目录 1
第一篇 总论 1
第一章 国民经济管理活动的性质和任务 1
第一节 国民经济管理及其必要性 1
一、经济管理的概念 1
二、国民经济管理的必要性 3
第二节 国民经济管理活动的性质、主要职能、任务和作用 4
一、国民经济管理活动的性质 4
二、国民经济管理活动的主要职能 6
三、国民经济管理活动的任务 7
四、国民经济管理活动的作用 8
第三节 国民经济管理活动的基本原则 8
第四节 加强和改善党对经济工作的领导 10
一、为什么必须加强党对经济工作的领导 10
二、如何加强党对经济工作的领导 11
复习思考题 12
第一节 国民经济管理活动目标的性质和特点 14
一、管理目标的概念 14
第二章 国民经济管理活动目标 14
二、国民经济管理活动目标的性质 16
三、国民经济管理活动目标的特点和分类 16
第二节 正确地确定国民经济管理活动目标 19
一、确定国民经济管理活动目标的指导思想 19
二、正确确定经济发展战略目标 20
三、我国确定经济发展战略目标的经验教训 22
第三节 实现国民经济管理活动目标的要求和途径 23
一、实现国民经济管理活动目标必须正确处理的几个关系 23
二、实现国民经济管理活动目标的途径 25
复习思考题 26
第三章 社会经济活动效益 28
第一节 经济效益的含义及其重要性 28
一、经济效益的含义 28
二、讲求经济效益的重要性 31
三、讲求经济效益应处理好的几个关系 33
第二节 经济效益的度量 35
一、指标与指标体系的作用 36
二、设置指标与指标体系的原则 37
三、度量社会经济效益的基本指标 38
四、社会经济效益的指标体系 41
五、经济效益的数学模型 44
第三节 提高经济效益所面临的问题及其途径 46
一、提高经济效益面临的基本问题 46
二、提高经济效益的途径 48
复习思考题 51
一、国民经济科学预测及其必要性 55
第一节 科学预测是决策的基础和前提 55
第四章 国民经济的科学预测与决策 55
第二篇 国民经济管理的科学决策与计划 55
二、国民经济科学预测的作用 56
三、经济预测的内容和分类 57
四、经济预测的程序和原则 58
第二节 国民经济科学决策的概念特征及其意义 60
一、国民经济科学决策的概念和特征 60
二、经济决策的客观必然性 61
三、国民经济决策的重要意义 61
一、经济决策的内容 62
第三节 经济决策的内容和类别 62
二、经济决策的分类 63
第四节 实现国民经济决策科学化 65
一、遵循客观规律的要求办事 65
二、逐步建立和完善科学的决策体系 65
三、提高决策者的素质和决策能力 66
四、建立科学的决策程序 68
五、运用科学的决策方法体系 68
复习思考题 78
一、有计划的商品经济是社会主义经济的基本特征 79
第五章 国民经济和社会发展计划的编制与实施 79
第一节 编制和实施国民经济和社会发展计划是国民经济管理的核心 79
二、国民经济和社会发展计划的地位和作用 80
三、国民经济计划管理的一般要求 82
第二节 我国国民经济计划管理的形式和计划的组织实施 84
一、我国国民经济计划管理的形式 84
二、我国国民经济计划管理采取多种形式的原因 85
三、计划的组织和实施 86
一、国民经济和社会发展计划体系的内容和分类 88
第三节 国民经济和社会发展计划体系、指标体系和编制依据 88
二、国民经济和社会发展计划的指标体系 89
三、制定国民经济和社会发展计划的依据 90
第四节 综合平衡是编制国民经济和社会发展计划的基本思想和方法 91
一、综合平衡在国民经济计划管理中的重要作用 91
二、综合平衡的内容和重点 92
三、编制计划进行综合平衡的具体方法 94
复习思考题 95
第三篇 国民经济资源的开发与管理 99
第六章 劳动力资源的开发与管理 99
第一节 开发劳动力资源是社会主义建设的重要保证 99
一、劳动力资源的概念 99
二、劳动力资源的特点 101
三、劳动力资源在经济和社会发展中的地位和作用 102
第二节 开发劳动力资源的途径和方法 105
一、劳动力的再生产与经济、社会发展相适应 105
二、进行必要的智力投资，大力开发智力 106
四、开辟多种就业渠道，使有能力的劳动者充分就业 109
三、根据社会主义四个现代化建设的需要，逐步建立起合理的劳动力结构 109
第三节 加强对劳动力资源的管理充分发挥劳动力资源的作用 111
一、劳动力资源管理的指导原则 111
二、改革不合理的劳动管理体制，建立科学化的劳动组织，充分调动劳动者建设社会主义的积极性 112
复习思考题 115
第七章 对物力资源的开发与管理 116
第一节 对物力资源开发与管理的意义和任务 116
一、物力资源的涵义 116
二、物力资源开发与管理的意义与任务 118
第二节 自然资源的开发利用和管理 119
一、农业资源的开发利用和管理 119
二、能源和矿产资源的开发和利用 121
三、水资源的开发和利用 123
四、海洋资源的开发和利用 124
第三节 自然环境的保护与生态平衡 125
一、加强环境保护和防止环境污染 125
二、环境保护的工作目标 126
三、坚持贯彻环境保护总方针，加强对环境的科学管理 127
一、生产资料与消费资料管理的特点 128
第四节 生产资料与消费资料的管理 128
二、生产资料与消费资料的供需平衡 130
三、生产资料与消费资料的组织与分配 131
四、生产资料与消费资料的供应与销售 133
五、生产资料与消费资料的合理使用 133
复习思考题 134
第一节 财力资源管理与社会总资金运动 135
一、财力资源必须符合资金运动的客观规律 135
第八章 财力资源的开发与管理 135
二、财力资源管理的性质和任务 137
第二节 生财是财力开发的核心 137
一、财力开发的概念和要求 137
二、财力开发的途径 138
三、财政在财力开发中的地位与作用 140
第三节 聚财是生财和用财的中间环节 141
一、聚财的内容和形式 141
二、财政在聚财中的特点和作用 142
三、银行在聚财中的性质、职能、地位和作用 144
四、信用资金的来源与特点 145
第四节 用财是生财和聚财的最终目的 147
一、财力分配的方式和渠道 147
二、财力分配的作用 147
三、财力分配的基本原则 148
第五节 财力平衡及其内容 149
一、财政信贷的综合平衡 149
二、财政信贷与物资的综合平衡 150
三、综合财政计划的编制 150
复习思考题 151
第九章 科学技术的开发与管理 153
第一节 现代科学技术的特点及其在经济、社会发展中的地位和作用 153
一、科学技术的涵义 153
二、现代科学技术的特点 155
三、科学技术在经济和社会发展中的地位和作用 156
第二节 正确确定科学技术发展方针、政策，实现科学技术进步的总目标 158
一、正确确定科学技术发展方针 158
二、制定科学技术政策，实现我国科学技术进步的总目标 159
一、健全科技的管理机构，改革科技体制 160
第三节 改革科学技术管理体制，提高科学技术管理水平 160
二、掌握科学技术劳动的特点，搞好科学技术管理工作 161
三、搞好科学技术规划工作 163
四、组织科学技术攻关，积极组织推广科研成果 163
五、管理好科学技术活动经费，提高科研经济效益 164
六、加强科学技术队伍的建设 164
第四节 技术引进工作 165
一、引进技术的意义 165
八、实行经济方法管理科学技术 165
七、推行专利制度 165
二、引进技术的原则 167
三、引进技术的内容和方式 169
复习思考题 170
第十章 经济信息资源的开发与管理 171
第一节 经济信息资源的特征和意义 171
一、经济信息资源的概念和特征 171
二、经济信息资源的分类 172
三、经济信息资源在国民经济管理中的意义 174
一、国民经济管理信息系统及其任务 176
第二节 国民经济管理信息系统的建立和完善 176
二、建立国民经济管理信息系统应遵循的原则 177
三、国民经济管理信息系统的组成 178
四、完善信息系统的基本要求 180
五、管理信息系统的基本工作内容 181
六、经济管理信息系统的完善和管理 182
第三节 建立现代化的经济管理系统 183
一、建立现代化信息系统的必要性 183
二、以电子计算机为基础的自动化信息系统的作用 185
三、建立现代化管理信息系统的要求 185
复习思考题 186
第四篇 国民经济管理体制和管理组织 189
第十一章 国民经济管理体制的形成与改革 189
第一节 国民经济管理体制的形成 189
一、社会主义国民经济管理体制及其实质 189
二、社会主义国民经济管理体制的特点 190
三、建立科学的经济管理体制的依据和原则 191
一、我国国民经济管理体制确立和改革的历史过程 193
第二节 我国国民经济管理体制的改革 193
二、我国国民经济管理体制改革的方向、性质、目的、任务和基本方针政策 196
第三节 责权利的统一是国民经济管理体制的核心问题 201
一、经济责任制的建立和推行的经济根源 201
二、我国经济责任制的性质和形式 203
三、坚持责权利的统一、合理划分管理体制中的经济权利 203
复习思考题 205
第一节 国民经济部门的产生、发展和分类 206
一、国民经济部门的产生与发展 206
第十二章 国民经济部门管理 206
二、国民经济部门的分类 207
第二节 国民经济各部门的地位和作用 208
一、农业是国民经济的基础 208
二、工业是国民经济的主导 209
三、建筑业是国民经济的重要物质生产部门 210
四、交通是国民经济的大动脉 211
五、商业是联结生产与消费的纽带 211
六、社会服务部门是重要的经济部门 211
第三节 国民经济部门结构的合理化 212
七、文教部门是建设社会主义精神文明的重要部门 212
一、什么是国民经济部门结构 213
二、影响国民经济部门结构的主要因素 215
三、正确处理国民经济各个部门之间的经济联系 216
四、不断调整我国国民经济部门比例关系，促进国民经济部门结构合理化 217
第四节 加强部门经济的宏观管理 220
一、加强关键部门、基础部门和相对突出、薄弱部门的管理，推动全局的发展 220
二、协调跨部门的经济技术问题 222
三、正确处理各部门的经济利益关系 223
复习思考题 224
第十三章 国民经济地区管理 225
第一节 地区经济的特点和国家对地区经济管理的目的 225
一、地区经济在国民经济中的地位 225
二、地区经济与部门经济的关系 227
三、我国地区经济的特点 228
四、对地区经济管理的目的和要求 230
第二节 合理布局社会生产力 231
一、生产力合理布局的几个主要标志 231
二、正确处理生产力布局中的几个方面的关系 232
三、努力搞好生产力的合理布局 234
第三节 以中心城市为依托建设经济区 236
一、中心城市的功能和作用 236
二、城市与地区的经济联系 239
三、城市建设与城市管理 241
第四节 地区经济物资、财政、信贷的综合平衡 243
一、地区物力平衡及其渠道和方法 243
二、地区财政资金的平衡及其要求 244
三、地区的物资和财政信贷之间的平衡及其方法 245
复习思考题 246
第十四章 企业经济管理 248
第一节 企业在国民经济中的地位与作用 248
一、企业的含义 249
二、企业在国民经济中的地位与作用 250
三、社会主义企业的基本性质和根本任务 251
四、我国企业分类 252
第二节 改革与完善企业经营管理机制 254
一、国家与全民所有制企业的关系 254
二、企业自身经营机制的改革 257
第三节 国家对不同生产资料所有制企业的管理 260
一、国家对全民所有制企业的管理 261
二、国家对集体所有制企业的管理 262
三、国家对中外合资企业的管理 264
四、国家对经济联合体的管理 266
复习思考题 268
一、经济监督与调控的概念和必要性 271
第一节 经济监督与调控的意义和作用 271
第十五章 经济监督与调控 271
第五篇 经济监督、调控与现代管理技术 271
二、经济监督与调控的重要意义 272
三、经济监督与调控的类型 273
四、经济监督与调控的机构 274
五、经济监督与调控的特点和过程 275
第二节 经济监督与调控形式、内容和方法 276
一、经济监督与调控的形式和内容 276
二、经济监督与调控的基本方法 280
一、审计的概念、依据、种类和范围 281
第三节 审计是经济监督与调控的重要手段 281
二、审计的性质和意义 283
三、审计的形式和内容 284
复习思考题 285
第十六章 经济管理方法 286
第一节 经济管理的行政方法 286
一、运用行政方法管理经济的客观必要性 286
二、正确理解和运用行政方法管理经济活动 287
三、确立符合客观规律要求的行政管理 289
第二节 经济管理的经济方法 290
一、经济方法的实质及其特点 290
二、运用经济方法管理经济活动的客观必要性和局限性 291
三、正确运用经济方法，充分发挥经济杠杆的作用 292
四、经济方法和行政方法的有机结合 295
第三节 经济管理的法律方法 296
一、法律方法的概念及其特点 296
二、如何运用法律方法管理经济活动 297
一、思想政治方法的概念和特点 300
第四节 经济管理中的思想政治方法 300
二、经济管理中思想政治方法的任务和内容 303
三、如何做好经济管理中的思想政治工作 305
复习思考题 307
第十七章 国民经济现代管理方法与管理技术 308
第一节 应用现代管理方法与技术管理好经济是社会主义现代化建设的客观要求 308
一、应用现代管理方法与技术管理好经济的意义 308
二、应用现代管理方法与技术管理好经济的基本要求 311
三、现代管理方法论 313
第二节 现代管理技术方法简介 321
一、投入产出法 321
二、线性规划 331
三、网络计划技术 337
四、目标管理 344
第三节 电子计算机在经济管理中的应用问题 350
一、应用电子计算机管理经济是经济发展的客观要求 350
二、电子计算机在具体应用中的若干问题 351
复习思考题 353