前言 1
第一章 21世纪的中国将是世界上发展最快的大国 1
第一节 中国经济起飞，赶上了又一轮世界经济增长期 2
第二节 改革成为中国发展的强大推动力 3
第三节 开放政策使中国经济较快地与世界接轨 7
第四节 中国有最多质优价廉的人才劳动力 8
第五节 中国将成为世界上最大、最有潜力的市场 10
第六节 社会政治局面较为稳定 13
第七节 面对新世纪的挑战中国经济仍将持续稳定发展 15
第二章 中国的价格政策、价格改革及对通胀、通缩的治理 18
第一节 决定价格的经济因素和非经济因素 18
一、经济因素 18
二、非经济因素 19
第二节 中国当代物价政策的历史沿革 20
一、人民币在解放前夕的恶性通货膨胀时进入全国市场 20
二、新中国建国前后稳定物价的努力 20
三、60年代初期物价的波动政府对策 21
四、物价体系扭曲的发现，调整改革物价的设想及中止 22
第三节 中国传统价格体系的不合理状况及其原因和后果 23
一、中国传统价格体系存在着严重不合理状况 23
二、中国价格体系不合理状况存在的原因 25
三、价格体系的不合理状况给中国经济发展带来的严重后果 26
第四节 价格改革初期的物价上涨及价格改革的基本原则 29
一、价格改革初期的物价迅速上涨及对其过程的预测分析 29
二、价格改革的基本原则 32
一、1979～1984年的五次价格调整 33
第五节 中国价格改革的历史进程 33
二、1985～1988年的价格改革 34
三、1989～1991年的物价改革 37
第六节 中国的物价改革为什么没有采取快速到位的方案 39
第七节 1992年以来的物价改革及改革的重大成就 48
一、1992年以来的物价改革 48
二、中国物价改革的卓著成就 49
第三章 中国的货币政策、银行体制改革及金融风险的防范 52
第一节 中国货币政策的目标与工具 52
一、中国货币政策的目标 53
二、中国货币政策的操作工具 54
第二节 中国货币政策的演变 59
一、1984年～1992年的货币政策 59
二、1993年～1996年的货币政策 61
三、1997年～1999年的货币政策 64
第三节 中国银行体制的改革 67
一、 传统计划经济体制下的银行体制 67
二、 银行体制的改革 67
三、有关是否允许商业银行投资以及投资范围的争论 72
第四节 中国金融风险的防范 73
一、中国当前最大的金融风险是银行贷款形成的大量不良资产 73
二、不良资产的成因 74
三、防范当前最大的金融风险的措施 76
第四章 中国的工资政策及工资改革 81
第一节 中国制定工资政策的理论依据 81
一、按劳分配的定义 81
二、现阶段贯彻按劳分配的特点 81
三、按生产要素分配及其具体形式 82
一、工资的定义 83
第二节 中国传统工资制度的弊病 83
二、中国传统工资制度的弊病 84
第三节 改革开放以来中国进行过的多次工资调整与改革 87
第四节 20世纪80～90年代初中国工矿企业的工资改革 90
二、工矿企业工资改革(20世纪80～90年代初) 90
二、关于企业内部的工资改革 92
三、工矿企业工资改革趋势 93
一、国家机关事业单位工资的初步改革与深化 94
第五节 国家机关事业单位工资改革 94
二、国家机关事业单位工资改革的理论依据 95
第六节 资金以及与工资奖金有关的问题 96
一、奖金 96
二、工资的三种特性 97
三、收入公平问题 97
四、脑体收入倒挂问题 97
一、投资推动了技术进步 99
二、投资调整了产业结构 99
第一节 投资在中国经济中的重要作用 99
第五章 中国的投资政策及投资体制改革 99
三、投资协调了区域经济发展 100
四、投资扩大了就业 100
五、投资改善了物质文化生活 100
六、投资促进了经济增长 101
第二节 中国1949年以来投资体制的变革 101
一、中国传统投资体制存在的弊病及危害 101
二、投资体制的改革成果 103
三、中国现行投资体制的特点 107
第三节 中国的投资重点 108
一、中国1949～1980年的投资重点 108
二、中国80年代的投资重点 109
三、中国“八五”以来的投资重点 113
第四节 中国东西部地区投资比例的变化及演变趋势 114
一、中国对东西部地区投资政策的变化 115
二、东西部差距及成因 117
三、西部开发 120
第五节 关于中国固定资产投资的评析 121
一、中国1949年～1979年固定资产投资评析 121
二、中国80年代固定资产投资评析 122
三、“八五”以来固定资产投资分析 126
第六节 有关投资的争论及思考 128
一、关于东西部地区投资孰轻孰重的争论 128
二、投资在扩大内需、克服通缩中的作用与地位 132
一、社会保险及职工福利制度的内容 133
第一节 社会保险及职工福利的内容及性质 133
第六章 社会保险、职工福利及有关政策问题 133
二、社会保险及职工福利的性质 134
三、社会保险与商业保险的区别 137
第二节 现行的社会保险及职工福利制度 138
一、职工的社会保险制度 138
二、农村社会保险制度的建立及改革 144
三、中国福利事业的发展 146
第三节 “英国病”的根源及其对中国发展保险、福利事业的警戒和启迪 147
一、什么是“英国病” 147
三、“福利国”造成的后果 148
二、“英国病”产生的原因 148
第七章 中国税制的历史沿革及新税制 150
第一节 税收的基本概念 150
一、税收的定义 150
二、税收的必要性与特征 151
第二节 税收要素 157
第三节 中国税制的历史沿革 159
一、增值税及出口退税问题 164
第四节 对新税制中重要税种的分析 164
二、营业税 166
三、个人所得税 167
四、外商投资企业和外国企业所得税 170
第五节 理论探讨：税收调控与经济增长的关系及中国的税负问题 171
一、高税负对经济增长的压抑作用 171
二、关于税负与经济增长之关系的实证分析 171
三、中国的税负问题 173
第六节 理论探讨：关于避税与反避税问题 174
二、为何要研究避税与避税问题 175
三、避税的客观原因 175
一、偷漏税与避税的区别与共同点 175
第八章 城镇住房制度的改革及实践 179
第一节 传统城镇住房制度的特点与改革的必要性 179
一、传统城镇住房制度的基本特点 179
二、传统城镇住房制度改革的必要性 180
第二节 城镇住房制度的改革目标与改革内容 184
一、住房制度的改革目标 184
二、住房制度改革的主要内容 184
一、邓小平指示与增量住房出售试验(西安、柳州、梧州、南宁) 185
第三节 城镇住房制度改革的实践与理论发展 185
二、“提租补贴”试点(烟台方案) 187
三、住房制度改革全面起步(上海、深圳方案等) 188
一、乡镇企业的所有制形式多样，多种经济成分并存 191
四、住房货币化分配 193
第九章 中国的粮食购销政策及有关理论问题 196
第一节 中国改革开放以前粮食购销政策的历史沿革 197
一、粮食“统购统销”体制的形成 197
二、实行粮食“统购统销”体制的理由 198
三、粮食“统购统销”政策的实施效果 199
四、对“统购统销”体制进行的若干调整 200
第二节 改革开放以后粮食购销体制的改革及粮食政策的演变 201
一、家庭承包经营责任制基础上的粮食购销体制改革的启动 201
二、粮食经营多渠道的合法化 202
三、实行比较灵活的粮食收购价格政策 203
五、粮食购销体制改革的关键点--解决国有粮食企业的低效率问题 204
四、粮食“统销”的全面放开--最重要最成功的改革 204
六、粮食购销体制改革的目的 206
七、政府粮食价格政策的目标及策略 207
第三节 粮食十大矛盾及其求解思路 207
第十章 中国农村土地制度的变革及有关理论问题 214
第一节 中国农村土地制度和政策的历史沿革 214
一、建国以前革命根据地的土地政策 214
二、建国初期的土地改革和农民土地所有制在全国范围内的确立 216
三、中国的农业合作化运动与“一大二公”的人民公社土地所有制 217
四、20世纪60年代初对农村集体土地所有制的调整 219
五、20世纪70年代改革开放以后，农村土地的家庭联产承包责任制的确立 219
第二节 农村土地家庭联产承包责任制确立的原因及其绩效评价 221
一、粮食长期短缺是取消土地的人民公社制度确立农村土地家庭联产承包责任制的直接原因 221
二、70年代末开始的思想解放运动开辟了农村土地承包的道路 221
三、人民公社的大锅饭、平均主义使得社员缺乏劳动热情 222
四、农业生产的特殊性和家庭联产承包责任制内部激励机制的有效性 222
第三节 中国农村土地制度的改革态势 225
二、稳定土地家庭承包经营责任制，延长土地承包期的努力 226
三、关于土地股份合作制 227
四、关于“四荒”的拍卖 228
五、在土地承包改革中的更大胆尝试--50年承包等 229
第十一章 人口问题及中国的人口政策 232
第一节 世界与中国的人口问题与人口理论 232
一、世界与中国的人口问题 232
二、人口思想和人口理论的变迁 235
三、几个必须弄清的人口理论问题 238
第二节 新中国的人口问题、人口理论和人口政策 244
一、新中国成立以来的人口理论与人口政策 244
二、对策与建议 259
第三节 关于人口的国际流动问题 261
一、国际人口迁移因素日益重要 261
二、关于中国人口的国际流动问题 263
第十二章 中国的个体经济、私营经济政策有关理论问题 267
第一节 个体经济与私营经济的定义与界定 267
一、个体经济、私营经济的定义 268
二、个体经济和私营经济的量的界定 268
第二节 中国允许个体私营经济存在发展的原因 269
第三节 中国个体经济、私营经济发展的历史沿革 273
一、政策允许、鼓励发展阶段(1978年到1987年) 274
二、合法、快速发展阶段(1978年到10月至今) 276
三、现阶段个体、私营经济发展中出现的一些新情况 280
第四节 个体经济、私营经济在中国市场经济中的地位、作用和特点 283
一、现阶段个体经济、私营经济的地位和特点 283
二、个体经济、私营经济在中国市场经济中的作用 283
第五节 个体经济、私营经济发展中存在的问题与对策 285
一、部分政府官员观念上存在错误认识，对个体 、私营经济的社会偏见还没有彻底消除 285
三、个体经济、私营经济有时仍会遇到歧视歧视性政策和不公平的环境 286
三、个体经济、私营经济自身管理上的缺陷 287
四、个体、私营企业主的经营伦理道德有待提高 288
第十三章 乡镇企业的发展及其在中国经济中的地位 291
第一节 中国乡镇企业的特征 291
一、乡镇企业的发展是中国经济改革成功的关键 292
第二节 乡镇企业在中国经济中举足轻重的地位 292
二、乡镇企业与农业、农村和农民有着浓厚的“血脉”关系 292
四、乡镇企业具有很强的社区性 292
三、乡镇企业的经营机制具有适应市场经济的特点 292
二、乡镇企业已成为中国国民经济发展的重要支柱 293
三、发展乡镇企业是中国亿万农民致富的根本道路 294
四、乡镇企业是安排中国城乡大量剩余劳动力就业的最好途径 295
五、乡镇企业走出了一条中国式的工业化道路 295
六、乡镇企业以工补农，促进了农业发展，繁荣了城市农副产品市场 296
七、乡镇企业为农村精神文明建设与缩小三大差别作出了重要贡献 296
八、乡镇企业促进了中小城镇发展，走出了一条有中国特色的农村城市化新途径 297
九、乡镇企业大量吸引外资，学习外国技术，并大力发展外贸产业 298
第三节 中国乡镇企业的发展历程 298
一、诞生初创时期(1956～1978) 298
二、高速增长时期(1978～1988) 299
三、调整徘徊时期(1988～1992) 299
四、迂回前进稳步发展时期(1992以来) 300
第四节 乡镇企业发展中存在的问题与对策 301
一、外部环境问题 301
二、乡镇企业本身在发展过程中应注意的一些问题 302
第五节 有关乡镇企业问题的理论争论 303
一、关于乡镇企业发展模式的讨论 303
二、关于乡镇企业与农村、农业和农民的关系的讨论 305
三、关于乡镇企业增长因素的讨论 306
四、关于乡镇企业产权问题上的争论 307
第十四章 中国国有企业改革及有关理论问题 309
第一节 中国传统国有企业改革的必要性和紧迫性 310
一、中国国有企业原有体制存在的种种弊端 311
二、中国传统国有企业改革的紧迫性 312
三、传统国有企业的僵化体制对经济发展造成的严重后果 317
第二节 中国国有企业改革的初步实践--承包、租赁、资产经营 318
一、承包(承包经营责任制) 319
二、租赁制 321
三、资产经营责任制 324
第三节 股份制是国有企业改革中质的飞跃 328
一、股份化改革的思路 329
二、股份制实践 333
三、股份合作制 335
第四节 现代企业制度 335
一、国有企业的公司制改造形式 336
二、建立现代企业制度的试点 337
三、对建立现代企业制度试点的评价 338
第五节 债转股 338
一、债转股的思路 339
二、债转股的实践 342
第六节 有关国有企业改革的争论及思考 344
一、关于公有制实现形式的讨论 344
二、关于股份合作制的争论 344
三、关于现代企业制度的争论 344
四、关于债转股的争论 345
第十五章 对外开放及中国的特区政策、利用外资政策 347
第一节 中国实行对外开放政策的必要性与理论依据 347
一、中国实行对外开放政策的必要性 348
二、中国对外开放政策制定的理论依据 352
一、特区创办经过的简单回顾 355
第二节 经济特区的创建及特区政策 355
二、经济特区的主要特征 356
三、中国经济特区的特殊政策及优惠待遇 357
第三节 全方位对外开放格局 360
一、沿海开放城市 360
二、沿海经济开放区 363
三、沿边、沿江、内陆腹地开放 366
一、利用外资的历史与现状 367
第四节 中国的利用外资政策 367
二、中国利用外资政策的调整完善 370
第五节 全方位对外开放取得的主要成就 371
一、国民经济迅速发展，人民生活水平不断提高 371
二、投资环境有了进一步改善 373
第六节 中国关于对外开放方面的理论争论 374
一、关于海南洋浦租地引起的大辩论 374
一、中国开展对外贸易的作用与必要性 382
第一节 中国开展对外贸易的必要性及理论依据 382
第十六章 中国的对外贸易政策及人民币汇率、加入世贸组织等有关理论问题 382
二、中国开展对外贸易的理论依据 383
第二节 中国对外贸易发展的历史沿革与现状 385
一、改革开放以来中国的对外贸易发展状况 385
二、现阶段中国的对外贸易中存在的主要问题 388
第三节 中国的对外贸易政策变化及外贸体制改革的历史沿革 389
一、改革开放前，中国的对外贸易政策以国家统制型贸易保护主义为主导，采取国家垄断外贸的经营管理体制 389
二、改革开放以来，中国实行渐进开放、渐进自由的对外贸易政策，对外贸管理体制进行了多次重大改革 391
一、亚洲金融危机对中国对外经济贸易的影响 396
第四节 亚洲金融危机与中国的应急对策 396
二、中国面对亚洲金融危机所采取的紧急对策 397
第五节 世界贸易组织与中国的对外贸易政策 398
一、加入世界贸易组织对中国对外贸易的影响 399
二、中美谈判结束后中国对外贸易政策的主要变化 401
第六节 中国未来对外贸易政策和外贸体制改革的方向 402
第七节 关于人民币汇率及加入世贸等的主要理论争论 403
一、关于人民币是否应贬值的争论 403
二、关于如何看待中国加入世界贸易组织的问题 407