第一章 导论 1
一、风险与经济风险 2
二、从亚洲金融危机说起——风险机制研究 7
三、如何理解财政风险 12
四、我国财政风险的特征 16
第二章 财政的反周期调节政策及其风险 21
一、财政政策的特点和财政政策的理论依据 21
二、财政反周期调节政策提出的国内国际背景 27
三、财政反周期调节政策的政策手段选择 51
四、财政的反周期调节政策的风险评价 59
第三章 财政体制风险 78
一、财政体制风险的概念及其表现形式 78
二、财政体制风险的成因 91
三、防范财政风险的根本出路：完善财政体制 97
第四章 不规范财政收入—— “费”收入的风险 103
一、政府性收费的含义 104
二、现实的数据与数据的现实：信息不完全、不对称机制 109
三、百“费”俱兴：收费机制中的风险表现及其成因分析 114
四、关于“清费改税”的风险讨论 125
五、一个乱收费模型：风险收益与风险成本的比较 131
六、解除收费风险的两个约束条件 133
七、收费的“再聚焦”：一种不可缺但也不能滥的分配形式 137
八、防范收费风险的系统对策 143
第五章 财政支出风险 157
一、财政支出在财政运行风险中的位置 158
二、财政支出风险的表现与风险形成的外在因素 161
三、财政支出风险的防范及对策 177
第六章 政府的债务风险 188
一、政府债务风险的一般说明 189
二、政府债务筹资与风险承担 192
三、国债风险的定性认识和量化分析 198
四、政府债券利率的确定及其风险因素 210
五、亚洲金融危机的教训：对外债风险的充分认识 213
六、防范和化解政府债务风险的几点对策 221
第七章 财政赤字风险 224
一、必要的解释：财政赤字的概念及其统计口径 226
二、中国财政赤字统计中的特殊风险 229
三、财政赤字的弥补方式、约束及其风险 233
四、互为因果的财政赤字与政府债务：一种风险转嫁的描述 239
五、中国财政赤字的特殊风险及其实证分析 245
六、我国财政赤字中的风险表现及其评价 248
七、降低财政赤字风险的几点对策 254
第八章 国有企业的财务风险 259
一、国有企业财务风险研究的意义 260
二、国有企业财务风险的具体表现及成因 265
三、化解国有企业财务风险对策 278
第九章 国有资产管理风险 285
一、国有资产管理风险与财政风险的关系 287
二、国有资产管理风险的表现形式 292
三、国有资产管理风险的规避与防范 313
第十章 财政投融资风险 319
一、市场经济条件下的财政投融资 319
二、现实运作的剖析：风险凸现 327
三、缓解财政投融资风险：重塑运作机制 333
第十一章 社会保障制度风险 344
一、社会保障制度风险的提出 344
二、社会保障制度风险的表现及原因 351
三、社会保障制度风险的防范 362