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第一编 环境保护历程与对策 1
第一章 环境保护进展概述 1
一、初步形成有利于环境保护事业发展的政治经济形势 1
二、环境保护成为基本国策 3
三、形成了同步发展的战略思想 5
四、加强管理，环境保护取得进展 8
一、环境保护的发展历程 16
第二章 环境保护的历程与对策 16
二、环境保护的成就与经验 21
三、环境保护的管理机构与法制建设 32
四、环境问题及主要对策 34
第三章 可持续发展的历史选择及对策 37
一、可持续发展思想产生的历史背景 37
二、人类的唯一选择 39
三、可持续发展哲理深刻、内涵丰富 41
四、我国关于可持续发展的基本对策 44
第四章 增产节约、增收节支与环境保护 48
第二编 环境监督管理 56
第五章 中国环境管理的历史进步 56
一、环境管理思想的转变和飞跃 56
二、环境管理机构的发展 59
三、环境法制建设初具规模 64
四、建立宏观决策机构，加强环境保护宏观指导 69
五、强化管理手段，促进环境建设 72
一、什么是环境保护的宏观管理 77
第六章 试论加强环境保护宏观管理 77
二、为什么要强调环境保护的宏观管理 78
三、环境保护宏观管理的内容 80
四、我国加强环境保护宏观管理的进展与不足 82
五、坚持改革的方针，进一步强化环境保护的宏观管理 87
第七章 环境保护的奖励与处罚 92
一、实行环境保护奖励和处罚的目的及意义 92
二、环境保护奖励和处罚的依据 94
三、环境保护奖励的形式与内容 99
四、环境保护处罚的形式与内容 105
第八章 污染事故的危害与应急救援 108
第三编 排污收费制度 112
第九章 征收排污费制度的历史回顾 112
一、征收排污费制度的建立与发展 112
二、征收排污费制度在环境管理中发挥了重要作用 124
三、征收排污费工作的基本经验 130
四、征收排污费展望 139
第十章 征收排污费基本理论探讨 144
一、排污费的性质 144
二、环境补偿的数量及其计算 148
三、补偿人与补偿费用的使用 151
第十一章 征收排污费的依据及政策 157
一、征收超标排污费的理论意义 157
二、征收排污费的目的及依据 159
三、征收排污费的特点 162
四、征收排污费的基本政策 165
第十二章 调整与改革并进，强化排污收费制度 168
一、修订工作的任务与内容 168
二、为修订《暂行办法》须做好几项工作 172
一、现行排污费使用方式的利与弊 173
第十三章 改革排污收费使用方式势在必行 173
二、改革排污费使用方式的历史必然性 175
三、排污费使用方式改革的实质及意义 176
四、进一步完善排污费使用方式的改革措施 178
第四编 环境宣传与环境教育 180
第十四章 环境宣传的形势与任务 180
一、环境宣传工作的历史评价 180
二、环境宣传自身建设的进展与不足 187
三、加强环境宣传的设想 192
一、环境宣传的基本职能 197
第十五章 环境宣传应坚持社会化道路 197
二、环境宣传的重点对象 199
三、环境宣传的社会化道路 201
四、今后加强环境宣传工作的要求 205
第十六章 立足国内 放眼世界 做好1992年的环境宣传 208
一、审时度势，不失时机地做好环境宣传 208
二、环境宣传要顺应国际大形势 209
三、环境宣传要服从国内的总任务 212
四、关于1992年环境宣传工作的基本思路 213
第十七章 文学艺术家是环境文化建设的重要力量 222
第十八章 中国的环境教育 226
一、中国环境教育的发展历程 226
二、中国环境教育取得了成就 229
三、中国的环境教育受到社会各界的支持与关心 233
四、中国环境教育的目标与任务 239
第十九章 提高认识，落实措施，努力使环境教育工作迈上一个新台阶 242
一、十几年来环境教育发展的历史回顾 242
二、环境教育的基本经验 245
三、环境教育面临的形势 248
四、环境教育的任务 250
五、加强环境教育的措施 253
第五编 环境文化与环境理论 257
第二十章 环境文化的兴起与展望 257
一、环境文化正在悄悄兴起 258
二、环境价值观念经历了漫长的历史发展 262
三、影响和制约环境价值观念的主要因素 265
四、环境意识的哲学含义 271
五、我国开展环境文化建设的建议 273
第二十一章 我国环境文化建设的基本特征 276
一、我国环境文化建设的超前性特征 276
二、我国环境文化建设的强制性特征 280
三、我国环境文化建设的艰巨性特征 282
四、我国环境文化建设的复杂性特征 285
五、我国环境文化建设的长期性特征 289
第二十二章 人类环境价值观的思考与选择 290
一、什么是环境价值观 290
二、环境价值观的历史发展 291
三、两种环境价值观的不同取向 293
四、人类现代环境价值观的选择 294
第二十三章 开展环境理论研究，促进环境文化建设 297
一、环境理论产生的背景 297
二、对开展环境理论研究的基本估价 298
三、环境理论研究的方向和重点 300
第六编 环境法律意识的哲学思考 302
第二十四章 环境法律意识的哲学含义 302
一、环境法律意识的哲学意义 302
二、环境法律意识在我国的产生与发展 306
三、环境法律意识的特点 311
第二十五章 环境法律意识的地位与作用 315
一、环境法律意识与环境意识的辩证关系 315
二、环境法律意识的地位 323
三、环境法律意识的作用 328
第二十六章 提高全民族环境法律意识的意义及对策 336
一、提高全民族环境法律意识的意义 336
第二十七章 总结经验、巩固成绩，做好《中国环境年鉴》的编写工作 345
第七编 环境新闻与环境鉴志 345
第二十八章 修志编鉴是环境保护的一项基础性工作 351
第二十九章 环境新闻是动员公众参与环境保护的有效途径 357
一、环境“好新闻”活动概况 357
二、环境“好新闻”活动的几个突出特点 358
三、环境“好新闻”活动在社会上产生积极反响 362
第三十章 扬长避短，发挥优势，努力办好地方环境报刊 365
一、关于地方环境报刊的宗旨 365
二、关于对地方环境报刊工作的评价 368
三、正确认识和把握地方环境报刊的基本功能 370
四、关于地方环境报刊的发展方针 372
五、地方环境报刊应当处理好的几个关系 377
第三十一章 《绿叶》创刊的启示 380
第八编 全球环境保护 383
第三十二章 席卷全球的环境保护浪潮 383
一、人类为自己敲响了环境危机的警钟 383
二、人类冷静明智地选择了环境保护 389
三、新的环境危机再度警告了人类 394
四、第二次全球性环境浪潮再度迅猛兴起 399
五、环境问题成为当代国际政治斗争的新热点 405
六、环境保护在国际经济活动中发挥着日益重要的作用和影响 413
七、环境保护带动了新的产业，环境科学技术受到人们的青睐 419
八、人类将建立起以“环境道德”为核心的新的文化观念 423
九、我国面对复杂而又严峻的全球环境形势的原则立场 429
第三十三章 联合国环境与发展大会的召开为人类树立了一座环境保护的历史丰碑 432
一、联合国环境与发展会议概况 432
二、联合国环境与发展会议的成果 436
三、联合国环境与发展会议的矛盾和斗争 447
四、中国在联合国环境与发展会议上发挥了重要作用 451