第一章 世纪之交的地方财政 1
一、地方财政跨世纪改革与发展面临的形势 1
二、地方财政跨世纪发展肩负的任务 15
三、地方财政跨世纪发展的总体思路和主要原则 18
第二章 财政职能的转变 24
一、建国以来我国对财政职能的认识 24
二、公共财政的一般职能 25
三、社会主义市场经济体制下的地方财政职能 31
四、目前地方财政职能转变中存在的问题与难点 36
五、地方财政职能转变的思路及重点 40
第三章 完善地方财政管理体制 49
一、财政管理体制改革回顾 49
二、分税制财政体制的实施 51
三、完善分税制体制的思路和措施 68
第四章 预算管理改革 78
一、传统预算管理及存在的问题 78
二、市场经济呼唤预算管理改革 84
三、预算管理改革的指导思想和目标模式 87
四、积极探索，加快预算管理改革步伐 93
第五章 地方财源建设和聚财方略 105
一、地方财源建设的战略与途径 105
二、地方财政的聚财方略 130
三、县级财政经济的改革与发展 152
第六章 地方财政支出管理改革 152
一、深化地方财政支出管理改革势在必行 165
二、地方财政支出管理中存在的主要问题 168
三、进一步深化地方财政支出管理改革的思路和对策 173
第七章 建立稳固平衡的财政 173
一、建立稳固平衡财政的紧迫性和必要性 209
二、正确理解和把握地方财政的稳固平衡 211
三、当前影响河北省财政稳固平衡的风险因素分析 216
四、防范化解财政风险，建立稳固平衡的财政 225
第八章 加强地方国有资产管理 225
一、新形势下加强国有资产管理的必要性 237
二、加强国有资产管理的思路和途径 242
三、强化国有资产收益分配管理 262
第九章 完善财政监督 266
一、市场经济条件下地方财政监督的地位和作用 266
二、强化财政监督的必要性 270
三、财政监督管理现状分析 274
四、财政监督改革的基本思路 277
五、强化财政监督的主要措施 285
第十章 加强财政队伍建设 289
一、加强财政队伍建设的客观必要性 289
二、目前河北省财政干部队伍现状分析 291
三、新时期加强队伍建设的标准 295
四、采取措施，全面提高干部队伍素质 301
后记 317