1高校后勤社会化概述 1
1．1高校后勤的概念 1
后勤的含义 1
高校后勤工作的主要内容 1
高校后勤工作的地位及其作用 2
高校后勤工作的特点和属性 4
1．2高校后勤社会化的概念 5
高校后勤社会化的定义 5
高校后勤社会化的特点 6
1．3我国高校后勤社会化改革的历程 6
1．4我国高校后勤社会化改革的背景 8
1．5我国高校后勤社会化改革的原因 9
社会方面的原因 9
经济体制方面的原因 10
管理方面的原因 11
1．6高校后勤社会化改革的理论基础 11
新制度经济学制度变迁理论 12
新公共管理理论 16
1．7高校后勤社会化改革的意义 20
高校后勤社会化改革有助于高等教育适应市场经济规律的要求 20
高校后勤社会化改革有助于高等学校的发展和教学质量的提高 20
高校后勤社会化改革有利于后勤服务质量与服务水平的提高 21
高校后勤社会化改革有助于节约交易成本，实现规模经济 21
2高校后勤社会化改革的现状及发展趋势 22
2．1我国高校后勤社会化改革的现状 22
各个学校后勤社会化改革程度不同 22
各个学校后勤社会化改革模式多样 23
对目前高校后勤社会化改革的评价 27
2．2发达国家高校后勤管理模式分析 28
德国高校后勤的模式 29
英、美高校后勤的模式 31
2．3我国高校后勤社会化改革的发展方向 33
社会化方向发展 34
独立化方向发展 35
公共化方向发展 35
3高校后勤社会化改革的模式分析 37
3．1我国高校后勤社会化改革面临的困境 37
高校后勤资产剥离困难 37
高校对后勤实体行政干预严重 38
高校后勤实体缺乏独立的“造血”功能 39
高校后勤资金紧缺 40
高校后勤职工对改革态度消极 40
3．2我国高校后勤社会化改革模式的重构 41
我国高校后勤社会化改革的目标选择 42
我国高校后勤社会化改革的模式选择 43
高校后勤社会化改革过程中应该处理好的几个关系 62
3．3我国高校后勤社会化改革模式的实现条件 65
我国高校后勤社会化改革模式实现的内部条件 66
我国高校后勤社会化改革模式实现的外部条件 68
4高校后勤社会化改革的基本问题 75
4．1高校后勤社会化的核心问题是依法建立现代企业制度 75
高校后勤建立现代企业制度的必要性 75
高校后勤建立现代企业制度的组织形式 75
高校后勤建立现代企业制度的主要内容 76
高校后勤实体的法律运作模式 79
4．2高校后勤社会化过程中社会资金的利用和风险防控 80
社会资金利用的基本理论 80
我国高校后勤利用社会资金情况调查 81
高校后勤利用社会资金的作用及存在的问题 84
高校后勤利用社会资金的风险防控 88
5高校后勤社会化改革委托项目经费测算方法 95
5．1高校后勤社会化改革委托项目经费测算的原则和依据 95
高校后勤社会化改革委托项目经费测算的意义 95
高校后勤社会化改革委托项目经费测算的原则 96
高校后勤社会化改革委托项目经费测算的依据 97
5．2高校后勤社会化改革委托项目经费测算方法 97
高校后勤社会化改革委托项目经费测算方法概述 97
高校后勤社会化改革委托项目经费测算方法模板 98
6高校后勤企业运行机制分析 112
6．1高校后勤企业化的内涵 112
高校后勤企业化的含义 112
高校后勤企业的特点 112
高校后勤企业制度的特征 114
6．2高校后勤企业化存在的问题 114
目前高校后勤企业化进程存在的问题 115
高校后勤产权面临的固有体制性矛盾 116
6．3高校后勤实体服务目标盈利性与公益性协调发展 124
高校后勤实体服务目标的盈利性 125
高校后勤实体服务目标的公益性 126
两种属性在高校后勤实体服务过程中的协调 127
6．4高校后勤企业化运营机制的构建 131
建立企业法人制度 131
建立科学的管理制度 137
建立自我约束和强化审计监督机制 143
高校后勤集团转换经营机制应注意的几个问题 145
7高校后勤社会化改革评估体系构建 151
7．1对现行评估体系的评价 151
河北省现行评估体系的内容 151
河北省现行评估体系的优缺点 153
7．2构建高校后勤社会化评估指标体系 153
构建高校后勤社会化指标评估体系的原则 154
指标体系评估模型的建构 156
指标体系评估系数的确定 159
评价指标模型的实际应用 163
8某大学后勤社会化改革实证分析 165
8．1某大学后勤社会化改革的回顾 165
确立改革思路，建立起新型的后勤管理体制和运行机制 165
改革取得明显成效，基本实现校企双赢 167
8．2某大学社会化改革评估——模糊综合评判计算实例 172
综合评价 172
具体指标验证 177
8．3某大学西校区后勤整体托管模式的分析 190
“后勤服务整体托管”概念的界定 191
西校区建设情况 192
后勤服务收益分析 192
托管金分析 193
整体托管模式运行的条件分析 195
参考文献 197