发展战略篇 3
关于上海浦东开发开放的发展战略 3
把开发浦东战略决策尽早变为现实 15
把聚财的改革项目推上去 20
按城市化过程开发浦东 23
金融先行、贸易兴市、基础铺路 25
向一流城市发展的浦东开发计划 30
浦东新区五项投资逐步展开互相推动 38
关于浦东开发情况的报告（摘要） 41
开发浦东，恢复上海国际都市功能 48
当好“龙头”的十个抓手 54
怎样认识“龙头”——浦东 58
浦东新区将继续加速市场培育的进程 63
开发政策篇 69
浦东新区究竟有哪些优惠政策，上海应当怎么样用好用足用活 69
上海市外高桥保税区的有利条件、优惠政策、发展途径 86
内地要善于利用浦东政策 101
继续前进再创佳绩 105
关于私营企业和非生产性三资企业的税收政策问题 110
规划建设篇 115
上海城市新区开发的经济与形态规划 115
规划建设现代化中央商务区，促使上海成为国际金融贸易中心 124
以一流的城市规划绘一流的城市蓝图 131
大力推进新区集镇规划和改造步伐 140
优化浦东新区的地名形象 147
抓紧抓好东方音乐厅项目前期工作 153
建设中央公园，美化新区生态环境 155
浦东新区的水利建设要“东事东办”和“东西联动” 158
新区水利建设的经验和效益 161
土地房产篇 167
五种良性循环机制逐步形成浦东新区房地产业前景广阔 167
统一规范的土地管理 多元高效的开发机制 175
促进土地的规范管理和多元开发 181
浦东房地产管理形成规范化 187
新区征地农民劳动力安置办法改革的基本思路和实践 194
财税及企业改革篇 205
搞好职能交接，建立财税管理机构 205
适应新区稳定发展要求浦东形成新的财政体制 207
加强税收征管推进新区建设 212
维护新区形象，加强行政事业性收费管理 217
加快浦东新区国有资产管理改革步伐，积极推动上 219
海成为全国资本控股中心 228
上海全民企业正在走出一条搞活的道路 228
组建各类财团、银团和企业集团，为国有企业搞活提供宽敞的活动空间 232
高层次、规范化地开展股份制企业的试点 238
社会管理篇 247
抓住机遇，改革体制，推进浦东新区教育事业的发展 247
扎扎实实地推进新区的教育事业 257
建立良性循环的社会事业投资机制 260
让校长和老师专心育人 262
出实事出形象出机制，推动新区社会事业上台阶 265
增加教育事业的财政资金投入 268
新区促进教育事业的五条措施 270
充分认识卫生防病工作的重要性 274
认真抓好外地劳动力的管理 276
综合经济篇 281
搞好金融是经济改革和发展的关键 281
关于吸引外资从事百货零售业的问题 287
对外开放要扬长避短，不能拉齐补平 300
资本要大进商品要大出 306
外向型经济怎样才能转上良性循环轨道 310
建立各类交易所宜早不宜迟 314
改变转手倒卖多环节弊端建立公平竞争市场新秩序 318
发达大城市开设期货市场有利形成商品经济新秩序 322
以治理整顿为契机，适时推进住房制度改革 328
学习《邓小平文选》笔记 337
邓小平同志开放开发思想与上海浦东开发 337