特载 1
为建设实力、绿色、和谐、创新型主城区而不懈奋斗&袁克力 1
大连市甘井子区人民代表大会常务委员会工作报告&姜成十 11
大连市甘井子区人民政府工作报告&毛岩亮 17
中国人民政治协商会议大连市甘井子区第六届委员会常务委员会工作报告&赵元敏 25
概貌 35
自然概况 35
概况 35
建制沿革 35
气候 35
2006年大连市区（含甘井子区）主要气象要素值 35
行政区划 36
概况 36
国民经济和社会发展概况 37
概况 37
财政 税收 37
农业 38
工业 38
固定资产投资 39
批发零售贸易业、餐饮业 39
外经外贸 40
金融 40
科技 40
文化体育 41
教育 41
民政 42
卫生 42
城乡基础建设 43
党政机关 44
中共甘井子区委员会 44
中共甘井子区第十次党代会 44
区委重要会议 44
组织工作 45
概况 45
第三批先进性教育活动 45
完成区委和基层党委换届工作 45
庆祝建党85周年及“七一”表彰 46
领导班子和干部队伍建设 46
干部教育培训工作和干部监督工作 46
提高人才工作质量和水平 46
深化和完善基层党建工作新格局 47
党员教育、管理和发展工作 47
电化教育工作 47
提高自身建设水平 48
宣传工作 48
概况 48
中心组学习 48
理论宣讲 48
环境综合整治社会宣传工作 49
“歌颂‘十五’成果，展望‘十一五’未来”宣传活动 49
城市化宣传工作 49
学习型城区创建活动 49
学习型城区创建典型交流 49
精神文明建设 49
概况 49
社会主义荣辱观教育 50
全民素质建设 50
创建全国文明城市 50
未成年人思想道德建设 51
新闻工作 51
概况 51
社会环境综合整治报道 51
经济工作及城市化推进报道 52
电视纪录片与大型画册摄制 52
统战工作 52
概况 52
贯彻统战工作会议精神 52
统战成员社会主义荣辱观教育 52
合作共事 53
党外干部的选拔、培养和使用 53
加强民主党派基层组织建设 54
社区统战工作 55
非公有制经济代表人士工作 55
首次组织大型对外考察和投资活动 55
引导非公有制企业关注农民工 56
引导非公有制企业开展健康的企业文化建设 56
完善非公有制经济代表人士评价考核和表彰机制 57
台海形势教育 57
台胞王瑶璋先生为家乡学校教育捐赠10万元 57
台资企业专题调研 58
统战知识竞赛 58
宗教工作 58
政法工作 59
概况 59
社会治安综合治理 59
维护社会稳定 60
政法队伍建设 61
党校工作 62
概况 62
培训工作 62
教学教研 65
理论宣传 65
函授教育 66
社会力量办学 66
发挥党校和行政学校职能 66
科研成果 67
区直机关工委 68
概况 68
思想政治建设 68
机关文化建设 69
机关组织建设 70
机关作风建设 71
党风廉政建设 72
精神文明建设 72
非公有制企业党工委工作 73
概况 73
基层组织建设 73
队伍建设 74
制度建设 74
群团建设 75
自身建设 75
甘井子区人大常委会 75
概况 75
区人大常委会会议 76
改进和加强常委会工作 77
甘井子区人民政府 78
区政府常务会议 78
区政府办公会议 80
信访工作 80
概况 80
夯实信访基础 81
信访排查工作 81
信访信息工作 82
依法信访 82
人事人才工作 82
概况 82
人才社会化服务 82
高校毕业生就业 82
人才和智力引进 83
公务员管理 83
事业单位管理 83
机构编制管理 84
机关事业单位人员信息采集工作 84
事业单位法人年检 84
军转安置 84
政府法制建设 84
概况 84
行政执法责任制 85
法制培训 85
行政处罚模拟执法比赛 85
执法监督 85
行政执法证件管理 85
规范性文件审查备案 86
行政审批制度改革 86
行政复议案件审理 86
市政府法规（草案）论证 86
行政、经济法律服务 86
参与社会环境综合整治 86
基层调研 87
法制宣传 87
城市化推进工作 87
概况 87
“三新”工程建设 87
出台“三新”工程相关文件 87
营城子、革镇堡撤镇建街工作 87
土地确权工作 87
出台城市化相关政策 88
城市化课题研究 88
安全生产工作 88
概况 88
全面落实安全生产责任制 88
严格市场准入 88
关闭非煤矿山 89
烟花爆竹销售安全管理 89
输油管道清理整治 89
季节和专项安全检查工作 89
重大危险源监控工作 89
《安全生产法》宣传活动 90
举行事故应急预案演练 90
安全培训工作 90
建立安全生产监督管理信息系统 90
从严处罚，促使企业履行主体责任 90
推进企业开展安全生产质量标准化工作 90
行政服务中心工作行政效能建设网上行政审批 91
中小企业服务中心 91
中小企业投诉中心 91
政协甘井子区委员会 91
概况 91
全体委员会议 92
常务委员会议 92
委室工作 93
联系委员 95
中共甘井子区纪律检查委员会甘井子区监察局 95
概况 95
认真履行监督检查职责 96
领导干部廉洁自律工作 96
“学习党章、遵守党纪”主题教育 97
案件查处工作 97
强化软环境建设 98
纠风工作取得成效 98
干部队伍建设进一步加强 99
民主党派·工商联 99
民主党派组织概况 99
概述 99
民建甘井子区委员会 99
概述 99
参政议政 99
思想组织建设 100
社会服务 101
甘井子区工商业联合会（总商会） 101
概况 101
会员素质不断提高 101
提高参政议政水平 102
发挥商会为经济建设服务作用 102
大力弘扬光彩精神 103
抓好基层组织建设 104
机关自身建设 104
人民团体 105
甘井子区总工会 105
概况 105
群众生产工作取得新成果 105
安全生产监督检查成果显著 105
基层工会组织建设取得突破性进展 105
职工合法权益得到进一步保护 106
开展送温暖“春风行动” 106
再就业工作超额完成任务 106
初步建成工会竭诚服务之家 106
职工队伍整体素质有了新提高 106
共青团甘井子区委员会 107
概况 107
团员意识主题教育活动 107
社会主义荣辱观学习实践活动 107
推进“三有三为”实践活动 107
开展平安校园创建活动 108
参与大连市“创佳”工作 108
推进青年文明号创建工作 108
开展青年志愿者奉献服务活动 108
青少年社会实践活动丰富多彩 109
培养和选树优秀青年典型 109
团的自身建设全面加强 109
区妇女联合会 110
概况 110
双学双比 110
巾帼建功 110
文明家庭 110
女性维权工程 111
家庭教育工作 111
宣传工作 112
妇联基层组织建设 112
获奖情况 113
甘井子区科学技术协会 113
概述 113
科普活动 113
“科普惠农”行动 114
科普阵地与设施建设 114
区残疾人联合会 114
概况 114
社区残疾人康复训练站建设 114
扶贫助残 115
基层工作 115
“助残日”活动 115
就业、康复、无障碍 116
获奖情况 117
法治 118
司法行政 118
概况 118
普法宣传教育 118
基层调解工作 119
社区矫正与安置帮教 119
法律服务 120
检察 120
概况 120
刑事检察 120
查办职务犯罪 120
职务犯罪预防 121
刑事诉讼监督 121
民事行政检察监督 121
专项检察监督 121
社会治安综合治理 121
队伍建设 121
接受监督 122
检察改革 122
审判 122
概况 122
刑事审判工作 123
民商事审判工作 123
行政审判工作 123
执行工作 123
审判监督工作 124
立案信访工作 124
人民法庭工作 124
审判管理 124
队伍建设 125
道路交通管理 126
概况 126
队伍基础建设 126
交通秩序管理 127
大型交通保卫和警卫任务 127
交通事故防范 128
交通安全教育宣传 128
兵役·人防 129
预备役三团 129
概况 129
思想政治建设 129
战备训练 129
基层建设工作 129
后勤和装备保障工作 130
参建共建工作 130
民兵兵役 130
概况 130
民兵组织整顿 130
民兵应急分队 130
加大投入确保民兵组织整顿 130
军事训练 131
征兵工作 131
兵役登记 131
征兵宣传 131
廉洁征兵 132
国防教育工作 132
军营一日兵 132
正规化建设 132
“两防”工作 132
安全教育整顿 132
党管武装工作 132
军事设施保护工作 133
人民防空 133
概况 133
人防工程管理 133
防空通信警报工作 134
民事防护建设工作 135
人防教育 135
机关“准军事化”建设 135
工业 136
综述 136
概况 136
工业园区建设水平进一步提高 136
工业发展后劲增强 136
工业产品技术含量提升 137
产业园区 137
概况 137
大连辛寨子工业区 137
大连金陵床具有限公司 138
大连白云山线缆有限公司 139
大连北海工业区 139
丰源制靴大连有限公司 140
大连新船重工船舶舾装有限公司 140
德瑞斯博海机械设备（大连）有限公司 140
大连甘井子工业园区 141
南山工业团地 141
河口工业团地 142
棠梨工业团地 142
南海工业团地 142
中革工业团地 142
大连重工·起重集团有限公司 143
大北工业团地 144
农业·林业·水利 145
综述 145
概况 145
农业 145
概况 145
粮食生产 145
蔬菜生产 145
果树生产 145
新植果树 146
优质果评选 146
种子经营企业 146
种子质量管理 146
畜牧业 146
概况 146
畜禽饲养品种概况 147
畜牧业新基地建设情况 147
饲料与兽药管理 147
动物卫生管理工作 147
免疫和消毒工作 148
疫情监测和普查 148
两病净化情况 148
动物及产品检疫监督管理 148
农业技术推广 148
概况 148
农业新品种新技术引进 148
农业新品种、新技术推广 148
农药管理、植物检疫 149
农产品检测 149
农民职业技能培训 149
农机 149
概况 149
农机管理 150
农机监理 150
林业 150
概况 150
造林绿化 150
森林资源管理 150
森林防火 151
森林病虫害防治和检疫 151
水利 151
农村饮水解困工程 151
农田基础建设 151
抗旱防汛 152
水资源管理和监察 152
海洋与渔业 153
渔业综述 153
概况 153
渔业发展规划 153
渔业科技发展 153
水产品质量安全 153
海水养殖 154
概况 154
陆地工厂化养殖 154
海水底播增殖 154
港池养殖 154
苗种生产 154
海水网箱养殖 154
海洋捕捞 155
概况 155
近海捕捞 155
远洋捕捞 155
水产品加工与出口 155
水产品加工 155
水产品出口 155
海洋与渔业执法 155
渔政管理 155
渔港监督 156
船舶检验 156
养殖管理 156
海域使用管理 156
海洋管理 157
商贸业 158
综述 158
概况 158
华北路汽车大道 158
北市汽车城 158
中华路商业区 158
商务写字楼 159
夏威夷休闲洗浴大酒店 159
中北大厦 159
新型业态取得新进展 159
“放心肉”工程取得新成效 159
全面开展创建全国最佳旅游城市活动 159
强化依法行政，规范市场秩序 160
全面开展商贸旅游行业火灾隐患集中普查整治工作 160
开展诚信兴商宣传日活动 160
供销合作社联合社、商业总公司 160
概况 160
积极稳妥地解决遗留问题 160
推进改制企业稳定 161
创收增收 161
城建·环保·交通 162
城乡建设 162
概况 162
砬夏河治理工程 162
梭鱼湾公园建设工程 162
新建周北公园 162
光明公园绿化 163
东方路带状公园绿化 163
机场新区建设 163
城区绿化 163
社会环境综合整治 163
防台防汛防震 164
环境卫生管理 164
绿地养护管理 165
山林防火 165
除雪工作 165
供热管理 165
爱国卫生 165
概况 165
开展卫生清洁月活动 165
巩固国家卫生城市成果 166
参与创建最佳旅游城市活动 166
推进健康城市、健康街道及项目建设活动 166
除四害工作 167
环境卫生监督工作 167
建筑业 167
建筑企业管理 167
建筑工程质量监督 168
建筑施工安全生产管理 168
城市管理行政执法 168
概况 168
城市管理体制调整 169
开展环境综合整治活动 170
广告牌匾集中清理整治 170
参与创建“全国最佳旅游城市”工作 170
行政执法法制建设 171
土地储备和房地产开发 171
土地储备 171
房地产开发 171
房地产开发利用外资 172
矿北棚户区动迁改造 172
环境保护 172
概况 172
工业污染防治 172
12369环保热线 173
环境综合整治 173
排污收费 173
环境监测 173
建设项目审批 174
交通 174
概况 174
公路建设 174
公路绿化 175
公路养护 175
路政管理 176
公路收费 176
公路运输管理 176
水运市场建设 177
公路两侧环境整治 177
汽车行业专项整治 177
公路两侧绿地实施属地化管理 177
经济管理 178
发展和改革 178
概况 178
编制和执行年度计划 178
完成“十一五”规划编制工作 179
固定资产投资和重点项目管理 179
经济体制改革 179
产业园区建设 180
对内招商引资 180
价格监督检查 180
价格综合管理 181
涉案物品价格认证 181
审计 181
概况 181
财政预算执行审计 182
经济责任审计 182
重点建设工程审计和国有企业审计 183
专项资金审计和审计调查 183
财务收支审计 183
内审工作 184
统计 184
概况 184
统计服务 184
统计执法检查 184
统计调查 184
在地统计 185
统计信息化建设 185
“第二次全国农业普查”准备就绪 185
工商行政管理 185
概况 185
整顿市场经济秩序 186
食品消费安全监管 187
扶持个私经济发展 187
全市首家农村合作银行在甘井子区注册 187
查扣假冒味精 187
百条建议助推服务型工商建设 188
遣散传销人员304人 188
对各旅游商品经营单位提出“六不” 188
取缔非法出国劳务中介 188
收缴盗版光碟 188
查扣假冒“实德”型材 189
查扣假冒、劣质水泥 189
基层工商所建设 189
工商干部队伍建设 189
劳动和社会保障 190
概况 190
就业和再就业工作 190
社会保障工作劳动关系工作举办“南海杯”职业技能大赛 192
城乡建设规划管理 192
概况 192
规划建设管理 192
测绘管理 193
规划管理监察 193
房产管理 193
质量技术监督 193
概况 193
质量管理与监督 194
标准化监督 194
组织机构代码与商品条码 195
计量检定 195
计量监督管理 195
特种设备安全监察 195
目标管理与区域综合监管 196
质量技术监督法规宣教 197
质监政风行风建设 197
外经外贸 198
概况 198
财政·税务 200
财政 200
概况 200
财政收入总量较大幅度增长 200
加大公共基础建设的资金投入 200
严格依法理财 201
加强国有资产管理 201
国家税务 201
概况 201
组织税收收入情况 201
加强税源管理 202
狠抓征管质量 202
积极落实税收优惠政策 203
加强四项建设 203
优化纳税服务 204
十大亮点工作 206
地方税务 207
概况 207
税收任务圆满完成 207
清欠工作取得新进展 207
税种管理趋向精细 207
减免税管理得到规范 208
汇算清缴取得实效 208
委托代征扎实推进 208
征管信息化建设 208
法制建设 209
队伍建设 210
管理与服务 211
教育·科技 213
教育综述 213
概况 213
新年议教会 213
“双高普九”工作提前通过省级验收 213
教育工会工作 214
学校安全工作 215
招生工作 215
基础教育 216
概况 216
重点校舍建设项目和小区配套学校建设 216
学区调整工作 217
干部队伍建设 217
教师队伍建设 217
德育工作 218
教育教学管理工作 219
体育卫生工作 219
教育科研工作 220
甘井子区学生劳动技能训练中心 220
甘井子区中小学生科技活动中心 221
甘井子少年宫 221
甘井子区特殊教育中心 222
学前教育 222
社会教育 223
社区教育 223
甘井子社区学院 224
甘井子区职业培训中心 224
社会力量办学 224
青少年教育保护工作 225
教育督导 226
概况 226
综合督导 226
基础教育督导 227
学前教育督导 228
“双高普九”督导 229
教育信息化建设督导 229
督政 229
社区教育督导 230
科学技术 231
概况 231
科技计划项目 232
科技成果鉴定 232
技术发明奖及科技进步奖 232
软科学课题评审揭晓 232
知识产权工作 233
产学研合作 233
科技活动周 233
大连民创科技产业孵化基地 233
文化·体育 234
文化事业 234
概况 234
区文化馆 234
区图书馆 234
区文化市场稽查队 235
举办文化体育节 235
开展丰富多彩的文化活动 235
档案事业 235
概况 235
档案法制工作 235
档案收集利用 236
档案现代化管理 236
档案标准化建设 236
档案学会和机关建设工作 236
史志工作 237
概况 237
编辑出版《甘井子年鉴（2006）》 237
续修《甘井子区志》 237
史志宣教工作 237
体育事业 238
概况 238
群众体育 238
竞技体育 239
甘井子社区文化体育节 239
运动员输送情况 240
卫生 242
综述 242
概况 242
开展疾病预防控制工作规范化建设试点 243
开展突发公共卫生事件应急处理工作 243
启动大连市贫困孕产妇限价分娩点工作 243
提高区妇幼保健院的生殖保健功能 243
开展性病艾滋病防治工作 243
医疗卫生 244
概况 244
开展“医院管理年”活动 244
不断加强社区卫生服务工作 244
卫生监督 244
概况 244
卫生监督专项整治 245
卫生知识培训 245
日常性卫生监督管理 246
开展量化分级管理 248
推行卫生监督报告卡制度 248
疾病预防与控制 248
概况 248
卫生监测工作 249
卫生检验工作 250
传染病情况 250
突发公共卫生事件情况 251
霍乱防制工作 251
伤寒防制工作 252
痢疾、O157：H7感染、感染性腹泻防制工作 252
呼吸道传染病防制工作 252
地方病防制工作 253
性病、艾滋病防制工作 254
病媒监测及虫媒相关疾病防制工作 255
肝炎防制工作 255
妇幼卫生 255
概况 255
倡导人性化服务 256
基层指导及妇幼卫生监测 256
妇女保健 256
儿童保健 257
社会生活 258
民政工作 258
概况 258
村民自治工作 258
社区建设工作 258
爱心超市建设 259
社会救助工作 259
临时救济 259
低保调标 259
社区公共服务建设 259
慈善募捐 259
优抚工作 260
双拥共建 260
为老服务 260
殡葬管理 261
民间组织管理 261
地名管理 261
婚姻登记 262
福利生产 262
收养登记 262
民族宗教事务管理 262
人口和计划生育工作 262
综述 262
坚持人口问题综合决策 262
不断提升人口与计生工作水平 263
普及和发展新型生育文化 263
解决工作中的热点难点问题 264
流动人口计生管理与服务工作 264
加强人口工作信息化建设 265
提高计生优质服务水平 265
加强非政府计生组织建设 266
镇·街道 267
营城子镇 267
概况 267
区域经济运行质量和效益进一步提高 267
“三新”工程建设蓬勃开展 268
基础设施建设步伐加快 268
耕地权益量化取得突破性进展 269
各项社会事业全面进步 269
加强民主法制建设 269
革镇堡镇 270
概况 270
全镇经济持续快速发展 270
农业生产稳步推进 270
水产品养殖业效益显著 270
环境整治 271
基础设施建设 271
社会各项事业全面进步 272
民主法制建设 272
政府机关建设 272
辛寨子街道 272
概况 272
地区经济健康发展 273
园区建设有力推进 273
招商引资与重点项目建设质量明显提高 273
房地产业与“三新工程”齐头并进 273
社会环境综合整治成果显著 273
精神文明建设取得实效 273
社会事业全面进步 274
群众生活质量进一步改善 274
平安街道建设不断加强 274
党建工作 274
红旗街道 274
概况 274
区域经济又好又快发展 275
建筑房地产开发业发展迅速 275
产业优化步伐加快 275
基础设施建设日趋完善 275
西郊国家森林公园建设取得良好开局 275
社会事业全面进步 276
推进民主法制建设 276
党的建设进一步加强 276
凌水街道 276
概况 276
地区经济实现又好又快发展 277
“三临”产业全面推进 277
职工收人稳步提高 277
社会保障工作和服务群众水平切实提高 277
企业管理与服务工作进一步加强 277
区域环境综合整治 278
计划生育工作 278
社会秩序继续保持稳定 278
精神文明建设成果丰硕 278
大连湾街道 278
概况 278
重点项目建设 279
基础设施建设 279
社会环境综合整治 280
房地产开发 280
绿化工程 280
就业与再就业工作 280
社会保障工作 280
双支共建 280
教育事业 280
公共卫生和计划生育 281
文化体育 281
农业工作 281
平安稳定建设 281
群团工作 281
南关岭街道 281
概况 281
经济持续增长 282
项目建设取得突破 282
房地产业发展迅速 282
科技、科协工作 282
安全生产监管 282
环境综合整治 282
人口与计生工作 283
社区建设与服务并重 283
劳动保障服务工作 283
社会治安环境明显好转 283
党建工作 284
甘井子街道 284
概况 284
区域经济快速发展 284
社会保障体系逐步完善 284
劳动保障工作取得实效 285
社会环境综合整治成绩显著 285
人口与计划生育工作 285
安全生产工作 285
综合治理工作 286
妥善处理“11.17”燃爆事故 286
党建工作 286
创建学习型社区 286
加强群团组织工作 286
椒金山街道 287
概况 287
街道经济又快又好发展 287
安全生产监督管理 288
社区建设 288
社会保障工作 288
再就业工作 288
社会环境综合整治 288
城市日常管理 289
人口管理 289
创平安稳定社区 289
社区教育 290
地区群众性文体活动 290
做好“创佳”工作 290
精神文明建设 291
中华路街道 291
概况 291
提高经济运行质量 292
全面推进项目建设 292
组织工作 292
精神文明建设 292
社区建设工作 292
计划生育工作 293
城市管理工作 293
再就业工作 293
综合治理工作 293
信访工作 293
武装工作 293
群团工作 293
文体工作 294
兴华街道 294
概况 294
产业优化的街道区域经济 294
实施“共产党员表率工程” 294
完善社区居委会的硬件设施 294
民政工作 295
做好就业和再就业工作 295
环境综合整治活动 295
落实计划生育政策 295
开展社会主义荣辱观教育 295
丰富居民的文化生活 295
创建“平安稳定街道”活动 295
周水子街道 296
概况 296
经济工作 296
再就业和社会保障工作 297
社区建设工作 297
社会环境综合整治 297
计划生育工作 298
精神文明创建活动 298
平安稳定创建活动 298
党建工作 298
党风廉政建设 299
民主政治建设 299
泡崖街道 299
概况 299
经济稳定发展 299
加大安全生产监管 300
健康街道工作上新台阶 300
城管工作成效显著 300
加强社区建设 300
再就业工作成效显著 301
针对特点开展计划生育工作 301
法律服务进社区 301
关注弱势群体 301
创建平安稳定街道 302
加强组织宣传工作 302
妇联工作 302
机场街道 302
概况 302
地区经济健康快速增长 303
平安稳定创建纵深发展 303
加强党的执政能力建设 304
党风廉政建设 304
地区精神文明建设 304
社会环境综合整治 305
强化城市管理 305
社区建设 305
再就业和社会保障工作 305
计划生育工作 306
青少年教育保护 306
泉水街道 307
概况 307
经济实现跨越式发展 307
各项社会事业全面进步 307
精神文明建设成效明显 308
城市管理工作迈上新台阶 308
党的建设坚强有力 308
廉政文化建设成果显著 308
光荣榜·人物 309
2005～2006年度“五一”劳动奖章、“五一”劳动奖状获奖名单 309
2005～2006年度劳动模范、先进集体名单 309
2006年度维护社会稳定和社会治安综合治理以及创建“平安稳定区”工作先进集体、先进个人 310
领导人员名单 312
大事记 323
大事记 323
区委、区政府文件 331
2006年中共甘井子区委员会文件（目录） 331
2006年中共甘井子区委员会办公室文件（目录） 332
2006年甘井子区人民政府文件（目录） 333
2006年甘井子区人民政府办公室文件（目录） 334
社会经济统计资料 336
甘井子区社会经济发展主要指标 336
甘井子区生产总值 336
甘井子区总户数、总人口数 337
甘井子区人口变动及计划生育情况 337
甘井子区财政收入 338
甘井子区财政支出 338
甘井子区税收情况（属地） 338
甘井子区个体和私营企业户数 339
驻区内金融存、贷款及其他情况 339
驻区内金融机构储蓄存款情况 339
附录 340
区级领导机关 340
镇政府 340
街道办事处 340
甘井子区部分职能部门办公电话 340
2006年大连火车站始发旅客列车时刻表 341
2006年大连火车站终到旅客列车时刻表 342
2006年大连港客运总公司客轮航班表 343
市内常用电话 343
索引 344
索引 344