第一部分 气候变化：人类社会面临的新课题 3
1气候变化问题的发展历程 3
2《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》 4
2.1《联合国气候变化框架公约》的主要内容 4
2.2《联合国气候变化框架公约》的作用和地位 6
2.3《京都议定书》的主要内容 7
2.4《京都议定书》的地位与作用 8
3政府间气候变化专门委员会及其主要活动 10
3.1政府间气候变化专门委员会 10
3.2政府间气候变化专门委员会的主要报告 11
4气候变化科学问题方面的主要结论 12
4.1 IPCC第一次评估报告的主要结论 12
4.2 IPCC第二次评估报告的主要结论 14
4.3 IPCC第三次评估报告的主要结论 14
5气候变化影响与适应性对策方面的主要结论 23
5.1 IPCC第一次评估报告的主要结论 23
5.2 IPCC第二次评估报告的主要结论 24
5.3 IPCC第三次评估报告的主要结论 24
6气候变化社会经济分析方面的主要结论 37
6.1 IPCC第一次评估报告的主要结论 37
6.2 IPCC第二次评估报告的主要结论 38
6.3 IPCC第三次评估报告的主要结论 38
第二部分 IPCC第三次评估报告减缓气候变化方面的评估结论 41
第1章 气候变化与可持续发展 41
1.1概述 41
1.2成本有效的减缓 41
1.2.1减缓气候变化的成本 41
1.2.2技术的作用 43
1.2.3不确定性 43
1.2.4影响的分布与公平性因素 44
1.3公平和可持续发展 45
1.3.1挑战 46
1.3.2选择 47
1.3.3气候变化政策如何处理公平 48
1.3.4替代性方案的评估：可持续发展 49
1.3.5对公平和可持续发展的担心 49
1.4全球可持续性和减缓气候变化 50
1.4.1替代发展途径 50
1.4.2降低增长对资源的依赖性 51
1.4.3福利与生产的分离 52
1.5成本有效、公平和可持续性 54
1.5.1减缓能力——一个综合分析的工具 54
1.5.2综合分析的经验 57
1.5.3减缓研究：目前的经验和未来的方向 57
第2章 温室气体减排情景分析及其政策含义 59
2.1排放情景分析 59
2.1.1情景分析简介 59
2.1.2减排和浓度稳定目标情景 60
2.1.3排放情景以及“发展、公平与可持续性” 61
2.2温室气体排放：一般减排情景 62
2.2.1一般减排情景综述 62
2.2.2减排情景的数量特征 63
2.2.3减排情景的评估总结 68
2.3全球未来情景 68
2.3.1全球未来情景资料库 69
2.3.2全球未来情景：未来社会可能的变化幅度 69
2.3.3全球未来情景：温室气体排放和可持续发展 70
2.3.4结论 71
2.4 SRES以及后SRES减排情景 72
2.4.1对SRES的总结及其与第二次评估报告的区别 72
2.4.2 SRES的简要描述 73
2.4.3 SRES关于温室气体排放量以及其他方面的结果 74
2.4.4后SRES减排情景 76
2.5未来研究的建议 85
第3章 温室气体减排选择的技术和经济潜力 86
3.1前言 86
3.2技术变化与技术革新的驱动力 87
3.3建筑部门 88
3.3.1第二次评估报告的回顾 88
3.3.2历史和未来趋势 88
3.3.3新技术和其他选择 89
3.3.4地区差别 90
3.3.5技术和经济潜力 91
3.4交通和运输部门 92
3.4.1历史和未来趋势 92
3.4.2新技术和其他选择 93
3.4.3地区差别 96
3.4.4技术和经济潜力 96
3.5制造业 97
3.5.1能源与温室气体排放 97
3.5.2 CO2与能源的新技术和其他选择 98
3.5.3非CO2气体减排选择 99
3.5.4地区差别 100
3.5.5结论 101
3.6农业和能源作物 101
3.6.1第二次评估报告的总结 102
3.6.2历史和未来趋势 102
3.6.3新技术选择以及社会和行为问题 103
3.6.4地区差别 104
3.6.5技术和经济潜力 104
3.7废弃物 105
3.7.1第二次评估报告的总结 105
3.7.2历史和未来趋势 105
3.7.3新技术和其他选择 106
3.7.4地区差别 107
3.7.5技术和经济潜力 108
3.8能源供应（包括不可再生资源、可再生资源及物理固碳） 108
3.8.1第二次评估报告的总结 108
3.8.2历史趋势和驱动力 109
3.8.3新技术选择 110
3.8.4地区差别 116
3.9总结和结论 120
第4章 生物固碳的技术经济潜力 121
4.1陆地生态系统的碳循环 121
4.1.1热带地区的土地利用变化 122
4.1.2温带和寒带的土地利用变化 123
4.1.3森林固碳的释放机制 123
4.1.4全球气候变化和其他间接的人类影响 124
4.2生物碳汇管理 125
4.2.1林业管理 125
4.2.2农业措施 128
4.3生物固碳的环境成本和附加效益 129
4.3.1森林的环境成本和附加效益 129
4.3.2农业用地的环境成本和附加效益 129
4.3.3生物固碳项目的经济分析和制度保障 130
4.4市场和非市场措施 131
4.5海洋和淡水库的生态吸收和地球工程 132
第5章 技术与实践中存在的障碍、机会和市场潜力 133
5.1概述 133
5.1.1第二次评估报告：障碍和机会 135
5.1.2技术转让特别报告：障碍和机会 136
5.2理解障碍和机会的概念框架 136
5.3障碍和机会的来源 139
5.3.1技术创新 139
5.3.2价格 142
5.3.3金融 142
5.3.4贸易和环境 145
5.3.5市场结构和作用 145
5.3.6体制框架 147
5.3.7信息提供 148
5.3.8社会、文化、行为规范和希望 149
5.4部门与技术的障碍和机会 153
5.4.1建筑 154
5.4.2交通 156
5.4.3工业 158
5.4.4能源供应 159
5.4.5农业 160
5.4.6林业 161
5.4.7废弃物管理 161
5.5地区层面 162
5.5.1发展中国家 163
5.5.2经济转型国家 163
5.5.3发达国家 164
第6章 政策、措施和手段 166
6.1引言 168
6.1.1问题的提出 168
6.1.2政策、措施和手段的类型 169
6.1.3第二次评估报告以来政策的发展 169
6.1.4政策选择的准则 170
6.1.5国家手段选择的政治经济学 170
6.2国家政策、措施和手段 171
6.2.1非气候政策对温室气体排放的影响 171
6.2.2气候和其他环境政策 172
6.2.3综合国家政策手段 174
6.3国际政策和措施 174
6.3.1国际排放贸易 175
6.3.2项目级的机制 176
6.3.3直接的国际转让 177
6.3.4其他政策和手段 178
6.3.5国际气候变化协议：参与、履约和责任 178
6.4国家和国际政策手段的相互关系 179
6.4.1国内政策与“京都机制”之间的关系 179
6.4.2与国际环境法和贸易法的冲突 180
6.4.3政策的国际协调 180
6.4.4公平、参与和国际政策手段 180
6.5主要考虑 182
6.5.1价格与量化手段 182
6.5.2政策手段与财政体系的互动 182
6.5.3替代政策手段对技术改变的影响 182
6.6气候政策评估 183
第7章 成本估算方法论 184
7.1成本评估中需要考虑的主要因素 185
7.1.1基本概念 185
7.1.2附带效益和成本、共同效益和成本 186
7.1.3市场失效和外部成本 186
7.1.4外部效应的评估方法 187
7.1.5执行成本和障碍消除 188
7.1.6贴现 188
7.1.7适应和减缓以及它们之间的关联 189
7.2分析结构和关键假设 189
7.2.1系统边界：项目、部门、宏观经济 189
7.2.2基线的重要性 190
7.2.3多种情景方法的成本含义 192
7.2.4技术选择假设 194
7.2.5替代温室气体减排措施和碳汇的成本含义 195
7.2.6不确定性 195
7.3成本估算中的其他问题 196
7.3.1减排成本与发展、公平和可持续性（DES） 196
7.3.2收入和其他宏观经济效应 196
7.3.3对溢出（spillover）成本和效益的评估 199
7.3.4代内公平 200
7.3.5估计未来成本和持续影响（代际公平） 202
7.4特殊发展阶段和减排成本（包括经济转型国家） 202
7.4.1为什么发展中国家和经济转型国家具有特殊性？ 202
7.4.2拓展国家决策框架 204
7.4.3对发展中国家和经济转型国家改进成本研究方法的建议 205
7.5模型与成本评估 206
7.5.1介绍 206
7.5.2经济模型的分类 206
7.5.3自上而下模型和自下而上模型 207
7.5.4综合评估模型 208
7.5.5气候变化减排措施分类 208
7.5.6成本研究中的关键假设 209
7.6下一步的研究工作 211
第8章 减缓气候变化的成本与附带效益分析 213
8.1温室气体减排的成本与附带效益 213
8.1.1无悔措施 213
8.1.2发达国家的减排成本差异 214
8.1.3发展中国家的国别研究 215
8.1.4其他温室气体与碳汇 216
8.1.5附加效益 217
8.2实施《京都议定书》目标的经济影响 219
8.2.1《京都议定书》的目标 219
8.2.2对工业化国家的影响 220
8.2.3对发展中国家的影响 222
8.3实现不同大气浓度目标的经济影响 223
8.3.1大气浓度目标与基线 223
8.3.2长远经济影响 224
8.3.3对长远发展的可能约束 225
8.4经济分析方法与不确定性 225
8.4.1分析方法 226
8.4.2假设条件 226
8.4.3共生效益 226
8.4.4技术进步的作用 227
第9章 部门成本与减排的附加效益 228
9.1第二次评估报告以来的进展 230
9.2政策措施对部门层面和子部门层面的价格、经济产出、就业、竞争力和贸易关系的经济、社会和环境影响 231
9.2.1多部门研究 231
9.2.2煤炭 232
9.2.3石油和天然气 233
9.2.4非矿物能源 236
9.2.5农业和林业 237
9.2.6制造业 238
9.2.7建筑业 238
9.2.8交通运输部门 239
9.2.9服务业 239
9.2.10民用部门 240
9.3减排战略的国际溢出问题 240
9.4为什么会有不同的研究结果 240
9.5进一步研究的领域 240
第10章 政策制定框架 242
10.1概述 242
10.1.1气候变化问题的范围 242
10.1.2分析工具的总结 243
10.2国际体制和政策选择 245
10.2.1联合体形成 246
10.2.2不加入 247
10.2.3单方参与 247
10.2.4局部协定 248
10.2.5全球协定 248
10.2.6政治科学前景 248
10.2.7实施和遵约 249
10.2.8监测、报告和确认 249
10.3应对气候变化和实现可持续发展的国家政策和地方政策选择 249
10.3.1发展的选择和一致性的可能性 250
10.3.2技术转让 252
10.3.3可持续发展与气候变化的决策制定框架 253
10.4与气候变化政策响应相关的科学问题 255
10.4.1应该是什么行动？适应和减缓之间的关联 256
10.4.2什么时间采取行动？影响近期和长期减缓前景的因素 256
10.4.3应在哪里采取行动？国内减缓和使用国际机制之间的关系 256
10.4.4谁支付行动的成本？国家和部门的减缓：考虑公平和成本效益 257
10.4.5 行动应该设立什么样的目标？高低稳定水平：审视减缓 259
10.4.6与政策相关的科学问题的结论 259
第三部分 中国可持续能源发展与气候变化 263
1可持续发展目标 263
2中国的能源发展对温室气体减排的贡献 263
2.1节能政策措施及其对减缓温室气体排放的贡献 263
2.2优质能源的开发和生产对减缓温室气体排放的贡献 265
2.3新能源、可再生能源和农村能源发展对减缓温室气体排放的贡献 266
3中国的能源与温室气体排放情景 267
3.1情景与技术评价研究 268
3.2未来温室气体排放情景 268
3.3中国温室气体排放情景结果分析 269
3.3主要结论 272
4中国技术潜力评价 273
4.1中国能源效率与技术的发展 273
4.2中国能源效率与技术发展对策回顾与评价 277
4.3能源与减排技术评价与分析 279
4.4未来发展情景的设定 281
4.5技术评价结果分析 283
4.6分析结论 290
5可持续能源发展战略 292
5.1长期坚持节能优先战略 292
5.2适应终端能源需求的变化趋势，实现能源结构的转变，加快发展天然气 295
5.3从实际出发，实施煤炭的清洁利用 296
5.4系统考虑电源结构，实施水电、核电长期发展计划 297
5.5推动环境保护，为可持续发展能源战略的实施创造必要的外部条件 298
5.6做好可再生能源发展的战略安排 298
参者文献 300
本书主要缩略语英汉对照表 304