第一部分 研究报告篇 3
棉花体制改革专题调研总报告 3
推进我国棉花体制改革的研究报告 3
一、我国棉花体制的沿革和现状 3
二、我国棉花体制改革的目标 11
三、棉花新体制的基本框架和主要内容 14
四、“九五”时期推进我国棉花体制改革的主要措施 31
分报告之一 37
棉花供需总量研究 37
一、我国棉花供需状况的历史回顾 37
二、2000年前我国棉花有效需求总量的分析预测 46
三、2000年前我国棉花供给趋向的分析预测 58
四、关于我国棉花供需平衡的现实思考 67
分报告之二 82
棉花生产体制改革研究 82
一、1978年以来棉花生产波动原因分析 83
二、现行棉花生产体制存在的主要问题 91
三、改革和完善现行棉花生产体制的设想 96
分报告之三 105
棉花购销体制改革研究 105
一、我国棉花购销体制历史沿革 105
二、现行棉花购销体制的历史作用和存在问题 108
三、棉花购销体制改革的目标和新型体制应具备的基本特征 110
四、“九五”时期棉花购销体制改革的实施步骤 111
五、2000年以后棉花购销体制改革的主要内容 118
分报告之四 122
棉花价格体制改革研究 122
一、棉花价格体制的历史沿革 122
二、对当前棉花价格体制的评价 126
三、建立新的棉花价格形成机制 131
四、棉花价格总水平的运动趋势及影响棉花价格变化的主要因素 141
五、实施棉花价格体制转换的条件和原则 145
分报告之五 156
棉花宏观调控体制改革研究 156
一、现行棉花宏观调控体制的基本特征 156
二、社会主义市场经济体制下加强棉花宏观调控的必要性 157
三、棉花宏观调控体制的总体设想 158
四、“九五”期间建立和完善国家对棉花的宏观调控体制应采取的步骤 159
分报告之六 168
棉花质量保证体制改革研究 168
一、我国棉花检验体制的历史沿革 168
二、我国棉花质量的现状 174
三、产生棉花质量大幅度下降的原因分析 181
四、棉花流通体制进行全面改革的情况下，建立棉花质量保证体制的设想 183
分报告之七 198
我国棉花进出口体制改革研究 198
一、我国棉花进出口的历史作用、现实地位及发展趋势 198
二、我国棉花进出口体制的沿革 204
三、我国棉花进出口体制改革的初步构想 208
四、后记 215
分报告之八 219
国外棉花制度比较 219
一、国外各主产国的棉花制度 224
二、从国际比较中看我国棉花制度的建设 246
分报告之九 251
纺织工业现状与展望 251
一、纺织工业现状 251
二、纺织工业“九五”发展展望 255
分报告之十 261
新疆棉花生产及流通体制改革研究 261
一、新疆棉花生产及其在自治区和全国的地位 262
二、新疆粮棉比价及投入产出变化情况 267
三、新疆“九五”棉花生产计划 270
四、新疆棉纺工业发展与调出商品棉数量预测 272
五、新疆棉花流通体制改革设想 274
六、对国家棉花流通体制改革的几点建议 280
第二部分 重要文件篇 285
国务院批转国家体改委关于改革棉花流通体制意见的通知(国发[1992]55号 1992年9月22日) 285
国务院关于切实做好1994年度棉花购销工作的通知(国发[1994]52号 1994年9月28日) 290
国务院关于深化粮食棉花化肥购销体制改革的通知(节选)(国发[1995]8号 1995年4月2日) 297
国务院关于切实做好1996年度棉花工作的通知(国发[1996]40号 1996年10月4日) 301
全国棉花交易会实施办法(计市场[1996]2182号) 308
全国棉花交易会实施细则 313
对1994年度棉花政策的几点思考——山东调查归来 马凯 331
第三部分 调查报告篇 331
湖北棉花流通体制调查报告(节选) 343
新疆棉花流通体制调查报告(节选) 357
江苏省棉花流通体制调杏报告 368
棉花流通体制改革应逐步进行 383
必须大力培育棉农合作组织 388
必须着手建立棉花质量公证检验制度 393
必须建立棉花价格“安定带”制度 396
河北省发展棉花专业合作社初见成效 398
第四部分 国外棉花体制篇 405
对美国、墨西哥棉花产销管理体制的考察报告 405
关于美国棉花情况的考察报告 440
澳大利亚棉花生产流通的考察报告 449
关于埃及、巴基斯坦棉花生产、流通情况的考察报告 459
关于美国棉花质量法制管理的考察报告 469
各国政府对棉花的管理 478
美国政府棉花管理制度的沿革 482
土耳其的棉花制度 486
欧共体国家和意大利组织农产品专业合作社概况 489
附录 有关统计资料 493
附录1 1950～1995年棉花生产、收购、销售、调拨、库存统计表 493
附录2 1986～1995年度全国棉花监督检验及质量状况统计表 496
附录3 1986～1995年度棉花质量波动情况时间序列对比图 497
附录4 1978～1996年棉花生产成本收益表 498
附录5 1950～1996年标准级皮棉收购价格表 499