第一章 前社会保障时期 1
1. 经济安全的传统来源 3
2. 经济安会体系的兴起 4
3. 英国“穷人法” 5
4. 经济安全在美国 5
5. 美洲殖民时期的老年人 6
6. 内战抚恤金：美国首个“社会保障”计划 7
7. 公司养老金 8
8. 州的老年人养老金 9
9. 美国社会的历史变迁 11
10. 股票市场的“奇迹” 12
11. 股票市场崩溃与大萧条 13
12. 激进派呼吁采取行动 14
13. 回应 18
14. 胡佛总统的“自愿主义” 19
15. 扩展福利 20
16. “新”的选择 21
17. 社会保障运动 22
18. 改革起步 24
第二章 社会保障史 25
1. 经济安全问题 27
2. 经济安全委员会(简称 CES) 28
3. 社会保障法 28
4. 《社会保障法》主要条款 29
5. 社会保障委员会(简称 SSB) 30
6. 早期工作--社会保障号码 30
7. 信托基金 31
8. 首批发放的补助金 31
9. 《1939 年修正案》 32
11. 《1950 年修正案》 33
10. 月份补助 33
12. 生活费用津贴的故事 34
13. 残疾人 36
14. 医疗保健计划以及其它修订 37
15. 附加保障收入 37
16. 80年代的残疾人 38
17. 《1983年修正案》 39
18. 社会保障计划的成长 39
19. 社会保障管理避的独立地位 41
20. 克林顿总统和政要讲话 41
第三章 社会保障号码趣话 45
1. 最初是成年的标志 47
2. 记录文件的隐私权 48
3. 社会保障号码起源 49
4. 社会保障卡类型 50
5. 保护社会保障号码及社会保障记录 51
6. 如何应付他人冒用自己的社会保障号码 52
7. 一些有意误导的广告案例 53
8. 社人保障卡的重新申请或修改 53
第四章 社会保障之母的现身说法 55
1. 罗斯福总统的“红颜知己” 57
2. 社会保障管理局和劳工部 57
3. 善待贫困人群的理念 58
4. 首次争议 59
5. 受害的是人民 60
6. 大男孩的恐惧 62
7. 人民开始讲话 64
8. 行动的关键 67
9. 组织起来 70
10. 罗斯福州长的演说 71
11. 新一届内阁的讨论 73
12. 借人借钱组成委员会 75
13. 开始工作 78
14. 大法官一语箴言 80
15. 法案艰难出台 82
16. 永远的安全保证 84
第五章 罗斯福总统关于社会保障的言论 87
1. 设立社会保障局 89
2. 重建美国人的家园 90
3. 抵御生活中的灾难 93
4. “炉边谈话” 95
5. 救济和复兴 96
6. 成绩和代价 98
7. 展望更加广阔的未来 100
8. 经济安全和产业复兴 102
9. 国家复兴管理局 105
10. 经济关系的三权重组 107
11. 士气低落是最大的浪费 109
12. 保险收益的管理 112
13. 财务管理与国家信用结构 115
14. 《社会保障法》的建立与修订 118
15. 关注老幼寡残 121
16. 三年的回顾 124
17. 我们需要声音 126
18. 社会保障管理局的组成 129
19. 开支及成效 132
20. 有关防务的安排 133
21. 社会保障是一个发展过程 136
22. 《1939 年修正案》的主要内容 138
23. 成绩：战时竞选的砝码 145
24. 展望战后的年代 148
25. 田纳西河流域管理局 151
第六章 杜鲁门和艾森谊威尔时代 155
1. 《社会保障法》10年志庆 158
2. 排除报纸销售员的争议 159
3. 公共援助和社会保险 162
4. 总统和参议院的矛盾 165
5. 提高补助额的努力 166
6. 艾森谊威尔登上总统宝座 171
7. 界定联邦和各州的权限 173
8. 成立卫生、教育和福利部 174
9. 补助提高，覆盖扩大 177
10. 鼓励节约和自立 179
11. 区别对待各州 184
12. 进入稳定发展时期 186
第七章 大爆炸插曲 191
1. 俄克拉荷马城悲剧 193
2. 幸存者的回忆 193
3. 纪念花园 196
第八章 新的困扰及其因应 199
1. 社会保障已经深入人心 201
2. 老龄化带来新的困扰 202
3. 1996-1997 年的积极变化 203
4. 末代顾问委员会 205
5. 克林顿政府的挽救计划 207
6. 无非开源节流 208
7. 并非“自己的钱自己用” 209
8. 两党争拗 211
大事年表 212
主要参考资料 218