导言 1
1. 司法：政治学研究中一个长期被忽略了的问题 1
2. 理论假定、阐释体系及研究方法 3
3. 研究背景与意义 7
第1章 概念和理论 9
1-1 政治学视野中的司法概念 9
司法结构及功能的变迁 9
司法在社会中的结构性地位 16
现实“司法”话语批判 23
1-2 司法：政治发展的边缘性变量抑或主导性变量 27
司法：政治系统的内生结构 29
司法：政治发展的重要变量 33
1-3 司法改革：开发中国政治发展的体制和动力资源 35
命题(1)：司法结构是影响社会均衡的主导性因素 35
命题(2)：司法改革契合于中国社会进步的内在逻辑 40
命题(3)：司法改革是中国政治发展的重要切入区和张力结构 45
2-1 司法在现代宪政中的地位 51
第2章 规范解读：宪政与司法 51
宪政的价值 52
宪政--规范的政治 57
宪政：政治问题的司法解决方式 62
2-2 司法独立的理论探源 65
司法独立的理论渊源 66
司法独立的基本含义 71
2-3 现代宪政中的司法制度之特征 74
司法功能制度之特征 74
司法权能保障制度之特征 78
第3章 结构形态：当代中国政治系统中的司法结构及其变迁 83
3-1 中国宪政中的司法结构 83
司法权的宪法配置与司法体制 83
司法机关的宪法定位 87
司法机关与执政党的关系 100
法官和检察官制度及现状 103
中国当代司法结构的渊源 109
3-2 当代中国司法结构变迁的社会动力学 115
影响中国司法结构变迁的各种变量关系 116
结构性压力(1)：经济形态的根本转变 121
结构性压力(2)：社会结构的变迁 133
结构性压力(3)：法律文化的转型 141
3-3 司法结构的适应性变迁及其理性化的发展趋向 150
价值：专政工具向民权保障的转变 152
制度分化：统一、独立、开放、效率 163
角色的精英化倾向：专业化、理性人格和法律至上 174
第4章 功能状态：当代中国司法结构的社会政治功能 181
4-1 显性功能(一)：社会控制 181
社会控制：司法最一般的社会政治功能 182
现状与问题：当代中国司法结构的社会控制功能 204
司法的社会控制功能与政府能力 229
4-2 显性功能(二)：政治制度化 241
政治制度化：现代司法结构典型的功能特征 242
司法功能在政治领域的发展与政治体系的合法性 252
特征与问题：当代中国司法的政治功能 260
4-3 隐性功能：社会整合 267
社会整合功能的流变 268
司法结构的社会整合功能 275
司法地方保护主义问题 284
第5章 结构改革与功能开发 291
5-1 结构改革：落实司法机关的宪政地位 291
建立行政与司法之间的规范关系 292
正确处理依法治国条件下党与司法的关系 307
5-2 强化监督：形成有效的公共问责机制 320
落实权力机关的监督机制 322
强化和规范传媒的公共问责功能 337
5-3 角色录用：寻求现代中国的法律家共同体 352
法治发展的逻辑：司法角色制度的优先性 353
严格司法官员的遴选制度 357
创设司法官员效忠于法律的相关制度环境 366
参考文献 372
后记 378