目 录序 盛思明 1
第一章绪论第一节实践的呼唤——十年修志的反思一、洛阳规划与实践成果之间的落差 1
二、指导工作上的倾斜失误——编纂与管理两个轮子没能一齐转 3
三、新志书是社会大协作的产儿，没有卓越的管理难以顺利问世 7
第二节方志管理学的研究对象一、方志管理的涵义 9
二、方志管理的特征 11
三、方志管理的内容 12
第三节研究方志管理的意义一、修志实践的现状亟需加强方志管理 15
二、方志管理在马克思主义方志学中的地位不容忽视 18
三、各级修志机构要研究管理、改善管理 19
第二章修志应纳入政府工作序列第一节可资借鉴的历史经验一、志随政出 21
二、设立修志机构，颁布行政法规 25
三、章学诚州县设立志科的主张 28
第二节政府主持修志是由方志性质决定的一、志书是科学文献，由政府主修有利于加强权威性 31
二、志书要广记百科，由政府主修才能广罗人才，百业支持 33
三、志书编纂工程浩大，由政府主修才能保证必须的人、财、物 35
第三节本届修志的创新实践一、组建以政府领导人为核心的编纂委员会 37
二、建立行政性、学术性兼备的专职修志机构 37
三、引进激励机制，推进队伍建设 38
四、理论研究风气盛况空前 39
五、政府修志的几种格局 40
第三章方志管理的基本职能第一节方志管理是一个职能体系一、方志管理的职能应当是一个完整的体系 43
二、方志管理的各个职能之间是互相交替的 43
三、把握方志管理职能的现实意义 44
第二节方志管理过程与管理职能一、计划 46
二、组织 48
三、协调 49
四、控制 51
第三节方志管理对象与管理职能一、整理旧志 54
二、方志理论研究 55
三、方志应用 57
第四章方志的组织领导第一节方志组织一、方志组织的涵义及特征 60
二、方志组织建设的原则 62
三、方志组织的体制与结构 66
第二节方志领导一、方志领导的地位与作用 73
二、方志领导的素质与结构 74
三、方志领导的主要职能 79
第五章方志工作者第一节修志人员的作用与素质一、修志人员是编修新志书的专业骨干力量 82
二、修志人员必须具备的基本素质 84
三、优秀方志工作者例选 93
第二节修志人员的选拔与任用一、选拔修志人员的几种做法 100
二、组建队伍的经验与教训 103
三、任用修志人才“八忌” 109
第三节修志人员的培训与提高一、本届修志的三大创举 111
二、在评稿中学习提高 114
三、在写稿实践中评议提高 118
第四节修志人员的责、权、利一、修志人员之责 121
二、修志人员之权 123
三、修志人员之利 124
第六章方志决策第一节方志决策及其意义一、什么是方志决策 126
第二节资料质量的检验一、什么是资料质量 168
第二节资料质量的检验一、什么是资料质量 168
二、资料质量检测方法 171
二、资料质量检测方法 171
第三节初稿质量的把关一、部门审稿把好基础关 176
第三节初稿质量的把关一、部门审稿把好基础关 176
二、责任编辑编撰把好分纂关 177
二、责任编辑编撰把好分纂关 177
第四节送审稿质量把关一、内部自审 179
第四节送审稿质量把关一、内部自审 179
三、专家、行家预审预评 180
二、部门联审 180
三、专家、行家预审预评 180
二、部门联审 180
四、编委会集体审定 182
四、编委会集体审定 182
第五节志稿评审实践一、“三结合”的评审会议 183
第五节志稿评审实践一、“三结合”的评审会议 183
二、修改志稿，把好“五关” 184
二、修改志稿，把好“五关” 184
三、审批验收 193
三、审批验收 193
第六节新志书的评论一、开展评论的意义 194
第六节新志书的评论一、开展评论的意义……………………………………（194 ）二、对评论者的要求 198
三、主编通贯合成把好总纂关 198
二、对评论者的要求 198
三、主编通贯合成把好总纂关 198
三、开展方志评论之刍见 202
三、开展方志评论之刍见 202
第九章方志效益管理第一节 志书质量与速度一、要树立节约时间、提高效率的效益观 204
第九章方志效益管理第一节 志书质量与速度一、要树立节约时间、提高效率的效益观 204
二、要稳中求速，好中求快 206
二、要稳中求速，好中求快 206
三、向管理要效益 208
三、向管理要效益 208
第二节发行及应用一、修志之初，即抓“应用”之始 211
第二节发行及应用一、修志之初，即抓“应用”之始 211
二、新志书必须走向社会，走向世界 213
二、新志书必须走向社会，走向世界 213
三、新方志社会效益例选 216
第十章修志指导第一节县志编修指导一、抓骨干培训 221
二、抓典型引路 223
三、抓分类指导 225
四、抓现场促进 226
五、抓组织评审 227
第二节市志编修指导一、抓两头，带中间，促修志工作均衡发展 229
二、抓交流，互启发，促修志工作不断前进 230
三、抓专题，深研讨，促志书质量普遍提高 232
第三节省志编修指导一、主要领导出面，打开修志局面 234
二、制订省志篇目，统一编纂凡例 236
三、按志建立机构，落实撰写任务 237
四、专人对口联系，加强个别指导 238
五、狠抓薄弱环节，定期完成任务 239
第十一章机构内部管理第一节内设机构与人员分配一、内设机构及序列 241
二、人员配备的依据 245
第二节要重视思想政治工作一、思想政治工作必须加强，不能削弱 247
二、思想政治工作必须与修志工作紧密结合 248
三、出志书与出人才要并重 251
第三节后勤总务管理一、要配备热爱修志事业的人才 253
二、财务管理 254
三、物材管理 256
第十二章常设机构与经常工作第一节修志机构是常设机构一、由新方志在两个文明建设中的地位所决定 258
二、文件根据 261
第二节常设机构的经常性工作一、基本任务 262
二、制定规划 265
三、加强领导 267