前言 1
第一章 建国后扫盲教育历史的回顾 1
第一节 建国初期的扫盲教育 1
一、扫盲教育体制确立的背景 1
二、扫盲教育体制的确立 8
第二节 “大跃进”年代 11
第三节 调整时期 18
第四节 “文化大革命”时期 22
一、前期：1966--1969年 23
二、后期：1970--1976年 28
一、“文化大革命”后至改革开放 35
第五节 “文化大革命”之后 35
二、改革开放以后 37
第二章 当代中国的扫盲教育政策 51
第一节 扫盲教育政策 51
一、扫盲教育政策形成的背景及其特点 51
二、扫盲教育政策的宗旨 62
三、初等教育、扫盲教育和脱盲后的继续教育 62
四、扫盲教育政策的重点 64
五、扫盲教育政策的目标 65
第二节 扫盲教育的行政工作 66
一、扫盲教育行政机构 66
二、扫盲教育行政制度的特点 71
三、扫盲教育的财政体制 82
一、教材内容 84
第三节 扫盲教育的内容及其教授形式 84
二、教授形式 88
第三章 文盲的现状 95
第一节 文盲的分布 95
一、全国范围的地域间差异 95
二、省、直辖市间的地区差异 96
三、各年龄层的差异 100
四、市、镇、县中文盲的分布 103
五、在业人口中文盲的分布 104
六、不在业人口中文盲的分布 108
七、收入与教育水平 111
八、婚姻、生育与文盲 111
第二节 文盲的形成过程 116
一、学龄儿童失学的原因 117
二、青壮年扫盲工作困难的原因 125
三、脱盲后的继续教育 135
第四章 扫盲工作的成果及课题 147
第一节 总人口中的文盲人数的减少和文盲率的降低 147
第二节 可喜的成果 148
一、青壮年脱盲地区的扩大 148
二、农村初等教育的普及 148
三、妇女扫盲的成果 149
四、青少年的志愿活动 149
第三节 国际社会的评价 150
第四节 今后的课题 151
图表 154
后记 186