回顾与展望 3
人民代表大会制度20年的发展及其启示&浦兴祖 3
人大制度建设20年回顾与新世纪展望&王亚平 25
地方人大常委会建制20年的回顾与思考&郭道晖 43
立法与解释 57
20年人大立法的发展及历史性转变&蔡定剑 57
地方立法20年回顾与思考&崔伟 75
地方人大常委会在立法中的作用变迁--对上海市人大常委会在地方性法规制定中的作用的实证分析&孙潮 邱宝华 蔡宝瑞 86
立法程序：概念、运作条件及其完善&李林 109
市场经济对立法的启示&苏力 137
中外授权立法制度比较&王春光 151
立法的民主合法性与立法至上--中国立法批评&陈端洪 194
中国法律解释：制度·原则·方法&陈斯喜 211
全国人大常委会立法解释的程序思考&王晨光 243
监督工作实践 265
人大监督在探索中发展&蔡定剑 265
人大监督方式新探索的评述与思考&董珍祥 277
地方人大行使监督权的探索性实践&毛平 徐祖斌 297
地方人大预算监督20年回顾与展望&安晨光 刘来宁 308
当前人大在预算监督中遇到的问题及其改革对策&李诚 张永志 319
加大人大监督力度的几点思考&朱开杨 343
论人大对法院独立行使审判权的监督&王利明 351
论法院依法独立行使审判权和人大对法院个案监督权的冲突及其调整机制&王晨光 382
改革与完善 401
人大职权不到位是依法治国必须解决的一个难题&路江通 401
关于政府对人大负责制的几个问题&孙丙珠 414
试论扩大全国人大常委会的立法权&黎小伍 朱应平 420
论加强全国人大常委会委员的立法作用&黎晓武 427
试论政党与人大的关系&吕泰峰 441