上册 1
第一部分 城乡建设面临的形势和任务 1
深入贯彻落实科学发展观 推进城乡建设又好又快发展 3
全面把握形势 明确目标任务 21
深入学习政府工作报告 扎实推进城乡建设各项工作 27
全面贯彻落实中央宏观调控的决策和部署 34
深入学习领会政府工作报告 切实做好建设部工作 41
再接再厉 继续做好2006年下半年各项工作 47
全面贯彻“两会”精神 促进城乡建设事业健康发展 57
正确认识形势 把握发展机遇 增强做好建设工作的责任感 60
坚持“三个代表”重要思想 切实承担起历史的责任 65
认清形势和任务 更好地适应全面建设小康社会的要求 71
关于构建社会主义和谐社会的思考 74
充分认识加入WTO的形势与挑战 78
要认真做好经济形势分析工作 82
加强统计信息工作 提高宏观调控水平 85
认真贯彻实施振兴东北地区等老工业基地战略 89
第二部分 中国特色城镇化道路问题 93
认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神 促进城镇化和城市健康发展 95
关于中国特色的城镇化道路问题 98
积极稳妥地推进城镇化 107
加强城乡规划建设与管理 走中国特色城镇化道路 134
全面建设小康社会与中国特色城镇化 140
城镇化有关问题的思考 164
促进城镇化健康发展 必须着重正确处理七方面关系 176
统筹城乡区域发展 提升整体发展水平 181
走中国特色的城市发展道路 186
城乡统筹与城市发展 194
中国城市发展的政策措施 205
城镇化进程中应当努力建设节约型城镇 208
全面贯彻落实科学发展观 促进城镇化和城市建设健康发展 211
端正城市建设指导思想 促进城市健康持续发展 216
做好规划建设与管理 发挥城市在国民经济和社会发展中的重要作用 226
推进中国城市持续健康发展 229
中国城市可持续发展的战略与政策 232
全面落实科学发展观 切实转变城市发展模式 237
走可持续城市发展道路 244
城市建设和城镇化过程要充分保护农民利益 250
新时期“小城镇，大问题”的战略思考 252
加强引导 创新机制 促进旅游与小城镇协调发展 255
发展建设科技 推动小城镇建设 264
统一思想 密切配合 做好移民建镇工作 270
要立足于城乡一体化研究小城镇发展 276
关于小城镇规划建设的几点建议 279
对小城镇建设工作的要求 281
新时期小城镇发展研究的五个观点 284
第三部分 城乡规划与城乡统筹发展 287
以《城乡规划法》的颁布实施为标志，统筹城乡可持续发展将进入新的历史时期 289
解放思想 开拓创新 编制好新时期的城市规划 291
适应新形势要求 切实肩负起科学编制规划的责任 308
全面学习贯彻《城乡规划法》切实担负起依法编制规划的历史责任 324
真抓实干 认真做好城市规划监督工作 341
充分认识市长的历史责任 加强城市规划建设管理 344
加强城乡规划知识学习 努力做好城市规划建设管理工作 352
加强和完善城乡规划管理 充分发挥城乡规划对城镇发展建设的综合调控作用 358
加强城市规划建设管理 提高城市综合承载能力 369
谈西安市城市发展和规划问题 376
贯彻宏观调控政策措施 充分发挥城乡规划的作用 383
发挥资源大省优势 加快经济社会发展 394
总结经验 坚持创新促进珠海又好又快发展 404
高度重视全国市长培训工作 410
重视市长培训工作 推动城市规划建设与管理 413
编制好可持续发展的城市综合交通规划 428
贯彻落实科学发展观 改进城乡规划编制 437
以科学发展观和正确政绩观重新审视城乡规划工作 446
认真研究改进城乡规划工作 455
改进城乡规划编制的几点意见 465
突出城乡规划公共政策属性 推动城乡规划学科发展 470
科学修编城市总体规划 促进城市健康持续发展 472
全面贯彻中央精神 切实搞好城市总体规划修编工作 484
深化城乡规划编制体制和机制的改革 496
关于北京城市总体规划修编的意见 505
发挥北京城市总体规划修编示范作用 509
贯彻落实国务院批复精神 促进天津健康持续发展 513
统筹滨海新区与中心城区发展 520
在天津听取中新天津生态城指标体系研究进展汇报后的总结讲话 525
在中新天津生态城联合工作委员会第一次会议上的总结发言 529
落实国家总体发展战略 深化和完善重庆市城市总体规划修编 532
科学编制城市总体规划应当建立和完善指标体系 540
面对新的历史机遇 研究珠江三角洲城镇群协调发展 554
树立科学发展观 把宏观调控落到实处 558
贯彻落实国务院批复的要求 依法开展《京津冀城镇群协调发展规划》的编制工作 564
突出重点 加强协调 加快《京津冀城镇群协调发展规划》的编制工作 567
落实“两个率先”要求 认真制定和实施《京津冀城镇群协调发展规划》 570
以战略眼光和创新精神 编制好《海峡西岸城镇群协调发展规划》 577
认真落实中央战略部署 科学编制海峡西岸城镇群规划 583
战略地研究和实施《海峡西岸城市群协调发展规划》 587
以创新精神做好成渝城镇群协调发展规划 592
对继续做好《城乡规划法》修改工作谈几点具体意见 599
加强城乡规划和风景名胜区规划监督管理 605
全面开展效能监察 保障城乡规划有效实施 617
突出重点 创新机制 切实做好城乡规划效能监察工作 624
树立城乡一体化观念 履行好指导村镇规划建设管理职责 628
制定镇规划编制办法是当前迫切任务 633
按照统筹城乡发展的要求 推动村镇建设 646
坚持城乡统筹 落实宏观调控 改进和加强村镇规划建设工作 654
认真研究社会主义新农村建设问题 664
树立为农民服务的思想 因地制宜推进村庄整治 671
搞好村庄规划和治理 改善农村人居环境 681
第四部分 历史文化名城的保护及风景名胜资源的保护和永续利用 697
保护历史名城资源 传承民族文化精神 699
加强历史文化保护区（试点）修缮改建工作 706
加强历史文化名城保护与基础设施建设 708
合理规划 依靠民族文化发展丽江古城 710
在南京世界历史文化名城博览会开幕式 暨名城市长对话会上的致辞 713
深入贯彻实施《风景名胜区条例》 715
对宣传贯彻《风景名胜区条例》的几点意见 717
认清形势 贯彻落实《风景名胜区条例》 723
关于风景名胜区保护与管理的五点意见 727
注重解决好风景名胜区保护与发展中的几个问题 730
要全面提高风景名胜区管理水平 741
认真研究和处理国家级风景名胜区保护、开发、利用三者之间的关系 746
下册 751
第五部分 住房制度与房地产市场调控 751
不断深化住房制度改革 推进落实住有所居目标 753
以住房保障制度的建立健全为标志，城镇住房工作进入更加关注民生和社会公平的新阶段 760
贯彻落实《关于整顿和规范房地产市场秩序的通知》精神整顿和规范房地产市场秩序 763
要加强房地产市场运行的调查分析 773
要重视和做好房地产市场分析工作 777
对杭州房地产市场发展的几点建议 780
要建立长期稳定的房地产市场分析机制 784
需要深入研究思考的几个问题 786
正确判断当前房地产市场发展的形势 787
对住房与房地产市场的三点认识 789
认真贯彻落实国务院关于加强宏观调控 稳定房价有关政策措施 791
建立和完善长效机制 切实稳定住房价格 795
贯彻好宏观调控政策的几点认识 802
房地产开发企业要承担社会责任 806
全面贯彻落实国务院办公厅 关于稳定住房价格的两个通知精神 促进以住宅为主的房地产市场持续健康发展 810
下大力气改善住房供应结构是当务之急 815
坚定不移地贯彻落实中央调控政策 促进房地产市场持续健康发展 820
贯彻落实中央经济工作会议 进一步促进房地产市场持续健康发展 823
加强规划效能监察 改善住房供应结构 832
住房与房地产市场需要研究的几个问题 836
在非洲住房与城市发展部长级会议上的演讲 839
研究房地产市场运行情况 做好房地产市场形势监测分析工作 844
统一思想 狠抓落实 全面贯彻各项调控措施 848
促进群众住房条件的改善和房地产市场持续健康发展 857
引导和促进房地产市场持续健康发展 862
保持房地产业健康发展 推进和谐社会建设 866
坚定不移地贯彻落实中央宏观调控措施 逐步满足群众合理的住房需求 872
落实责任 真抓实干 务求取得工作实效 883
对《住房公积金管理条例》和《国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》的几点说明 886
在国际住房与规划联合会（IFHP）第46届年会开幕式上的致辞 896
进一步加强住房公积金管理工作 898
切实维护被拆迁居民合法权益 908
加强党的执政能力建设做好城镇房屋拆迁工作 911
要抓紧完善经济适用房制度 918
认真研究改进和规范经济适用房 920
大力发展节能省地型住宅 923
要深入研究完善住房制度问题 928
对《关于政府参与投资建设经济适用房和廉租房的提案》的几点看法 933
进一步完善和落实廉租住房制度 促进低收入家庭住房问题的解决 936
关于合理改善群众住房条件的思考 940
贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》的几点意见 946
狠抓落实 务求实效 957
扎实推进农村困难群众的住房工作 963
第六部分 市政公用事业改革与发展 975
城市建设不能走老路 977
因地制宜 区分行业 推进市政公用事业改革 979
创新城市管理 促进社会和谐 990
切实提高管理水平 保障城市安全运行 997
加强领导 统筹规划 开创无障碍设施建设工作的新局面 1004
努力改善人居环境 促进城市可持续发展 1012
合理开发利用地下空间资源 实现土地资源集约化使用 1017
认真落实科学发展观 促进城市环境卫生事业新发展 1019
积极探索城市管理新模式 1021
实施数字化管理 提高城市公共服务水平 1024
落实科学发展观 进一步深化市政公用事业改革 1029
在亚洲城市水项目发起仪式上的讲话 1037
做好保护三峡库区水环境工作 1039
高度重视城市节约用水保证供水安全 1046
切实抓好城市水管理工作 促进社会经济可持续发展 1055
落实科学发展观 促进城镇水的节约和合理利用 1068
节约和保护水资源 促进可持续发展 1072
在秦皇岛市城市供水安全保障工作座谈会上的讲话 1074
保护和节约利用水资源 1077
加强污水垃圾治理与环境基础设施建设 促进城市可持续发展 1083
深化改革 开拓创新 促进城镇供排水事业健康发展 1089
加强燃气技术交流 谋求共同发展 1097
对北京城市交通发展的意见 1100
树立和落实科学发展观促进城市公共交通优先发展 1110
城市交通规划面临的形势与任务 1123
应对油价调整保持公交出租汽车行业稳定 1130
全面落实优先发展公共交通战略 促进城市科学发展和社会和谐 1134
关于出租车市场管理的几点思考 1142
在第五届中国国际园林花卉博览会开幕式上的讲话 1146
加快城市绿化建设 努力改善人居环境 1148
努力实现“十一五”城市园林绿化建设目标 1153
第七部分 建筑市场与质量安全管理 1155
用科学发展观审视建筑方针 1157
履行职责 做好清欠工作 1160
转变观念 深化改革 切实抓好建设领域安全生产工作 1162
我国建筑业发展与展望 1167
进一步健全和规范有形建筑市场 1172
国务院新闻办公室记者招待会答记者问 1180
整顿规范建筑市场秩序 1195
全面推动建筑企业健康发展 1198
标本兼治 切实解决建设领域拖欠工程款问题 1201
切实做好清理拖欠工程款和农民工工资工作 1209
统筹研究解决拖欠工程款工作安排 1212
对清理拖欠工程款工作的几点思考 1215
要进一步加强建设系统综合防御自然灾害工作 1221
全面提高工程质量，树立企业形象 1225
认真做好安全生产工作 1228
认真做好建设系统安全生产工作 1231
建立和改进长效机制，加强建设领域安全工作 1243
严格管理 明确责任 做好建设工程安全生产 1249
在全国安全生产工作会议上的小组发言讲话要点 1260
大力弘扬先进典型 以科学发展观统领安全工作 1262
深入研究探讨建筑设计企业的改革问题 1264
建筑设计企业的改革问题的几点意见 1268
积极研究建筑设计单位改革问题 1273
在参加企业、科研院所、高等院校分组讨论时的讲话 1275
深化改革 不断创新 努力为我国勘察设计事业做出新贡献 1277
在2002年度中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）颁奖大会上的讲话 1280
在2003年度中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）颁奖大会上的讲话 1282
在中国土木工程学会第八届理事会第二次会议暨第四届詹天佑土木工程大奖颁奖大会上的讲话 1285
千方百计提高建筑业职业技能水平 1288
发挥高校优势 积极培育新时代的建筑人才 1293
发扬优良传统 再创辉煌业绩 1296
不断总结经验提高工程建设水平 1299
第八部分 建设科技与建筑节能 1303
坚持科技创新 促进城乡建设健康发展 1305
以《节约能源法》确立建筑节能制度为标志，依靠科技进步推进建筑节能有了法制保障 1313
大力推进建筑节能 努力实现国家节能降耗目标 1315
对建设科技工作的几点意见 1321
充分发挥科技委在建设工作中的作用 1324
尊重专家 尊重科学 不断提高建设部门的决策水平 1326
加强建设工作信息化管理 1329
寄语北京奥运工程 1332
依托体制、科技创新提高奥运工程建设水平 1336
大力发展节能省地型住宅 1338
建设节约型社会必须抓好建筑“四节” 1343
优化城市能源结构 推进建筑节能 增强可持续发展能力 1351
用新的理念研究节能省地型住宅建设 1356
大力发展节能省地型建筑 建设资源节约型社会 1358
对浙江省建筑节能工作情况调研的思考 1363
大力推进建筑节能科技创新 努力实现国家节能减排目标 1370
在中芬节能技术研讨会上的致辞 1375
深入开展资源节约活动 1377
应对能源资源环境挑战 共同促进可持续发展 1380
发展循环经济 加强城市固体废物管理 1383
第九部分 法制建设及工程建设标准与定额 1385
对建设部法律法规总体框架研究工作的意见 1387
建设部研究立法框架的工作机制问题 1396
在《建设部法律法规总体框架研究》专家座谈会上的讲话 1399
建设部履行政府职能情况 建设法律制度研究情况的汇报 1402
理顺关系 把握重点 贯彻落实好《物业管理条例》 1412
认真做好《物权法》实施工作 1420
深入学习贯彻《物权法》，加强依法行政 1423
充分认识《城乡规划法》出台的重大意义 认真做好宣传贯彻工作 1427
以健全标准体系和出台全文强制标准为标志，工程建设标准化工作确立了新格局 1437
深入贯彻落实科学发展观开创标准定额工作新局面 1438
对工程建设标准定额工作的意见 1444
努力推进工程建设标准和工程造价管理工作全面发展 1446
关于标准设计的发展问题 1452
后记 1455