序言 1
一 二十多年来党建工作和党建理论研究取得了很大成绩 2
二 党的建设和党建理论研究需要进一步加强和改进 4
三 党建理论工作的着力点要放在对基本理论和重大现实问题的研究上 5
第一章 “三个代表”与党的先进性和代表性 8
一 关于党的先进性与阶级性、代表性 8
(一)先进性是马克思主义党的学说和党的建设的核心问题 9
(二)党的先进性是一个高度自觉的实践过程 13
(三)先进性的实现离不开广泛的代表性 15
二 “三个代表”是保持党的先进性的永恒要求 19
(一)代表中国先进生产力的发展要求是确保党的先进性的前提 20
(二)代表中国先进文化的前进方向是确保党的先进性的灵魂 22
(三)代表中国最广大人民的根本利益是确保党的先进性的归宿 28
三 实践“三个代表”是永葆党的先进性的根本途径 31
(一)正确把握中国先进生产力的发展要求,集中力量发展社会生产力 31
(二)努力建设有中国特色的社会主义文化 37
(三)牢记宗旨,努力实现、发展和维护好最广大人民群众的根本利益 42
第二章 跳出“历史周期率”与党内民主建设 50
一 民主和民主集中制 51
(一)什么是民主 51
(二)民主集中制的实质 53
二 民主是跳出“历史周期率”的新路 55
(一)只有民主才能打破“历史周期率” 55
(二)民主是中国共产党人长期奋斗的目标 60
(三)共产党执政的本质就是人民当家做主 64
三 加强党内民主建设的几点设想 65
(一)党内民主建设、制度建设和健全监督制约机制是一项系统工程 66
(二)进一步扩大党内民主 68
(三)从制度上保障党内民主 72
第三章 依法治国与党的领导 89
一 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 90
(一)依法治国是现代政党治理国家的基本方式 90
(二)依法治国是中国共产党执政方式的重大转变 93
二 党的领导行为法制化 102
(一)党的领导行为法制化的基本含义 102
(二)执政党必须在宪法和法律的范围内活动 105
(三)依法治党的关键是依法治吏 109
三 依法治国必须坚持和改善党的领导 110
(一)依法治国必须坚持党的领导 112
(二)依法治国必须改善党的领导 114
第四章 以德治国重在以德治党 126
一 法治与德治 127
(一)法治和德治 127
(二)以德治国是对中国传统“德治”的扬弃 129
二 新型的社会主义“德治”观及其体系 133
(一)新型的社会主义“德治”观 133
(二)社会主义思想道德体系的基本框架 138
三 以德治国重在以德治党 142
(一)以德治国的关键是以德治党 142
(二)以德治党的关键是领导干部重在修“官德” 147
第五章 党的制度建设 152
一 党的制度的科学含义 153
(一)党的制度是党的各级组织和党员必须共同遵守的办事规程和行动准则,是党内各种行为规范的总和 153
(二)党的制度是一个各种行为规范相互依存和相互制约的系统 158
(三)党的制度是党赖以生存、发展和履行自身职责的运行机制、保障机制和约束机制 161
二 制度建设是执政党建设方式转变的重要标志 164
(一)政党的建设方式及其决定因素 165
(二)政治运动建党方式的成因及其评价 167
(三)时代呼唤新的建党方式 173
(四)依靠制度建党是执政党建设的科学方式 176
三 当前制度建设所面临的主要问题及其对策 178
(一)制度建设中存在的主要问题 178
(二)进一步加强制度建设的基本思路 182
第六章 干部年轻化和干部制度改革 194
一 干部年轻化的极端重要性和紧迫性 195
(一)干部年轻化是新世纪、新形势、新任务的迫切要求 195
(二)干部年轻化是改革干部队伍现状的迫切要求 197
二 加紧培养和造就一支适应新世纪要求的高素质中青年干部队伍 200
(二)按照“三个代表”要求,建设一支高素质的中青年干部队伍 207
(一)新世纪对中青年领导干部素质与能力的要求 210
三 深化干部人事制度改革 213
(一)改革开放以来干部人事制度改革的简要回顾 214
(二)深化干部人事制度改革的基本思路 218
(三)加快干部人事制度改革的主要措施 221
第七章 党内外监督 236
一 强化监督是执政党建设的必然要求 236
(一)执政党建设问题的提出 237
(二)执政党经受考验的关键是对权力的监督和制约 243
(三)制度监督是权力制约的有力武器 248
二 党内监督的重点是各级领导干部特别是“一把手” 250
(一)对“一把手”监督难的主要原因 250
(二)加强对“一把手”监督的主要形式 253
(一)建立人民监督体系的理论依据 256
三 建立人民监督体系 256
(二)建立人民监督体系的基本构想 258
第八章 遏止腐败 271
一 新中国反腐败的理论准备与重大行动回顾 272
(一)党执政前夕反腐败的理论准备 272
(二)中国共产党执政后向腐败开战的首次重大行动--“三反”运动 275
(三)改革开放初期以打击经济领域的严重犯罪活动为主要内容的反腐败斗争 280
(四)在以江泽民为核心的党中央的领导下,反腐败斗争全面推进 281
二 现阶段腐败的基本成因、主要特点及其表现形式 284
(一)现阶段腐败的主要成因 284
(二)现阶段腐败的主要特点 295
(三)现阶段腐败的主要表现形式 297
三 遏止腐败断想 302
(一)加强教育,增强党员干部拒腐防变的能力 305
(二)健全法制,保证党风廉政建设和反腐败斗争有序开展 310
(三)完善机制,努力形成在党的领导下全社会反腐败的合力 314
(四)深化改革,铲除滋生腐败的土壤和条件 316
第九章 新经济组织党的建设是党建工作的新领域 319
一 新经济组织是党建工作应该和能够拓展的空间 320
二 加强新经济组织党的建设,要解放思想,转变观念 328
(一)新经济组织党建工作的现状 328
(二)影响新经济组织党的建设工作的主要因素 330
三 以创新的精神和务实的态度加强新经济组织党的建设 339
(一)进一步明确非公有制企业党组织的地位和作用 339
(二)从新经济组织的特点和规律出发,积极探索加强党建工作的新思路、新方法 342
(三)切实加强党对新经济组织党建工作的领导 345
后记 348