中国土地法大纲（中国共产党全国土地会议1947年9月13日通过） 1
目 录 1
东北解放区实行土地法大纲补充办法（1947年12月1日） 4
中国人民政治协商会议共同纲领（节录）（1949年9月29日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过） 7
年1月13日政务院第十五次会议通过，同日发布） 8
中华人民共和国土地改革法（1950年6月28日中央人民政府委员会第八次会议通过） 11
中央人民政府政务院土地改革中对华侨土地财产的处理办法（1950年11月6日制定） 18
中央人民政府政务院令（1950年9月16日） 20
公路留地办法（1950年10月9日中央财经委员会、交通部指示） 22
致务院发布城市郊区土地改革条例（1 950年11月10日第十八次政务会议通过） 23
内务部关于填发土地房产所有证的指示（1950年11月25日） 26
交通部批复关于公路留地问题指复知照由（1951年2月15日） 30
政务院关于没收反革命罪犯财产的规定（1951年6月22日政务院第九十次政务会议通过） 31
政务院关于铁路系统的房屋土地使用办法（1 951年9月5日政务院电报原文） 33
关于铁路房地产纠纷问题处理的规定（1951年9月5日） 35
中央人民政府政务院命令（1 953年8月14日） 37
政务院关于国家建设征用土地办法（1953年1 1月5 日政务院第一百九十二次政务会议通过，1953年12月5日公布） 39
中央人民政府政务院关于对国营企业、机关、部队、学校等占用市郊土地征收土地使用费或租金问题的批复（1954年2月24日） 44
内务部答复关于国营企业、公私合营企业及私营企业等征用私有土地及使用国有土地交纳契税或租金的几个问题（1954年3月8日） 46
中央人民政府内务部关于执行国家建设征用土地办法中几个问题的综合答复（1954年4月27日） 47
中央人民政府内务部关于城市郊区农民变更使用国有土地的问题的批复（1954年5月31日） 50
中央人民政府内务部关于处理国家机关、企业等使用城市市区私有土地的几个问题的答复（1 954年7月6日） 51
中华人民共和国宪法（节录）（1954年） 53
中央人民政府政务院关于“变更国家建设征用土地办法”中部分审核批准权限问题的通知（1954年9月22日） 56
内务部关于铁路留用土地问题的批复（1954年10月15日） 57
内务部、财政部关于合作社使用国有土地问题的公函（1955年2月5日） 58
国务院关于变更国家建设征用土地办法第四条丙项审核权限的规定的通知（1955年2月8日） 59
中华人民共和国国务院关于农村土地移转及契税工作的通知（1955年5月7日） 60
内务部关于工业企业间土地征用调拨和企业用地估价投资的处理问题公函（1955年7月11日） 62
内务部关于已征用的土地原单位终止使用，交还政府时对其原付出的土地补偿费等的处理意见函（1955年8月13日） 63
内务部关于对执行国家建设征用土地办法中几个问题的第二次综合答复（1955年11月16日） 65
国务院转发全国人民代表大会第九十八号提案，请注意切实执行政务院关于国家建设征用土地办法的通知（1955年） 67
农业生产合作社示范章程草案（节录）（1955年1 1月9日全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过） 68
国务院关于纠正与防止国家建设征用土地中浪费现象的通知（节录）（1956年1月24日） 79
中共中央批转中央书记处第二办公室关于目前城市私有房产基本情况及进行社会主义改造的意见（节录）（1956年1月18日） 80
高级农业生产合作社示范章程（节录）（1956年6月30日第一届全国人民代表大会第三次会议通过） 82
关于高级农业生产合作社示范章程（草案）的说明（节录）（1956年6月15日在第一届全国人民代表大会第三次会议上） 85
中华人民共和国农业部关于帮助农业生产合作社进行土地规划的通知（1957年3月16日） 87
全国人民代表大会常务委员会关于增加农业生产合作社社员自留地的决定（1957年6月25日全国人民代表大会常务委员会第七十六次会议通过） 90
中华人民共和国水土保持暂行纲要（1957年5月24日国务院全体会议第四十九次会议通过） 91
国家建设征用土地办法（1958年1月6日国务院公布施行） 96
农业部关于加强人民公社土地利用规划工作的通知（1959年9月3日） 102
农业部关于善始善终完成土壤普查进一步开展土地利用规划的通知（1960年1月21日） 104
国务院转发《内务部关于北京、天津两市国家建设征用土地使用情况的报告》的批语（1962年4月10日） 106
国务院对广西处理征用土地中有关问题的批复（1962年10月13日） 107
国务院批转内务部关于各地方各部门检查征用土地使用情况的综合报告（1962年10月30日） 108
中共中央关于改变农村人民公社基本核算单位问题的指示（1 962年2月1 3日） 110
农村人民公社工作条例修正草案（节录）（1962年9月27日中国共产党第八届中央委员会第十次全体会议通过） 123
关于进一步巩固人民公社集体经济、发展农业生产的决定（节录）（1962年9月27日中国共产党第八届中央委员会第十次全体会议通过） 131
中央关于对社员宅基地问题作一些补充规定的通知（1963年3月20日） 135
*国务院关于国家建设征用土地审批权限适当下放的通知（1964年7月20日） 137
国家房管局、财政部税务总局答复关于城镇土地国有化请示提纲的记录（1967年11月4日） 138
中央军委总政治部转发“沈阳军区政治部关于部队征用土地问题的通知”（节录）（1 970年4月29日） 142
国家计划革命委员会国家基本建设革命委员会关于贯彻执行国务院有关在基本建设中节约用地的指示的通知（1 973年6月1 8日） 143
中华人民共和国交通部公路工程技术标准（试行）（节录）（1972年3月27日） 146
国务院批转外交部“关于清理在华外国人坟墓的请示”（1974年11月21日） 148
中华人民共和国宪法（节录）（1975年） 151
国务院、中央军委批转总参、总政、总后《关于整顿部队生产的意见》（节录）（1975年12月12日） 154
中共中央军事委员会关于加强军队工厂、马场、农副业生产管理的决定（节录）（中共中央军事委员会全体会议1977年12月28日通过） 155
中华人民共和国宪法（节录）（1978年3月5日中华人民共和国第五届全国人民代表大会第一次会议通过） 157
国务院关于批发全国国营农场工作会议纪要的通知（节录）（1978年2月12日） 159
全国国营农场工作会议纪要（节录）（1978年1月26日） 160
国务院、中央军委批转总后勤部关于军队退还占用地方房屋和处理产权纠纷问题的意见（1979年） 162
农业部、国家农垦总局、财政部、中国农业银行关于加强农村人民公社开荒管理工作的通知（1979年4月1日） 165
国务院关于中外合营企业建设用地的暂行规定（1980年7月26日） 168
国务院批转广西壮族自治区关于处理土地山林水利纠纷的情况报告（1980年5月23日） 171
国务院批转海南岛问题座谈会纪要（节录）（1980年） 178
财政部关于中外合资企业、华侨、侨眷拥有的房产、住宅以及使用国家土地征免税收问题的通知（1980年） 181
国务院关于解决矿区村庄压煤和搬迁工作的通知（1980年7月14日） 183
中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅转发《中共甘肃省委常委和兰州军区党委常委联席会议纪要》的通知（1981年） 185
国务院关于制止农村建房侵占耕地的紧急通知（1981年） 188
国务院关于发布《行政区域边界争议处理办法》的通知（1981年） 190
农牧渔业部、国家计委、商业部《国家建设征用菜地缴纳新菜地开发建设基金暂行管理办法》（1981年） 192
国务院、中央军委批转关于军队农副业生产和训练场用地等问题的调查报告的通知（1981年4月9日） 195
国务院关于保护铁路设施确保铁路运输安全畅通的通知（1982年12月20日） 202
当前农村经济政策的若干问题（1982年12月31日政治局讨论通知） 205
城乡建设环境保护部关于颁发《城市园林绿化管理暂行条例》的通知（1982年12月3日） 219
国务院批转第二次全国农村房屋建设工作会议纪要的通知（1982年1月7日） 225
国务院办公厅转发国务院机关事务管理局关于一些国家机关、事企业单位租用招待所和购租社队房地产问题的调查报告通知（1982年2月18日） 233
国家基本建设委员会、国家农业委员会关于印发《村镇规划原则》的通知（1982年1月14日） 237
*国务院关于发布《村镇建房用地管理条例》的通知（1982年2月13日） 248
中共中央办公厅、国务院办公厅转发中共中央书记处农村政策研究室、城乡建设环境保护部《关于切实解决滥占耕地建房问题的报告》（1982年10月29日） 253
*全国人民代表大会常务委员会关于批准《国家建设征用土地条例》的决议（1 982年5月4日通过） 257
国务院关于《城镇个人建造住宅管理办法》的批复（1983年5月25日） 266
*国家计划委员会、农牧渔业部、城乡建设环境保护部关于印发“《国家建设征用土地条例》若干问题的说明”的通知（1983年6月9日） 269
国务院关于严格控制住宅标准的规定（1983年） 274
国务院关于发布《城市私有房屋管理条例》的通知（1983年12月17日） 276
*国务院关于严格贯彻执行《国家建设征用土地条例》的通知（1983年1月21日） 281
国务院关于加速解决矿区村庄压煤和迁村问题的通知（1983年1月25日） 283
国务院办公厅转发北京市人民政府关于清查租赁买卖或变相租赁买卖社队土地情况和处理意见的报告的通知（1983年10月23日） 285
城乡建设环境保护部关于印发《关于加强县镇规划工作的意见》的通知（1983年7月18日） 289
国务院关于制止买卖、租赁土地的通知（1983年11月19日） 296
农牧渔业部土地管理局关于国家单位用全民土地调换集体土地和征地有关问题的复函（1984年6月23日） 298
农牧渔业部、国家计划委员会、城乡建设环境保护部印发《关于征用土地费实行包干使用暂行办法》的通知（1984年12月25日） 299
城乡建设环境保护部关于发布《中华人民共和国城乡建设环境保护部关于外国人私有房屋管理的若干规定》的通知（1984年8月25日） 302
中共中央关于一九八四年农村工作的通知（1984年1月1 日） 305
国务院关于颁发《城市规划条例》的通知（1984年1月5日） 316
国务院批转农牧渔业部、国家计委等部门关于进一步开展土地资源调查工作的报告的通知（1984年5月16日） 324
中央书记处农村政策研究室解释有关土地承包的几个问题（摘自1984年7月3日人民日报） 330
国家计划委员会办公厅、城乡建设环境保护部办公厅对《关于国家建设征用土地审批问题的请示》的答复（1984年3月7日） 336
国家计划委员会关于简化基本建设项目审批手续的通知（1984年8月1 8日） 337
国务院关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定（1984年9月18日） 341
城乡建设环境保护部关于印发《经租房屋清产估价原则》的通知（1984年12月12日） 348
国务院关于发布《风景名胜区管理暂行条例》的通知（1985年6月7日） 352
城乡建设环境保护部印发《关于城市私有出租房屋社会主义改造遗留问题的处理意见》的通知（1985年2月16日） 356
城乡建设环境保护部关于印发《集镇实行统一开发、综合建设的几点意见》的通知（1985年10月5日） 360
城乡建设环境保护部关于印发《村镇建设管理暂行规定》的通知（1 985年10月29日） 362
中共中央书记处农村政策研究室关于稳定和完善土地承包制的意见（1987年8月22日） 368
中华人民共和国耕地占用税暂行条例（1987年4月） 374
财政部关于耕地占用税具体政策的规定（1987年） 377
政务院关于处理老解放区市郊农业土地问题的指示 1950