前言 1
第一编 社区建设的城市学研究 3
导言 3
第1章 城市社区与城市化 5
第一节 关于城市化对社区影响的讨论 5
第二节 现代乡村社区与城乡一体化 9
第三节 城市化对社区影响亟待研究的问题 11
第一节 城市社区的性质与规模 13
第2章 中国城市社区性质与功能的研究 13
第二节 居委会向社区管理委会过渡问题 18
第3章 社区建设理论研究的方向与方法问题 26
第一节 研究的立足点问题 26
第二节 研究的重点问题 27
第三节 社区建设理论研究的方法问题 31
第二编 社区建设实践与反思 37
第4章 社区建设实践中的四大误区值得关注 37
第一节 社区自治与政府职能转变不同步 37
第二节 社区服务运行过程中的政府化、市场化趋向 40
第三节 社区服务业发展与国有企业改革脱节 46
第四节 忽视城乡结合部地区的社区建设 50
第5章 坚持社区服务的正确方向，实现社区服务的持续发展 53
第一节 社区服务的起源和发展 53
第二节 社区服务的性质和特征 56
第三节 社区服务与商业服务的区别 59
第四节 正确处理社区服务的几个关系 61
第6章 正确处理社区建设与物业管理的关系 65
第一节 提高认识 66
第二节 加快立法 70
第三节 分类运作 75
第7章 重视老年群体，强化社区助老功能 83
第一节 社区养老符合社会发展趋势 83
第二节 北京社区助老服务的特点 86
第三节 北京社区助老服务面临的难题 90
第四节 强化社区助老功能的措施建议 92
第8章 北京郊区城市化进程中城乡社区转化研究 95
第一节 北京郊区城乡社区转化现状 96
第二节 北京郊区城乡社区转化分析 101
第三节 当前城乡社区转化中的问题与对策 108
第9章 对北京城市社区管理体制改革的几点思考 111
第一节 首都性质与功能决定北京社区管理必须进行体制创新 111
第二节 需要重新认识的三个问题 115
第三节 北京城市社区管理创新体系的基本框架 120
第10章 北京城市社区建设的巨大变化 125
第一节 北京城市社区的变化 126
第二节 北京城市社区发展的动因及问题 131
第一节 研究背景 137
第11章 研究的背景与思路 137
第三编 北京城市社区综合规划建设研究 137
第二节 研究思路 138
第12章 北京城市社区发展的历史与现状 140
第一节 北京城市社区发展的历史回顾 140
第二节 北京城市社区的基本情况 144
第三节 北京城市社区服务现状评估 153
第四节 实现社区可持续发展需要解决的问题 158
第13章 社区综合规划建设的目标设想 162
第一节 确定社区综合规划建设目标的依据 162
第二节 确定社区综合规划建设目标的原则 169
第三节 社区综合规划建设近期目标(至2010年) 171
第四节 社区综合规划建设远期目标(到2030年) 180
第14章 实现近期规划目标的建设任务和行动计划 181
第一节 新时期社区发展机制的转变 181
第二节 实现2010年规划目标的主要任务 185
第三节 行动计划 190
第15章 《北京市社区文明综合评价指标体系》研究 197
第一节 《北京市社区文明综合评价指标体系》研究报告 197
第四编 社区文明综合评价指标体系 197
第二节 《北京市社区文明综合评价指标体系》及说明 204
附录 北京城市社区调研报告 231
一、旧城实例--福绥境社区调查报告 231
二、城乡结合部实例--大屯地区办事处调查报告 250
三、单位大院实例--清华园社区调查报告 256
四、文明社区实例--八角社区调研报告 264
五、东城区社区建设的调查报告 272
参考书目 282
后记 284