第一部分 1990年投资实况 1
一、投资总量与投资结构变动趋势 1
1.投资总需求开始回升 1
2.投资结构进一步得到调整 2
3.存在的主要问题 3
二、各地区投资比较 4
1.投资总量的地区分布 4
2.大中型项目的地区分布 5
3.主要行业投资的地区分布 5
三、新开工项目结构分析 7
1.新开工项目的行业结构 7
2.新开工项目的地区结构 8
3.新开工项目的基建与更改比例 9
4.新开工项目占在建项目的比例 9
四、1990年投资成效 9
1.投资效益状况 9
2.投资对经济发展的作用 11
3.投资结构调整政策的实施 13
第二部分 “七五”时期投资回顾 15
一、投资总量判断 15
1.考虑价格变动因素后的总量差异 15
2.不同投资主体和资金渠道间投资总量变动的差异 16
3.由投资规模引起的经济过热逐步变为投资不足 16
4.投资波动过大的历史重演 17
5.计划与实际的差距不断拉大 18
二、投资结构分析 18
1.投资的各类结构发生新变化 18
2.结构调整依然十分艰难 20
三、重点项目建设 21
1.国家继续集中力量保证重点 21
2.重点项目建设成果显著 22
3.重点建设中还存在不少问题 24
四、更新改造的进展 25
1.投资的基本趋向 25
2.投资的结构特点 26
3.重点行业投资有所加强 27
4.加快更新改造的主要困难 28
五、清理项目的成效 29
1.清理项目的特点 29
2.清理工作采取的主要措施 30
3.压缩投资已经取得初步成效 31
4.总结清理工作的几点思考 32
六、投资效益评价 32
1.宏观效益初步改善 32
2.综合投入产出效益仍不理想 34
七、投资政策效应 36
1.投资政策的运行环境 36
2.投资总量政策效应 36
3.投资结构政策效应 38
4.外商投资政策效应 39
5.各类投资政策反思 40
八、集体投资概况 40
1.投资总量增长趋缓 40
2.投资结构特征明显 41
3.投资效果又有提高 43
九、个人投资概况 44
1.个人投资的主要特点 44
2.个人投资的积极作用 46
3.对个人投资调节方式的思考 46
十、利用外资概况 47
1.扩大利用外资有进展 47
2.外资投向有待引导 51
第三部分 “八五”时期投资展望 53
一、各地区经济发展与投资增长 53
1.各地区对“七五”投资规模的评价 53
2.“八五”时期投资增长与经济增长的关系 54
3.全社会投资主体与投资方式的变化 55
4.投资资金渠道与来源的预计 57
5.中央对地方建设支持方式的选择 61
6.简要结论 63
二、各地区工业投资倾向与布局 63
1.各类区域工业投资的行业倾向 63
2.各地区选择投资方向的动因 66
3.项目建设性质和筹资渠道的选择 69
4.主要工业项目的结构与面临困难 71
5.区域间收入水平差距的预测 72
6.若干分析结论 73
附:各地“关于缩小地区收入分配差距的措施选择” 74
三、各地区投资政策与体制改革 76
1.对投资体制改革的总体评价 77
2.投资决策管理体制的改革 79
3.投资资金管理体制的改革 81
4.宏观调控与微观运行机制 83
5.对改革评价的地区差异分析 86
四、各地区投资效益的现状与趋势 89
1.对“七五”时期投资效益的评价 89
2.影响投资效益的主要因素 91
3.“八五”时期提高投资效益的目标展望 92
五、各地区项目决策与建设管理 93
1.项目可行性论证普遍被采用 93
2.项目决策中的个人干预仍然存在 96
3.招投标的管理工作需要加强 97
六、各部门投资发展与体制改革 100
1.投资总量与部门发展 100
2.重点项目与资金筹措 102
3.效益评价与预期目标 104
4.投资体制与管理分工 108
七、“八五”投资领域的主要矛盾 112
1.经济发展与投资总量增长的矛盾 113
2.投资资金供需之间的矛盾 114
3.投资结构进一步调整的矛盾 114
4.地区经济发展中的矛盾 115
5.项目管理新旧体制的矛盾 116
6.计划管理集中与分散的矛盾 117
第四部分 投资管理与投资效益 119
·专题报告 119
一、地方投资公司的性质和作用 119
1.组建地方投资公司的缘由 119
2.地方投资公司的类型和作用 120
3.地方投资公司与各方的关系 122
4.地方投资公司的发展方向 123
二、项目建设程序与审批办法的改革 125
1.现行程序与办法的缺陷 125
2.改革与完善的主要措施 126
三、固定资产投资实行统一管理的探讨 127
1.对更新改造投资政策与用途的分析 128
2.更新改造与基本建设划分中的几个问题 128
3.改革全民投资双轨管理的建议 129
四、建设招投标现状分析与对策 130
1.项目建设中招投标现状 130
2.存在问题及原因分析 131
3.完善和推进招投标的对策建议 133
五、设计管理中的问题与改进建议 135
1.设计管理中亟待解决的问题 135
2.改革设计管理体制的措施 136
3.我国设计管理的深层次问题 137
·调查分析 140
一、80年代投产的大中型项目效益 140
1.投资效益变化的几个特点 140
2.提高大中型项目效益的对策 141
二、90个国家重点项目建设与效益审计 142
1.项目资金使用与效益的审计结果 142
2.资金浪费和效益较差的原因与对策 144
三、建设项目超概算的因素分析 146
1.项目决策与实施各环节的原因 147
2.经济发展与改革新形势方面的原因 148
四、建筑业改革与经济效益 149
1.建筑业的整体发展与经济效益 149
2.提高建筑业经济效益的出路 152
·概念简介 155
1.基本建设投资与更新改造投资 155
2.更新改造投资用途 155
3.其他固定资产投资 156
4.建设规模与施工规模 156
5.全部建成尚需投资与未完工程占用率 157
6.建设工期与建设周期 157
7.固定资产投资指数 158
8.达到设计能力的年限与投资回收年限 159
9.投资效果系数 159
10.招标与投标 160
11.建设项目概(预)算 161
第五部分 附录 163
一、1990年投资建设大事记 163
二、1990年投资理论文章要目 171
三、近几年投资与建设文件 177
四、吉林化学工业公司强化项目管理确保投资效益的经验 210
五、国家计委投资研究所科研成果简介 213
六、国家统计局投资统计司工作成果简介 216
七、1990年投资统计表 218