止非正当竞争 165
二、遏制垄断行为 166
三、禁止其他非公平竞争 166
四、竞争秩序的监督 167
第五节 竞争与其他经济政策的协调 169
一、行政机构之间的协调 169
二、私有化政策与竞争 169
第六章 建立竞争机制的某些经验教训 172
第七章 外贸体制转轨 174
第一节 经互会解体及其影响 175
一、经互会解体 175
二、经互会解体对东欧外贸的影响 181
三、应急式的补救行动 186
第二节 外贸战略的调整 188
一、对外贸易制度的变化 189
二、外贸地理发生位移 193
第三节 90年代以来东欧和独联体国家的贸易 196
一、恢复双边贸易关系的原因 196
二、相互贸易的结构 201
三、恢复双边贸易的途径 204
四、东欧——独联体国家贸易中的问题和前景 209
第四节 中欧的支付联盟和自由贸易区 211
一、建立支付联盟 211
二、建立自由贸易区 213
三、成立中欧自由贸易区的预期成果 218
四、中欧自由贸易区发展中的问题 220
第五节 90年代的东西欧贸易 224
一、第一代贸易和合作协定 224
二、第二代贸易和合作协定 228
三、90年代东西欧国家贸易 235
四、欧洲联盟对中东欧国家出口限制 237
五、“欧洲协定”和东西欧经济关系的前景 245
第八章 重建社会保障体系 250
第一节 社会福利政策与国家财政预算 251
一、社会福利全靠国家财政支出 251
二、重建社会保障体制的难点 253
第二节 失业 254
一、失业的形成 255
二、失业的成因 257
三、东欧国家失业的特点 259
四、失业的地区和行业特征 263
五、解决失业的政策措施 265
第三节 贫困和生活水平 268
一、贫困 268
二、退休制度和养老金 271
三、“灰色经济” 275
一、落后的农业国 279
第一节 农业转轨的背景 279
第九章 农业的转轨 279
二、集体化的波折 280
三、农业管理体制的改革 284
第二节 农业转轨中的私有化 286
一、剧变前后的农业境况 286
二、土地私有化 287
三、农业合作社的私有化及经营方式的变化 292
四、国营农场的私有化 294
第三节 农业管理体制的转型 296
一、开放农产品市场 297
二、放开农产品价格 297
三、农产品进出口的转向 298
四、重新加强国家的干预 300
五、农业组织管理体系的变换 302
第十章 国际经济合作关系的变化 305
第一节 “回归欧洲”与区域性经济合作 305
一、对外经济关系重心西移 306
二、西移的原因 306
三、西移的标志 307
第二节 招商引资与建立外资企业 313
一、招商引资规模扩大 313
二、建立合资和外资企业的特点 315
三、吸引外资的有利条件 318
四、鼓励外资的优惠政策 320
五、引进外资的喜与忧 326
第三节 利用外援与经济复苏和发展 330
一、资金需求与供给的差距颇大 330
二、西方援助的许诺缘何不能兑现 333
三、经援许诺热重新升温 335
第四节 西方援助东欧的计划 339
一、“宏观财政援助计划” 339
二、“费尔计划” 343
三、“24国援助计划” 348
四、“24国援助计划”内容 349
五、帮助中东欧国家改善基础设施的计划 354
一、两种体制的并存与消长 357
第一节 向市场经济过渡的特点 357
第十一章 向市场经济过渡的特点与难点 357
二、转轨要付出代价 360
三、公民参与和社会保障 362
四、宏观经济平衡与政府作用 366
五、吸引外资有喜有忧 368
六、政局稳定是经济转轨的保证 369
第二节 向市场经济过渡的难点 372
一、制约因素甚多 372
二、保持宏观经济长期平衡稳定是一大难题 373
三、国有企业的改造仍是经济转轨的重大难题 374
四、失业大军的威胁 375
五、政局始终是令人担忧的因素 376
六、离健全的经济法制还很远 377
结束语 378
附表：1989-1994年东欧国家经济指标 380
表1 1990-1994年东欧国家国内生产总值增长情况（%） 380
表2 1990-1993年东欧国家工业生产增长率（%） 380
表3 1990-1994年东欧国家失业状况（%） 381
表4 1990-1993年东欧国家经常性帐目支付状况 381
表5 1989-1994年东欧国家通货膨胀率（%） 382
表6 1990-1993年东欧国家外债 382
表7 1990-1993年东欧国家负债率和清算系数 383
表8 1989-1993年东欧国家的外国直接投资 383
表9 1990-1993年流向东欧国家的外国资本 384