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前言 1
第一章 日本财政在战后经济发展中的作用 1
第一节 财政杠杆的调节作用 3
一、公共工程投资 9
二、减免赋税 14
第二节 日本财政的金融职能特点：财政投资贷款 22
一、“财投”的资金来源 23
二、“财投”的规模 27
三、“财投”的特点 31
四、“财投”的运用 33
第三节 经济周期变动与日本财政 37
第四节 日本中央财政与地方财政的关系 45
第五节 日本财政的实质 48
一、税制上对资产阶级的优遇 52
二、金融上对大企业的优遇 56
三、价格补贴 58
第二章 日本的财政制度 62
第一节 日本预算制度概要 62
一、预算的原则与内容 63
二、预算的种类 64
三、预算形成过程 69
第二节 国家收入 75
一、国家收入分类 75
二、税收 77
三、国债 93
第三节 日本的国家支出 102
一、国家支出分类 102
二、一般会计支出结构变化 103
第三章 日本的地方财政 114
第一节 地方财政概要与特征 115
一、地方财政概要 115
二、地方财政特征 134
第二节 地方财政结构 143
一、地方政府的预算制度 143
二、地方财政计划与地方债计划 146
三、地方公营事业会计 152
第三节 地方财政与中央财政的分工 154
一、地方与中央之间的事务分工 155
二、地方与中央之间的财源分配 157
第四章 战后日本财政的回顾 165
第一节 被占领下的日本财政(1945～1951年) 165
一、战后初期日本经济概况及财政面临的主要问题 165
二、被占领下的日本财政改革 168
第二节 经济自立时期的财政(1952～1955年) 174
一、旧金山和约生效与日本财政政策的变化 174
二、1953～1955年紧缩政策下的日本财政 177
第三节 高速增长时期的财政(1956～1973)年 179
一、高速增长初期的财政形势 179
二、1956～1964年日本财政管的主要特点 181
三、60年代后半期的长期国债发行与财政的效率化 183
四、70年代初的扩大财政政策及其破绽 185
第四节 低速增长时期的财政(1974～1979年) 188
一、1973～1975年的经济危机和财政政策的转变 188
二、1975年赤字国债的发行及其原因 192
三、1975～1979年度大型财政预算的制度及其影响 194
第五节 80年代的“重建财政”(1980～) 196
一、“重建财政”的背景 196
二、重建财政方针的提出及其主要措施 198
三、重建财政的主要特点 200
四、今后“重建财政”的基本方向 203
第五章 中日财政比较论 207
第一节 财政的本质、职能不同 207
一、财政的本质 207
二、财政的职能 209
第二节 财政理论与财政政策的不同 212
一、财政理论 212
二、财政政策 214
一、预算管理体系不同 216
第三节 预算管理制度的比较 216
二、预算职能不同 219
三、预算制定和执行的原则不同 220
第四节 中日财政收支比较 221
一、财政收入比较 221
二、财政支出比较 222
第五节 中日地方财政比较 225
补论：评日本当前的税制改革 228
一、税制改革的主要内容 228
二、背景 230
三、税制改革对日本社会经济的影响 233